INTEGRACIÓN PRODUCTIVA Y DESARROLLO ECONÓMICO TERRITORIAL Marco Dini

CASOS PIP ANALIZADOS 1. CORDOBA, ARG 2. URUGUAY, VINOS TICS Y SOFTWARE CAPRINOS 2. URUGUAY, VINOS 3. COLOMBIA, UVA ISABELLA 4. NICARAGUA, LÁCTEOS 5. GAMARRA,PERU: CONFECCIONES 6. GUANAJUATO, MEXICO CUEROS CERAMICAS 7. ATUNTAQUI, EC. CONFECCIONES 8. GUATEMALA, AGRONEGOCIOS 9. APLS BRASIL EN MUEBLES (Paragominas), PIEDRAS ORNAMENTALES (S.A.PADOA) Y MODA INTIMA (N.FRIBURGO) 10. GUATEMALA, HONDURAS Y NICARAGUA: ARTESANIAS 11. TIJUANA, VARIOS 12. DOMINICANA CONFECCIONES MUEBLES M. Dini

ENFOQUE REDES EMPRESARIALES CLUSTER Conjunto de empresas independientes que se asocian voluntariamente y sin perder su autonomía, para alcanzar un fin común CLUSTER Concentración de empresas e instituciones especializadas en la misma actividad productiva y concentradas en una misma localidad M. Dini

RESULTADOS MERCADO INNOVACION Imagen comercial común Cambios en la mentalidad de los actores. Innovación institucional y mecanismos de coordinación. Procesos productivos Productos Creación de nuevas funciones en la cadena productiva MERCADO Imagen comercial común Ferias y ruedas de negocios Imagen territorial Puntos de venta conjuntos Comercialización en conjunto Economías de escala y de scope Nuevos clientes, nuevos productos, design M. Dini

CONCLUSIONES MERCADO INNOVACION Fuerte disparidad entre experiencias analizadas Resultados en los 5 criterios Desarrollo de funciones productivas nuevas y de nuevos servicios de alta externalidad se concentran en clúster y proyectos territoriales MERCADO Los resultados que implicaban externalidades significativas (por ej. la penetración en nuevos mercados) han sido desarrollados por iniciativas clusters y proyectos territoriales como M. Dini

Consideraciones metodológicas Flexibilidad y eficacia del enfoque de articulación productiva Los enfoques de redes, clusters y desarrollo económico territorial son complementarios En los tres, es posible estimular las acciones colectivas, promoviendo relaciones basadas en la confianza Los factores clave son: liderazgo y facilitación

Acerca del enfoque Las acciones colectivas pueden generarse en contextos diferentes, en cuanto a: Sectores productivos Capacidad productiva de las empresas Situación económica Organización social Cuáles son las condiciones mínimas para poner en marcha una iniciativa DET Marco Dini

Siempre referido al enfoque Permiten enfrentar problemas diferentes: Generación y difusión de nuevos conocimientos Recursos humanos Mercado Marco Dini

… su eficacia Las acciones colectivas permiten alcanzar resultados contundentes  ver análisis resultados PIP Córdoba, PROFO Chile  importancia de la documentación de resultados para la validación del enfoque Marco Dini

COMPLEMENTARIEDAD DE LOS ENFOQUES Rafaela, marzo de 2009 Marco Dini

Redes Clusters DET Transformación profunda de las empresas involucradas (ver PROFO) Crea un sujeto colectivo dinámico (ver extrenalidades de las redes) Se generan oportunidades para todas las empresas de ese determinado conglomerado Se generan bienes colectivos que pueden ser aprovechados para las empresas del clúster Se amplía el espectro de reflexión estratégica a toda la comunidad Se genera una perspectiva centrada en las potencialidades y necesidades de la comunidad

Infraestructura de base Programa para la seguridad ciudadana Otros Infraestructura de base Programa para la seguridad ciudadana Mejora de la formación de base Denominación de origen de un producto Creación de un centro de servicios productivos Consolidación de la oferta de capacitación Promoción de consorcios comerciales o productivos con grupos de empresas Marco Dini

Similitudes y diferencias Diferentes modelos de gobernanza y distintas lógicas de acción Todos se basan en sistemas de relaciones basados en la confianza entre los actores locales El término gobernanza se refiere a la totalidad de instituciones que coordinan o regulan la acción o la transacción entre sujetos (económicos) en el ámbito de un sistema (económico) Le Galés y Voelzkow Rafaela, marzo de 2009 Marco Dini

Cómo detectar las acciones que emprender Importancia de un análisis exhaustivo del contexto : Capital humano Capital social e institucional Capital empresarial Capital natural Importancia de una visión estratégica que ubique al sistema productivo local en el contexto competitivo Exceso de diagnósticos no significan buenos diagnóstico Participativo Comparado Consensuado Atención a no tener ceguera institucional Proceso dinámico y paulatino Marco Dini

FACTORES CRÍTICOS PARA LA GENERACIÓN DE RELACIONES DE CONFIANZA

HIPOTESIS DE TRABAJO La cooperación entre actores locales genera ventajas competitivas que pueden ser alcanzadas tan sólo mediante un esfuerzo colectivo Hay factores que obstaculizan la generación espontánea de acciones colectivas Con la metodología y los recursos adecuados es posible estimular la generación de acciones colectivas Marco Dini, Consultor Internacional

Obstáculos Desconfianza Costos de transacción Costos de aprendizaje

FACTORES CRITICO Definición: percepción que una persona elabora acerca del modo en que otra persona actuará en el futuro Componentes relevantes para su desarrollo: La reiteración de las acciones colectivas La cantidad y claridad de la información La importancia de un elevado nivel de conocimiento recíproco La existencia de un lenguaje común

PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DE CONFIANZA Características del proceso: Paulatino Empírico Consecuencias metodológicas: Horizontes de planificación de mediano y largo plazo Es clave el tema de la sostenibilidad Es importante la capacidad de monitoreo y adaptación institucional Importancia de trabajo descentralizado

No se puede forzar la creación de confianza Sí se puede estimular el desarrollo de acciones colectivas, que estimulan la generación de confianza

HERRAMIENTAS PARA IMPULSAR LAS ACCIONES COLECTIVAS Subsidio Parciales (cofinanciamiento) Acotados (ciertos rubros) Transitorios Apoyo especializado en articulación

ROL ARTICULADOR ESCUCHAR FACILITAR LA TOMA DE DECISIONES MOTIVAR CONTRIBUIR A MANEJAR CONFLICTOS ORDENAR ACTIVIDAD EMPRESARIAL CON LÓGICA DE PROYECTO ESTIMULAR ENCUENTRO E INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN FACILITAR EL DESARROLLO DE VISIONES COMPARTIDAS APOYAR EL DISEÑO Y PUESTA EN MARCHA DE INICIATIVAS CONJUNTAS FACILITAR EL ACCESO A OTROS PROGRAMAS DE FOMENTO Junio 2007 HDT Asesorías Internacionales

Competencias Del ser: Del hacer: Del saber: Altamente motivado Proactivo Flexible Independiente Del hacer: Tomar decisiones en condiciones de escasa información Orientación a los resultados Capacidad de negociación Capacidad de manejar grupos / conflictos Del saber: Diseñar un proyecto Analizar una empresa Analizar el mercado y entender la lógica de los negocios Conocer el sistema de fomento Junio 2007 HDT Asesorías Internacionales

Entre Superman y Che Guevara Apoyo institucional Formación de equipos multidisciplinarios Formación de competencias: i) Permanente; (ii) interactiva; (iii) teórico práctica

ROL DEL SECTOR PÚBLICO Y DEL SECTOR PRIVADO ACERCA DE LA DIVISIONES DE ROLES ESPECIFICIDAD DEL PÚBLICO: FACILITAR LA COORDINACIÓN INSTITUCIONAL, ESPECIALMENTE DE LAS DISTINTAS INSTANCIAS PÚBLICAS GENERAR INCENTIVOS PARA EMPRENDER ACCIONES ASOCIATIVAS FORMAR RECURSOS HUMANOS: SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS, DIFUSIÓN DE BUENAS PRÁCTICAS Y CREACIÓN DE COMPETENCIAS ESPECIFICIDAD DEL PRIVADO: DEFINICIÓN DE LOS ÁMBITOS DE LOS NEGOCIOS GESTIÓN DE LOS NEGOCIOS Marco Dini, Consultor Internacional