Corte Penal Internacional

IMPLEMENTACION DE LA CORTE PENAL INTERNACIONAL -Desde el fin de la segunda guerra mundial, las Naciones Unidas han reconocido la necesidad de la creacion de una corte penal internacional, para acabar con crimenes como genocidios. Desde entonces hubieron discusiones regularmente, y despues de 52 sesiones decidieron de hacer una conferencia diplomatica en junio 1998 sobre la implementacion de la corte penal internacional. -El 18 de julio del 1998 fue aprobado el Estatudo de Roma por 120 paises, pero en este momento no podia entrar en vigor porque se necesitaba esperar hasta 60 dias despues de la ratificacion de 60 paises. El 11 de abril de 2002 se reunio el numero minimo de ratificaciones necesarias y el Estatudo de Roma entro en vigor el 1 de julio del Es una nueva organisacion internacional permanente, al contrario de los tribunales ad hoc que fueron utilizados para los conflictos de Rwanda y Ex- Yugoslavia y que fueron establecidos en el marco de las Naciones Unidas.

PORQUE NECESITAMOS UNA CORTE PENAL INTERNACIONAL ? -El siglo veinte fue el testigo de dos guerras mundiales, genocidios por ejemplo de los Judios, en Cambodia, Armenia, Rwanda, Yugoslavia, y multiples otros paises -La mayoria de estos crimenes nunca han sido castigados o bien castigados. Esto significa que los tribunales internacionales instituidos en el siglo veinte no eran eficazes -Entonces se necesita una institucion que sea capaz de juzgar estos crimenes y acabar con las violaciones al derecho humanitario internacional: por eso, “hay que adoptar medidas en el plano nacional e intensificar la cooperacion internacional para asegurar que sean efectivamente sometidos a la accion de la justicia”. -La CPI permitira evitar los costos altos y los plazos largos de los tribunales non permanentes ad hoc que fueron utilizados para los conflictos de Rwanda y Ex- Yugoslavia

QUIEN JUZGA? La CPI es una corte permanente que investiga y lleva ante la justicia a los individuos responsables de cometer las violaciones mas graves al derecho internacional humanitario: - Crimenes de genocidio: actos perpetrados con la intencion de destruir total o parcialmente a un grupo nacional, etnico, racial o religioso como tal - Crimenes de guerra: en conflictos armados de caracter internacional como no internacional cuando se cometan como parte de un plan o politica - Crimenes de lesa humanidad: actos cometidos como parte de un ataque generalizado o sistematico contra una poblacion civil y con conocimiento del ataque. Ejemplo: asesinato, exterminio, esclavitud, abusos sexuales - Crimenes de agresion: los Estados que estaban en la conferencia de Roma no estan de acuerdo sobre una definicion todavia

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES Es diferente de la Corte Interamericana que resuelve los problemas sobre el cumplimiento de las obligaciones de los Estados partes. La CPI establece la responsabilidad penal individual. - La CPI no es retroactiva, se aplica solo a los crimenes cometidos despues de su entrada en vigor (1 de julio 2002). -La CPI es complementaria a las sistemas de justicia nacionales: actua solo cuando los Estados son incapaces o no tienen la voluntad de investigar o juzgar tales crimes. Se considera como falta de voluntad cuando un pais intenta de sustraer la persona a su responsabilidad penal. Pero la responsibilidad primaria es atribuida a los Estados. -El estatudo de la CPI tiene todas las garantias para que el proceso sea equitativo y que los derechos de las victimas y la egalidad hombre/mujer sean respetados.

Antecedentes La Conferencia Diplomática de Plenipotenciarios de las Naciones Unidas sobre el Establecimiento de la Corte Penal Internacional, que se llevo a cabo en Roma en julio de 1998, aprobó el 17 de julio el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional con 120 votos a favor, 21 abstenciones y solamente 7 votos en contra. La Corte Penal Internacional será el primer tribunal penal permanente que establecerá responsabilidad penal individual por la comisión de las violaciones más graves contra los derechos humanos y el derecho internacional.

Comentario "Un gigantesco paso adelante en el camino a favor de los derechos humanos universales y del imperio de la ley" Kofi Annan, Secretario General de NN.UU., 17 de julio de 1998

Competencia de la CPI La CPI no será retroactiva, aplicándose sólo a aquellos crímenes cometidos después de su entrada en vigor. Alcanzadas las 60 ratificaciones necesarias en ceremonia solemne organizada por las NN.UU. el 11 de abril pasado, el Estatuto de Roma entró en vigor el primero de julio del Del 3 al 10 de setiembre del 2002, se relizará en la sede de las NN.UU. la pimera reunión de la Asamblea de los Estados Partes (AEP).

Sustituira la CPI los Trinunales Nacionales No - La CPI será complementaria a los sistemas de justicia nacionales (art. 1, arts. 17 al 20), actuando sólo cuando los Estados son incapaces o no tienen la voluntad de investigar o juzgar tales crímenes de acuerdo a los estándares internacionales del debido proceso. De modo que la responsabilidad primaria recaerá sobre los Estados. Esto tendrá como resultado que los Estados -actuando en su mejor interés- modernicen sus sistemas penales, tipifiquen crímenes internacionales y fortalezcan la independencia del poder judicial, lo que tendrá un efecto positivo en la protección de los derechos humanos a escala mundial.

Crimenes que puede juzgar la CPI La CPI tendrá competencia respeto a los siguientes crímenes: -genocidio - crímenes de lesa humanidad - crímenes de guerra La CPI incluirá también jurisdicción sobre el crimen de agresión cuando los Estados Partes aprueben una definición generalmente aceptable durante la Conferencia de Revisión, siete años después de la entrada en vigor del Estatuto

Casos en los que ejercera su competencia La CPI ejercerá su competencia cuando (art. 12): - el Estado en cuyo territorio se cometió el crimen sea Parte del Estatuto; - el Estado del que sea nacional el acusado del crimen sea Parte del Estatuto; - un Estado que no sea parte se someta a la competencia de la CPI por un caso concreto mediante el deposito de una declaración al efecto.

Como funciona La CPI será complementaria a los sistemas de justicia nacionales, actuando sólo cuando los Estados son incapaces o no tienen la voluntad de investigar o juzgar tales crímenes. Esto tendrá como resultado que los Estados -actuando en su mejor interés- modernicen sus sistemas penales, tipifiquen crímenes internacionales y fortalezcan la independencia del poder judicial, lo que tendrá un efecto positivo en la protección de los derechos humanos a escala mundial, al tiempo de asegurar la mejor cooperación entre los países y la Corte.

La Comision Preparatoria para la CPI Luego de la Conferencia Diplomática, los gobiernos continuaron reuniéndose en la Comisión Preparatoria..(PrepCom) La PrepCom fue establecida por la Asamblea General de la ONU de acuerdo al mandato contenido en la Resolución F del Acta Final, adoptada al termino de la Conferencia de Roma. El 30 de junio del 2000, la V Sesión de la PrepCom finalizó las Reglas de Procedimiento y Prueba y los Elementos del Crimen que aplicarán los magistrados de la CPI.

Temas abordados por la PREPCOM Entre los temas abordados por las PrepCom podemos citar: el presupuesto para el primer año de operaciones de la Corte; el acuerdo relativo a la sede que han de negociar la Corte y el país anfitrión; el crimen de agresión y los documentos preparatorios para la Asamblea de los Estados Partes. Con la entrada en vigor del Estatuto, todos los textos serán puestos a consideración de la Asamblea de los Estados Partes para su aprobación final.

PRINCIPALES ASUNTOS QUE NO HAN SIDO RESUELTOS 1. Crímenes bajo jurisdicción de la Corte –Genocidio –Delitos de lesa humanidad –Delitos de Guerra –Trata de personas, violación y prostitución

PRINCIPALES ASUNTOS QUE NO HAN SIDO RESUELTOS 2. La relación de la CIP con los tribunales nacionales –Incapacidad de actuar –Conflictos internos o externos –Resistencia a actuar del Estado

PRINCIPALES ASUNTOS QUE NO HAN SIDO RESUELTOS 3. Relación con Consejo de Seguridad –Cooperación o votación de los países miembros –Autonomía del CS para determinar agresión –Facultad que la CPI investigue casos del CS –CS por petición de un Estado –El Fiscal puede iniciar un proceso

PRINCIPALES ASUNTOS QUE NO HAN SIDO RESUELTOS 4. Entrada en vigor, anexión y penas –Número de ratificaciones –La relación con la ONU –Definir sentencias

Comentarios a favor de la CPI El avance juridico internacional mas inportante desde Freno a los crimenes que afectan a la comunidad internacional Fomentar la Justicia en paises que lo necesitan

Apoyo a la CPI Union Europea Correran con la mayoria de los gastos de funcionamiento ONGs Mas de 1000 oraganizaciones a nivel mundial Latina America 17 de 21 firmaron estatuto Ecuador firma 98 y ratifica 02 CICR Contactos bilaterales con Goviernos

Comentarios en contra de la CPI Transgresión a la soberanía nacional, es una intromisión en los asuntos internos Instrumento « del imperialismo » contra la el Tercer Mundo No tiene caracter retroactivo

Oposicion a la CPI China, Irak, Pakistan, Libia, Vietnan Rusia, India Imponer reglas y sancionar acciones aceptables EEUU Diciembre 2000 Clinton firma. George Bush desafirma el estatuto Inmunidad al arresto, detencion, juicio de sus tropas Acusaciones maliciosas Acuerdos Bilaterales

Conclusiones Los mecanismos establecidos por la comunidad internacional se han desarrollado para condenar al Estado que ordena o que tolera los abusos. Hasta el momento los Estados se han mostrado ineficaces para detener la creciente impunidad. Un aspecto que puede entorpecer el desempeño efectivo de la Corte, es el Consejo de Seguridad