UNIVERSIDAD TECNOLOGICA NACIONAL (UTN) REGIONAL SAN NICOLAS ”REGIMEN LEGAL DEL SISTEMA PORTUARIO ARGENTINO. VINCULACIONES CON EL TRANSPORTE DE CARGA”

UNIVERSIDAD TECNOLOGICA NACIONAL (UTN) REGIONAL SAN NICOLAS Disertación del Dr. JULIO CESAR VILLANO el 18.02.08 en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires (UBA) - Argentina

UNIVERSIDAD TECNOLOGICA NACIONAL (UTN) REGIONAL SAN NICOLAS En el marco del CURSO DE VERANO 2008 “GESTION PORTUARIA” Organizado por la UTN Regional San Nicolás

1. “SISTEMA PORTUARIO ARGENTINO” INTRODUCCION SISTEMA PORTUARIO ARGENTINO PRINCIPALES PUERTOS CARACTERISTICAS ACTUALIDAD / NUESTROMAR / CPA NOCIONES PRELIMINARES ORGANIZACIÓN POLITICA DEL PAIS ORGANIZACIÓN JUDICIAL SISTEMA LEGAL ARGENTINO / INFOLEG

2. “LEGISLACION PORTUARIA ARGENTINA” ANTECEDENTES QUID DE LA EXISTENCIA DE UN “DERECHO PORTUARIO ARGENTINO”

2. “LEGISLACION PORTUARIA ARGENTINA” HITO 1992 Primera etapa: AGP Leyes 22080 y 22180 Segunda etapa: Ley 23696 – D 817/92 Ley 24093 y DR 769/93

LEY DE ACTIVIDADES PORTUARIAS Nº 24093 CONCEPTO “PUERTO” CLASIFICACION: TITULAR USO DESTINO HABILITACION

L A P (cont) PROVINCIALIZACION ROSARIO, BAHIA BLANCA, QUEQUEN, STA FE BUENOS AIRES AUTORIDAD DE APLICACIÓN: APN TERMINALES PARTICULARES

L A P (cont) “SERVICIOS ESENCIALES” GESTION DE RESIDUOS REGIMEN SANCIONATORIO

NORMAS PROVINCIALES PROVINCIA DE BUENOS AIRES: PROVINCIA DE SANTA FE: Ley 11414 BAHIA BLANCA – QUEQUEN PROVINCIA DE SANTA FE: Ley 11011 ROSARIO – SANTA FE

3.- “TRANSPORTE DE CARGA EN ARGENTINA”

REGIMENES JURIDICOS APLICABLES AL TRANSPORTE SEGÚN EL MODO MARITIMO TERRESTRE DE CARGA MULTIMODAL RESPONSABILIDAD DE TERMINALES PORTUARIAS

ORGANISMOS COMPETENTES SECRETARIA DE TRANSPORTE CNRT SENASA GENDARMERIA NACIONAL PREFECTURA NAVAL ARGENTINA

3.1. MARITIMO RESPONSABILIDAD DEL ARMADOR: CONVENCION 1957 LEY DE NAVEGACION Nº 20094 CONCEPTO PROPIETARIO – DISOCIACION RESPONSABILIDAD: CARACTERES LIMITACION

3.1. MARITIMO RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA: CONVENCIONES INTERNACIONALES BRUSELAS 1924 REGLAS DE HAMBURGO 1978 CLAUSULA “HIMALAYA” REGIMEN LEGAL NACIONAL LEY DE NAVEGACION Nº 20094

3.2. TRANSPORTE TERRESTRE DE CARGA 1.- CABOTAJE CARACTERISTICAS LEY 24653 – DR 1035/02 RUTA TRANSITO, PESOS Y MEDIDAS LEY DE TRANSITO 24449 D R 779/95

3.2. TRANSPORTE TERRESTRE DE CARGA (cont) 2.- INTERNACIONAL ATIT RES 263/90 ST REQUISITOS PARA CIRCULAR 700 KG VEHICULO Y TPORTISTA EN EL RUTA RTO DEL VEHICULO LICENCIA NACIONAL HABILITANTE SEGUROS CARTA DE PORTE O GUIA DE LA CARGA PELIGROSA: DOCUMENTOS E IDENTIFICACION DEL VEHICULO

3.2. TRANSPORTE TERRESTRE DE CARGA (cont) MERCANCIAS PELIGROSAS REGLAMENTO GENERAL PARA EL TRANSPORTE DE MP POR CARRETERA ANEXO “S” DEL D 779/95 (DR DE LA LEY DE TRANSITO) RESOLUCIONES ST (195/97, etc) MATERIAL RADIACTIVO REQUISITOS DE LA NORMA AR 10.16.1

3.2. TRANSPORTE TERRESTRE DE CARGA (cont) SUSTANCIAS ALIMENTICIAS Reglamento Productos Subproductos y Derivados de Origen Animal (D 4238/68) SENASA GANADO Documento de Tránsito Animal (DTA) RESIDUOS PELIGROSOS LEY 24051 - DR 831/93 SAyDS RESPONSABILIDAD PORTUARIA - CPA

3.3. TRANSPORTE MULTIMODAL REGIMEN LEGAL: LEY 24921 CARACTERISTICAS SITUACION ACTUAL PRINCIPALES CRITICAS

3.4. RESPONSABILIDAD DE TERMINALES PORTUARIAS FIGURAS JURIDICAS (LAP y DR): AUTORIDAD PORTUARIA ADMINISTRACION PORTUARIA RESPONSABLE DEL PUERTO TERMINAL PORTUARIA

3.4. RESPONSABILIDAD DE TERMINALES PORTUARIAS (cont) REGULACION INTERNACIONAL: VIENA 91 ENFOQUES: CARGA BUQUE CONTRATO: COMPLEJO: DEPOSITO, SERVICIOS CODIGOS: DE COMERCIO Y CIVIL OBLIGACIONES GUARDIA Y CUSTODIA: MOMENTO ESTIBA Y DESESTIBA ENTREGA

3.4. RESPONSABILIDAD DE TERMINALES PORTUARIAS (cont) SISTEMA DE RESPONSABILIDAD CONTRACTUAL EXTRACONTRACTUAL SUBJETIVA OBJETIVA

3.4. RESPONSABILIDAD DE TERMINALES PORTUARIAS (cont) FRENTE A BUQUE CARGA CLAUSULA “HIMALAYA”

MUCHAS GRACIAS jvillano@estudiovillano.com.ar