Viceministerio de Micro y Pequeña Empresa PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO PRODUCTIVO INTEGRAL DE LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES 2006 - 2011 Viceministerio de Micro y Pequeña Empresa Relator: Lic. Ruddy Cayoja Adrian Agregado Comercial Consulado General de Bolivia en Chile

CONTENIDO Antecedentes y visión de futuro (2011) Políticas de desarrollo y concepción estratégica Marco normativo Programas y proyectos Cronograma y resultados esperados Seguimiento y control Avances Alianzas

Pequeño Productor Antecedentes Cerca de 300.000 (OIT, 2005) pequeños productores que son la base del empleo no han sido sujetos de las políticas y servicios del Estado neoliberal (Exclusión) Actualmente los pequeños productores aportan el 25% del PIB y representan el 83% de la mano de obra en el país (Mano de obra no certificada, ni reconocida) A pesar de ello, su creatividad, su capacidad propositiva y sus saberes tradicionales no han sido reconocidos y, consecuentemente, su potencialidad y desarrollo han sido postergados.

MINISTERIO DE PRODUCCION Y MICROEMPRESA Visión EL MPM es una instancia del Estado social comunitario reconocida como líder del desarrollo intercultural, articuladora y rectora de la producción con valor agregado artesanal, industrial y del turismo, que ha reinsertado, fortalecido y diversificado la presencia de las organizaciones comunitarias, colectivas, individuales y privadas en los mercados nacional y externo, y en el marco de una Bolivia digna, soberana, democrática y productiva que genera las condiciones materiales e inmateriales del vivir bien.

Perfil del Pequeño Productor Pequeños productores organizados, reconocidos, protagonistas del desarrollo productivo integral, generadores de ingresos y empleos dignos.

Políticas de Desarrollo Reconocimiento y fortalecimiento de pequeños productores organizados Servicios de desarrollo productivo integral de pequeños productores Promoción de servicios financieros para el desarrollo productivo de pequeño productores. Promoción y desarrollo de mercados.

ARTICULACIÓN ESTRATÉGICA DE LAS CUATRO POLÍTICAS RECONO CIMIENTO REGISTRO NUEVA CATEGORIA MARCAS CALIDAD ACCESO A MERCADOS EMPLEO INGRESOS VENTAS TRIBUTACIÓN SERVICIOS DE DESARROLLO ACUERDOS TECNOLÓGICOS GERENTES SIN FRONTERAS CETI GESTIÓN CALIDAD SEGURIDAD INNOVACIÓN FINANCIA MIENTO BANCA DE DESARROLLO GARANTÍAS B. TEC. MP COMPLEJOS PRODUCTIVOS INVERSIÓN K DE TRABAJO CRÉDITOS SOCIOS MERCADOS COMPRAS Estado FRONTERIZOS EXTERNOS INTELIGENCIA INFORMACIÓN INCREMENTO VENTAS PENETRACIÓN Y AMPLIACIÓN SENADEPRO (Asistencia técnica directa y Articulación de políticas)

Estrategia Genérica Generar, a través, de un Estado Protagonista las condiciones de desarrollo productivo integral de los pequeños productores organizados

Estrategias 1. “Implementación de Normativas y disposiciones reglamentarias para el fortalecimiento de los pequeños productores”. 2. “Generación de servicios de formación, capacitación y asistencia técnica, y servicios financieros, para el desarrollo productivo integral de Pequeños Productores urbanos y rurales. 3. “Desarrollo del mercado interno y el mercado externo para pequeños productores”.

Lineamientos de corto plazo Lineamiento 1: “Destrabar impedimentos institucionales y DESATAR LA POTENCIALIDAD Y DESARROLLO de los Pequeños Productores” Lineamiento 2: “Subvencionar temporalmente servicios de desarrollo empresarial financieros y no financieros para fortalecer las bases organizativas, dinamizar su potencialidad, crear y consolidar oportunidades de mercado para los pequeños productores, y reconocer su aporte al aparato Productivo Nacional”

Servicios de Desarrollo Productivo Corto Plazo : Acuerdo: Estado, Pequeños Productores, Instituciones de Educación Media y Superior Implementar SENADEPRO en Prefecturas y Municipios (modelo integral) (capacitación, profesionalización y especialización) Gerentes sin fronteras Banco de información de tecnología Banco de información sobre insumos y materia prima. Promoción de nuevos pequeños productores. Mediano y Largo Plazo: Formación de mandos medios Formación de técnicos industriales Red de educación para el desarrollo del pequeño productor Programa de innovación y adaptación tecnológica

Promoción de servicios financieros Corto Plazo: - Alinear los Recursos de la Cooperación Internacional a los requerimientos del sector. Estructurar servicios financieros adecuados a los pequeños productores - Banca de Desarrollo Mediano y Largo Plazo: - Articular Fondos Municipales de K de Riesgo, Fondos Municipales de Garantías Recíprocas y Leasing Municipales - Articular la creación de Fondo de la Vivienda Productiva - Programa de Complejos Productivos

Promoción y Desarrollo de Mercados Corto Plazo: ALBA (Alternativa Bolivariana para América Latina y El Caribe), TCP (Tratado de Comercio de los Pueblos), Comercio Justo Programa de reconversión productiva Compras Estatales (Decreto Supremo No. 27328) Protección a la producción nacional(ropa usada) Mediano y Largo Plazo: Complejos Productivos y de exportación (manufactureros y artesanos) Compras Estatales Mercado fronterizo (presencia de servicios financieros, seguridad, infraestructura, etc.) Posicionamiento de marca e imagen ( Compro Boliviano, Vendo Boliviano y Siempre Boliviano)

AVANCES REGISTRO UNICO NACIONAL DE ORGANIZACIONES DE PEQUEÑOS PRODUCTORES – DS. Nº 29086 DEL 28-03-2007 – Implementa el Registro Único Nacional. SERVICIO NACIONAL DE DESARROLLO PRODUCTIVO – SENADEPRO (tecnificando y profesionalizando al pequeño productor y generando mano de obra calificada y mandos medios )(DECRETO SUPREMO No 28938 DE 22 DE NOVIEMBRE DE 2006) BANCO DE DESARROLLO PRODUCTIVO (crédito de fomento a la inversión productiva, con tasas bajas de interés, préstamos a largo plazo y con un tiempo de gracia razonable)(Reconversión Productiva) DESARROLLO DE MERCADOS INTERNOS (Compro Boliviano) Y EXTERNOS (ACE 22 con Chile)

AVANCES LA RECONVERSIÓN PRODUCTIVA Cambio de comercializador de ropa usada a otro rubro, sea este comercial o productivo. El proceso es voluntario. La propuesta plantea acciones de acceso al crédito –productivo y comercial, mecanismos de capacitación y asistencia técnica. El Programa de Reconversión Productiva cuenta con el respaldo del Gobierno Nacional que aprobó un fondo de 10.000.000 de dólares para acompañar el proceso.

TAREAS POR REALIZAR ¿Qué debemos hacer? REALIZACIÓN DE ENCUENTROS EMPRESARIALES SECTORIALES EN CHILE Y BOLIVIA, A FIN DE EXPLORAR POSIBILIDADES CONCRETAS DE NEGOCIOS. ANALIZAR POSIBILIDADES DE ALIANZAS ESTRATÉGICAS PARA LLEGAR A TERCEROS MERCADOS EN LOS QUE SE CUENTA CON ACUERDOS COMERCIALES (DESGRAVACIÓN ARANCELARIA Y REGLAS DE ORIGEN)

ANÁLISIS CONJUNTO DEL MERCADO DE LAS COMPRAS PÚBLICAS EN ESTADOS UNIDOS, CANADÁ Y MÉXICO (TENER CLARIDAD Y VOLUMEN) MANTENER PUNTOS DE CONTACTOS A NIVEL GREMIAL PARA COORDINAR VISITAS DE HOMBRES DE NEGOCIOS.

!! MUCHAS GRACIAS ¡¡