María del Pilar Acha y Janet Quevedo La Gestión de Información como Herramienta para un Mapeo de Fondos Concursables y la Cooperación Internacional Ciencias de la Información Lima, 11 de diciembre de 2009 María del Pilar Acha y Janet Quevedo

Contenido Objetivos del estudio Principales fuentes de información Fondos y matriz de los mismos. Evidencias referidas a los ejes estratégicos del Plan MYPE. Conclusiones y recomendaciones Preguntas, sugerencias o comentarios a) Resumen Ejecutivo b) Introducción c) Panorama o mapeo de los fondos concursables y las principales fuentes o recursos de información disponibles. d) Portafolio de evidencias sobre el alcance de la información consolidada referida a los ejes estratégicos del Plan Nacional MYPE e) Listados o directorios de especialistas o personas claves sobre fondos concursables. f) Resultados y conclusiones g) Recomendaciones h) Guía para la actualización de información y de uso del sistema para los fondos concursables en el Perú. http://www.mypeplaza.com.pe/directorio/

Objetivo Objetivo General Reunir y sistematizar información de los fondos concursables implementados en el país, que han sido convocados o han financiado la ejecución de proyectos de desarrollo y promoción de las Mypes. http://www.mypeplaza.com.pe/directorio/

Aspectos metodológicos Métodos de la recolección y selección de información según áreas temáticas de los fondos. Criterios aplicables para la sistematización de la información de los fondos concursables. Diseño e implementación de los formatos para el ingreso y actualización de la información y verificación de la misma. Trabajo en red y en alianzas estratégicas. Entrevistas (información cualitativa) Revisión bibliográfica, recursos virtuales y sitios Web. Estructura de campos y variables / Base de Datos / Aplicativo informático / Análisis de la información según variables http://www.mypeplaza.com.pe/directorio/

Perú: Cooperación No reembolsable CINR 2006 % Oficial 340.1 69 69 Privada 155.5 31 31 Total 495.6 100 100 Fuente: APCI. Fecha: 13 de marzo de 2008. Durante el año 2006, el Perú captó 495.6 millones de dólares americanos por Cooperación Internacional No Reembolsable (CINR) ACHA, Maria del Pilar

Principios de la Cooperación Internacional Declaración de Paris: Alineación Apropiación Armonización Gestión orientada a resultados Mutua responsabilidad El Perú adopta: Liderazgo. Complementariedad Transparencia Sostenibilidad Búsqueda de resultados eficaces Eficiencia Focalización de la ayuda

Política y Plan de Cooperación Internacional del Perú Cuatro áreas estratégicas para la Cooperación: Perú Elaboración: APCI, Gerencia de Políticas y Programas ACHA, Maria del Pilar

Tipos de Cooperación Internacional en el Perú BM, BID JBIC, KfW CAF, Otros ACDI, AECID, COSUDE, GTZ, JICA, UE, USAID, otras Todos los países COOPERACIÓN FINANCIERA REEMBOLSABLE COOPERACIÓN INTERNACIONAL NO REEMBOLSABLE (CINR) AYUDA HUMANITARIA, ASISTENCIAL / EMERGENCIA Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI) Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) Ente rector SNIP (1) SINDCINR (2) SINADECI (3) Sistema Ministerios (OPI) Gog. Reg. (OPI) Gob. Local (OPI) Unidades orgánicas responsables de CINR de entidades públicas: Ministerios, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, Organismos Const. Autónomos, Poderes del Estado ONG Ministerios Gog. Reg. Gob. Local Objetivo Proyectos de Inversión Pública Programas del Estado (Infraestructura social, productiva) Programas o Proyectos de desarrollo sostenible (Desarrollo de capacidades, fortalecimiento organizacional/ institucional, promoción de actividades productivas ) Acciones asistenciales, de emergencias 1) Sistema Nacional de Inversión Pública. ) Sistema Nacional Descentralizado de la CINR. 3) Sistema Nacional de Defensa Civil.

Concepto: Fondos Se utilizan como términos: fondos concursables, fondos competitivos, fondos no reembolsables, donaciones mediante concurso, entre otros similares. Mediante un “fondo concursable” se otorga donaciones con cargo, para financiar o ejecutar los proyectos seleccionados en los concursos que se convoque, sea desde el ámbito público o privado. Son recursos que se otorgan bajo la modalidad de “donación con cargo”. Es decir, sólo adquieren el carácter de donación cuando se ha demostrado fehacientemente el uso correcto de los recursos. (Rebosio: 2008) http://www.mypeplaza.com.pe/directorio/

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Fondos concursables Fondo Contravalor Perú-Alemania – FPA Asociación Fondo de Cooperación Hispano Peruano – FONCHIP FINCYT – BID. Programa de Ciencia y Tecnología - FINCYT FONDECYT - Fondo Nacional de Desarrollo Científico, Tecnológico y de Innovación Tecnológica – FONDECYT Fondo Concursable para Proyectos de Innovación Tecnológica de Asociaciones de Productores - Fondo de Innovación Fondo de Tecnología Agraria - FTA-INCAGRO Fondo Nacional de Capacitación Laboral y de Promoción del Empleo – FONDOEMPLEO Fondo Nacional del Ambiente – FONAM Fondo Contravalor Perú-Alemania – FPA Fondo de Ayuda Alimentaria (1991- 2007) - Fondos Contravalor Perú- Francia Fondo de las Américas Fondo de Promoción del Desarrollo Forestal – FONDEBOSQUE FIDECOM Fondo Minero Antamina http://www.mypeplaza.com.pe/directorio/

Origen de los Fondos

Origen de los fondos

Origen de los fondos 3

General Ingreso de datos Consulta Reportes Inicio Recursos de Información Guía de Uso Formulario de Entrevista Ingreso de datos Fuentes de Información Registro de Fondos Registro de Instituciones Registro de Especialistas Consulta Ficha Técnica de Fondos Directorio Fondos e Instituciones Directorio de Especialistas Reportes Matriz de Fondos http://www.mypeplaza.com.pe/directorio/

Temática identificada en los Fondos Innovación Empresarial y Tecnológica Competitividad Gestión, Articulación y Asociatividad Medio Ambiente Sector Rural, Ciencias Agrarias Biodiversidad http://www.mypeplaza.com.pe/directorio/

Resultado: Temática recurrente Innovación FONDECYT Fondo de Innovación FIDECOM FINCYT PERU COMPITE Competitividad APROLAB II PERÚ Compite FINCYT Gestión, articulación y asociat. empresarial Fondo de Innovación FIDECOM FONDEBOSQUE PERÚ Compite Tecnología PERÚ Compite Pri http://www.mypeplaza.com.pe/directorio/

Fondos según Ejes Estratégicos del Plan MYPE Competitividad y Productividad APROLAB II Articulando MyPeru Fondo de Innovación FIDECOM FTA INCAGRO FDSE INCAGRO F. Ítalo Peruano FONCHIP FINCYT FONAM FONDECYT Perú Compite Formalización y calidad de Empleo F. Italo Peruano FONDOEMPLEO Institucionalidad MYPE y Nuevos Emprendimientos F. C. Peruano Alemán Fondo M. Antamina http://www.mypeplaza.com.pe/directorio/

Alcances sobre el Mapeo de Fondos Los representantes de los fondos han expresado su interés en reunirse para el intercambio de experiencias y lecciones aprendidas entre sí. Los expedientes y archivos de los proyectos no se encuentran adecuadamente organizados (cajas). No se conoce a cabalidad la rectoría oficial del Min. PRODUCE. El conocimiento que se genera desde los proyectos no se sistematiza, lo cual origina duplicidad de iniciativas y pérdida de información. Es decir, no se aplica una adecuada política de gestión del conocimiento. Reuniones de coordinación Entrevistas a fondos Desarrollo de aplicativo Directorio de Instituciones y Fondos concursables http://www.mypeplaza.com.pe/directorio/

Buenas prácticas Red REDINFOC, iniciativa interesante de alianza entre Fondos. Sistema de gestión de proyectos de INCAGRO Fondebosque basa sus proyectos en planes de negocios Fortalecimiento de capacidades a participantes no seleccionados (FONDAM) Fondo innovador constituido por CÁTEDRAS Investigación-Empresa (Asociatividad), por el FONDECYT FINCYT. Fortalecimiento de capacidades técnicas y profesionales en empresas. http://www.mypeplaza.com.pe/directorio/

Montos financiados por los fondos 2008 - 2009 http://www.mypeplaza.com.pe/directorio/

Fondos Contravalor Concursables Fuente: Perú. Ministerio de Economía y Finanzas (2009)

Según grupo de recursos Según grupo de necesidades FONIPREL Tiene como objetivo reducir las brechas en la provisión de los servicios e infraestructura básica que tengan el mayor impacto para reducir la pobreza y la pobreza extrema en el país. En el año 2008 se han realizado dos convocatorias habiéndose asignado 671 millones de nuevos soles para la ejecución de estudios de pre inversión y proyectos. Según grupo de recursos Según grupo de necesidades

Aplicativo Web: especificaciones técnicas Comprende tres sub-directorios: Especialistas, Instituciones y Fondos Concursables Está implementada sobre un -Sistema de Gestión de Contenidos-,Wordpress, que presenta dos componentes, el primero es el Portal Web y el segundo es la Consola de Administración. Cada Subdirectorio es un módulo de Wordpress. Es administrado desde su Consola de Administración. Cuenta con los siguientes módulos: Directorio de Instituciones Directorio de Especialistas Directorio de Fondos Cada uno de ellos, permite el registro de la información desde el portal web, donde se realiza el envío al servidor, y su consulta vía Web. El aplicativo funciona en Wordpress versión 2.8.4, Apache Server 5 y motor de base de datos MySQL 5.1.30. Estos dos últimos están disponibles para los sistemas operativos Linux y Windows. Wordpress versión 2.8.4 Apache Server 5 Motor de base de datos MySQL 5.1.30 http://www.mypeplaza.com.pe/directorio/

A modo de conclusión RECOMENDACIONES Actualizar la información periódicamente, difundiendo las buenas prácticas, organizando encuentros para el intercambio de información y de experiencias, convocando aliados estratégicos. Fortalecer el acceso y transparencia de la información a través de la competencia informacional y de las TICs. La información de los fondos es sistematizada bajo diversas modalidades. La información de las lecciones aprendidas sobre la gestión de los fondos, no es conocida o es poco socializada. Es necesario contar con un sistema estandarizado que facilite el intercambio de información entre los fondos. Se requiere estudios que aborden las temáticas recurrentes de los proyectos financiados por los Fondos. Contar con un plan de socialización los ejes estratégicos del Plan Nacional MYPE. http://www.mypeplaza.com.pe/directorio/

A modo de conclusión (2) RECOMENDACIONES Crear políticas comunicacionales e informacionales para los fondos concursables, articulando trabajo en Red. Portales del conocimiento con estándares según tipología de usuarios para mayor acceso a la información de los fondos. Accesibilidad y transparencia en la información disponible en la Web de los fondos muy heterogénea. Algunos no incluyen información en detalle sobre aspectos financieros o esta desactualizada. La difusión y comunicación sobre los concursos y convocatorias es operativa. Faltaría se pudiera desarrollar y aplicar estrategias comunicacionales acordes a su público objetivo. http://www.mypeplaza.com.pe/directorio/