INMUJERES CEPAL UNIFEM INEGI VII ENCUENTRO INTERNACIONAL DE ESTADÍSTICAS DE GÉNERO DE SEPTIEMBRE DE 2006 ALGUNOS RESULTADOS DE LA ENCUESTA DE USO DEL TIEMPO DE ECUADOR, 2005 Claudio Gallardo León Mercedes Pedrero Nieto

EL SIEH, COMO MARCO OPERATIVO DE LA ENCUESTA DE USO DEL TIEMPO

El levantamiento estuvo a cargo del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC). La iniciativa de llevar a cabo la Encuesta de Uso del Tiempo en el Ecuador fue del Consejo Nacional de la Mujer (CONAMU), institución que obtuvo el apoyo de UNIFEM, al que se sumaron el del Municipio de Quito y de la OPS. La Encuesta de Uso del Tiempo en el Ecuador se levantó como un módulo en una submuestra de la Encuesta de Empleo, Desempleo y Subempleo en diciembre de Los resultados fueron excelentes, pues la no respuesta no llegó al 4 por ciento.

COBERTURA TEMATICA MODULOS PERMANENTE ENEMDU MODULOS PERMANENTE ENEMDU Características Demográficas y Educativas Empleo, Desempleo y Subempleo Ingreso de los Hogares

COBERTURA TEMATICA DEL SIEH MODULOS COMPONENTES RONDA DICIEMBRE 2005 MODULOS COMPONENTES RONDA DICIEMBRE 2005 Empleo, desempleo y subempleo Programas de protección social y migración internacional y remesas Módulo de Uso del Tiempo

COMPONENTES MODULO GENERAL PARA CAPTAR TRABAJO NO PREMUNERADO EN EL HOGAR MODULO PARA CAPTAR TRANSFERENCIA DE TRABAJO DOMESTICO DE OTROS HOGARES MODULO ROTATIVO DE USO DEL TIEMPO

CARACTERISTICAS TECNICAS DE LA ENCUESTA DE USO DEL TIEMPO

Cobertura Temática CAPITULOS DE LA EUT Capítulo 1.- Necesidades personales Preg. 1 a 6 Capítulo 2.- Tiempo comprometido Preg. 7 a 11 Capítulo 3.- Actividades culinarias Preg. 12 a 19 Capítulo 4.- Mantenimiento del hogar Preg. 20 a 28 Capítulo 5.- Cuidado de ropa y confección Preg. 29 a 34 Capítulo 6.- Compras servicios y gerencia u organización Preg. 35 a 51 Capítulo 7.- Cuidado de niños y niñas Preg. 52 a 64 Capítulo 8.- Construcción y reparaciones Preg. 65 a 71 Capítulo 9.- Actividades productivas para autconsumo Preg. 72 a 76. Capítulo 10.- Actividades de solidaridad, apoyo a la comunidad y otras actividades voluntarias Preg. 77 a 81 Capítulo 11.- Esparcimiento y cultura Preg. 82 a 91 Capítulo 12.- Familia y sociabilidad Preg. 92 a 98 Capítulo 13.- Otras actividades no registradas Preg. 99 Capítulo 14.- Cuidado y apoyo a personas con limitaciones físicas o mentales Preg. 100 a 110 Capítulo 15.- Para personas externas al hogar Preg. 1 a 18

Objetivos: Por el carácter específico de la composición diversa de la sociedad en el Ecuador, la EUT tendrá tres objetivos fundamentales: 1.- Visibilizar la manera como se distribuye el uso del tiempo entre hombres y mujeres. 2.- Visibilizar la distribución del trabajo doméstico y el no remunerado por sexo 3.- Estudiar las diferencias en la distribución y uso del tiempo de tal manera que se de cuenta de la diversidad étnico-cultural del país, se diseñó la muestra para que se representen a la población mestiza en la ciudad de Quito, la población afrodescediente en la provincia de Esmeraldas y la población indígena en el área rural de la provincia del Chimborazo. En el mes de diciembre de 2005 se investigaron un total tres módulos con un total de 297 preguntas, de estas, de la EUT fueron 110 preguntas a los miembros del hogar y 18 para personas no del hogar que dan servicios en esos hogares. La metodología de diseño técnico de la EUT fue registro analítico, ya que no se recurrió a la investigación por diario, por tratarse de un módulo adherido a la encuesta principal del SIEH. El Uso del Tiempo se investigó como dos grupos de tiempo agregados, de lunes a viernes y, sábado y domingo. CARACTERISTICAS TECNICAS PRINCIPALES DE LA ENCUESTA DE USO DEL TIEMPO

Informante: Directo, todas las personas de 12 años y más Dominios de representación: La ENEMDU tiene representación a nivel de 4 ciudades grandes Quito, Guayaquil, Cuenca y Machala, de las 5 provincias de la Costa y 10 de la Sierra, en la región Amazonía se representa en un solo dominio todas sus 6 provincias. Para la EUT los dominios de representación son: Quito, provincia de Esmeraldas y área rural de la provincia de Chimborazo. Muestra: La muestra de la EUT es una submuestra de la del SIEH-ENEMDU que se conforma de viviendas; viviendas particulares ocupadas en las áreas mencionadas en la cobertura. 236 sectores censales en los que se investigan 12 viviendas por sector. Marco Muestral: Muestra Maestra de viviendas del SIEH, con estratificación socioeconómica en las ciudades de mas de habitantes. Periodo de referencia.- La semana anterior a la de la visita al hogar CARACTERISTICAS TECNICAS EUT

Lecciones aprendidas - Es posible montar una EUT en un SIEH, procurando limitar el tamaño de los módulos componentes. (solo módulo permanente y el de EUT) - La propuesta de hacerla en dos visitas es clave para el éxito de la encuesta. - Los resultados resisten pruebas de consistencia - La investigación genera menos problemas que los que a primera vista se preven Dificultades a enfrentar - La inclusión de la captación de discapacidades y cuidado de las mismas dio poco resultado y provocó cansancio en el informante. - En el área rural es más difícil la medición y por tanto la declaración del tiempo - En la población indígena (campesina), es muy difícil lograr una buena aproximación al tiempo exacto de cada actividad. - También el recordatorio se acerca mas a lo habitual que al período de referencia - Se presentan dificultades en la captación de las tareas simultaneas - El bajo o ningún nivel de instrucción de la población es un obstáculo para una buena declaración del uso del tiempo - De igual manera la avanzada edad (mas de 70 años) especialmente en el sector campesino dificulta la buena declaración del uso del tiempo. PRINCIPALES CARACTERISTICAS TECNICAS DE LA EUT

Claudio Gallardo León

Ecuador: El Sistema Integrado de Encuestas de Hogares SIEH del INEC Los resultados que ha continuación se presentan, son el resultado de las 8 preguntas sobre participación en horas semanales dedicadas a realizar labores del hogar sin pago, incluidas en la encuesta del Sistema Integrado de Encuestas de Hogares SIEH, de diciembre de Los resultados se procesaron con población de 12 años y más, para que a futuro sean comparables con los de la Encuesta de Uso del Tiempo EUT, realizada en el mismo operativo de diciembre del Los tabulados son de población total nacional y las ciudades de Quito, de los hogares con personas afrodescendientes de la provincia de Esmeraldas y de la provincia de Chimborazo, área rural, habitada fundamentalmente por población indígena.

Trabajo doméstico no remunerado PREGUNTAS PERMANENTES EN EL SIEH P1. Participa en los quehaceres del hogar, tales como arreglar la casa, cuidar a los niños(as), ayudar en las tareas escolares, lavar y planchar la ropa, cocinar, cuidar enfermos o ancianos, hacer trabajo voluntario para la comunidad? SI NO P2. Cuántas horas a la semana dedica a realizar las tareas del hogar como: P2.1. Arreglar la casa? P2.2. Compras en mercados, supermercados, etc.? P2.3. Arreglo de ropa? P2.4. Preparación de alimentos? P2.5. Cuidados de niños, de ancianos y de enfermos? P2.6. Ayudar en tareas escolares? P2.7. Mingas o trabajo comunitario? P2.8. Reuniones de la comunidad o barrio?

Por el número de personas, entre la población ocupada y la no ocupada, la participación en el trabajo doméstico de la Primera, se incrementa mínimamente en mujeres y hombres. Ecuador: participación en el trabajo doméstico

Ecuador: segregación en las labores del trabajo doméstico Existen labores que mayoritariamente la realizan las mujeres, evidenciando una forma de doble discriminación que tiene su raíz en la asignación social de roles. (total nacional).

Ecuador: participación en el trabajo doméstico Medida en horas dedicadas al trabajo doméstico no remunerado, la participación de los hombres se incrementa substancialmente entre la población ocupada.-nacional-.

DISTRIBUCION DEL TRABAJO REMUNERADO Y NO REMUNERADO El trabajo no remunerado en los dos componentes visibilizados: el trabajo para el mercado no remunerado, (por ser Familiares no remunerados) y el trabajo doméstico (no para el mercado) no remunerado que incluye cuidados y trabajo comunitario, lo realizan mayoritariamente las mujeres.

EL TRABAJO SOCIAL GLOBAL El trabajo social global, como la suma del trabajo remunerado y no remunerado que aporta la sociedad en su conjunto para su reproducción, esta constituido por: el trabajo remunerado, por el trabajo no remunerado destinado al mercado (familiar no remunerado) y por el trabajo doméstico no remunerado, destinado al funcionamiento y la reproducción de los hogares. Para los resultados de las siguientes láminas, el TRABAJO DOMESTICO NO REMUNERADO, esta constituido también por el trabajo de cuidados de niños y ancianos y enfermos y discapacitados, además por el trabajo de solidaridad o beneficio comunitario como las MINGAS – trabajo en obras de beneficio comunitario-, y las reuniones de comités de la comunidad, la participación esta medida en timepo.

EL TRABAJO SOCIAL GLOBAL La distribución del trabajo social global tiene también diferencias: en Quito, tiene una proporción del 40% como trabajo no remunerado total, casi desaparece el familiar no remunerado, no así en el total de los tres dominios investigados, la diferencia responde al comportamiento de la población indígena y afrodescendiente.

EL TRABAJO SOCIAL GLOBAL Entre la población indígena, el trabajo no remunerado supera en proporción al remunerado y en la afrodescendiente apenas alcanzan un “equilibrio”. Es importante observar que en todos los casos, la mayor carga del trabajo no remunerado la tienen las mujeres.

CONTRIBUCION DE MUJERES Y HOMBRES AL TRABAJO SOCIAL GLOBAL Medida en horas de trabajo semanal, la contribución de las mujeres a la reproducción de la sociedad, es mayor que la los hombres en todos los dominios.

CONTRIBUCION DE MUJERES Y HOMBRES AL TRABAJO SOCIAL GLOBAL Medida en horas de trabajo semanal, la contribución de las mujeres a la reproducción de la sociedad, es mayor que la los hombres en todos los dominios.

POBREZA POR PROVINCIAS Medida en horas de trabajo semanal, la contribución de las mujeres a la reproducción de la sociedad, es mayor que la los hombres en todos los dominios.

SOBRE LA DINAMICA DE LA REPRODUCCION DE LA SOCIEDAD La proporción del trabajo no remunerado parece estar en relación directa con la pobreza, las poblaciones con mayor cantidad de trabajo no remunerado son las mas pobres de cada Región del Ecuador, Chimborazo en la Sierra y Esmeraldas en la Costa. Las proporciones del trabajo familiar no remunerado son mucho mayores entre las poblaciones indígenas y afrodescendientes y tiende a desaparecer en las ciudades grandes como Quito. Se impone el incremento de la proporción del trabajo remunerado que eleve los ingresos y las condiciones de vida de los hogares indígenas y afrodescendientes. Se impone también la valoración y compensación del trabajo no remunerado, el mismo que esta básicamente en manos de las mujeres, en las que descansa la mitad de responsabilidad de la reproducción de la sociedad.

Ecuador: SIEH, limitaciones y ventajas Las preguntas incluidas en la Encuesta de Empleo permiten aproximarse a las proporciones del uso del tiempo en trabajo doméstico no remunerado realizado por las personas de las cuales se investiga, pero “de ninguna manera sustituye a una investigación especializada de Uso del Tiempo”. No investiga al detalle las actividades y por tanto no puede dar cuenta con precisión de la segregación de actividades asignadas discriminatoriamente a las mujeres. No recoge todas las actividades que se consideran en una EUT, como el tiempo dedicado a pagos de servicios, cuidado especial de enfermos y discapacitados etc. Es útil para monitorear grandes tendencias de los comportamientos en la distribución del tiempo dedicado a labores del hogar, pero no es útil para la valoración monetaria del trabajo no remunerado. Por su bajo costo y combinación con variables de empleo e ingresos, permite caracterizar a la población que se investiga y dar cuenta de la contribución proporcional al trabajo social global de hombres y mujeres.

ALGUNOS RESULTADOS DE LA ENCUESTA DE USO DEL TIEMPO

Este trabajo se inscribe en la necesidad de repensar los conceptos que venimos trabajando desde hace tiempo, pero justamente al considerar una perspectiva de género vemos que no satisfacen las posibilidades de entender la realidad. En particular nos referimos a los conceptos de trabajo y de lo que se debe entender por económico.

Otro objetivo es alentar a la discusión metodológica sobre los alcances y las limitaciones de los diferentes estudios con cobertura geográfica distinta, lo local frente a lo macro, y a qué nivel puede llegar lo local que permita conocer un comportamiento social, más allá de lo muy específico que resulta poco representativo. Esta pregunta me la hago también con referencia a estudios ambientales y en el tema que ahora nos ocupa. No descalifico la utilidad de los estudios a nivel nacional, atienden otras necesidades, como la de hacer visibles los grandes problemas. Como es el caso de estimaciones que buscan aportar elementos para las cuentas satélites, como el valor económico del trabajo doméstico. Pero, así como el promedio del ingreso oculta las grandes diferencias y por lo tanto en condiciones de vida, también esto se aplica a otros temas. Por eso es necesario trabajar en los dos frentes.

UNA REFLEXIÓN FINAL Después de muchos años de buscar la reivindicación de las mujeres por la vía de acceso al trabajo remunerado (lo cual supuestamente debe proporcionar algunos beneficios, como mayor autonomía, autoestima, etcétera), ahora vemos que tienen un gran agobio por el conjunto de actividades que le dejan poco tiempo libre, tiempo de reflexión, tiempo para si, tiempo de liberación.

¡GRACIAS!