Descargar la presentación
La descarga está en progreso. Por favor, espere
Publicada porAbraám Redondo Modificado hace 10 años
1
JORNADAS SOBRE NECESIDADES PARA UN SISTEMA PORTUARIO COMPETITIVO
“ARGENTINA UN PAIS EN CRECIMIENTO” JORNADAS SOBRE NECESIDADES PARA UN SISTEMA PORTUARIO COMPETITIVO
2
TALLER : “Temas de Derecho Portuario“
3
Los Convenios de la OMI “Puertos de Refugio”
Nuevos Desarrollos Internacionales Dr. Julio César Villano Administración General de Puertos – Puerto Bs. Aires
4
Plan de esta Exposición
1. Introducción 2. Antecedentes históricos 3. El tema en OMI (Directrices de 2003) 4. Problemas jurídicos que se plantean 5. Aspectos ambientales 6. Conclusiones
5
1. Introducción “Derecho Portuario”
Analisis de la problemática “desde el agua” Desde tierra: “instalaciones esenciales”
6
Eje central del problema
“Buque” en peligro Fuera de aguas jurisdiccionales Diferencia con “personas” en peligro
7
“Directrices de OMI Res. A949(23)
Regímenes Legales BUQUE en peligro: “Directrices de OMI Res. A949(23) PERSONAS en peligro: SOLAS ‘74
8
ZONA GRIS Varias Convenciones se refieren a BUQUES EN PELIGRO:
“Riesgo extraordinario” “Circunstancias excepcionales de la navegación” “Situación crítica” “Fuerza mayor”
9
Problemas de la Zona Gris
Alcance práctico Jerarquización PANPAN MAYDAY Equiparación de consecuencias
10
Para resolverlos CMI OMI DIRECTRICES de 2003
11
2. Antecedentes ERIKA (1999) CASTOR (2001) PRESTIGE (2002)
12
ERIKA (1999) Petrolero de “casco simple” 26 mil t de hidrocarburo
Navegaba hacia Livorno Vientos 120 km/h Pide refugio Saint Nazaire Se hunde: 20 M t derramadas Tripulantes heroicamente rescatados
13
CASTOR (2001) También petrolero de “casco simple”
Navegaba hacia Nigeria Mar mediterráneo: 35 días pidiendo refugio España lo deniega por riesgo explosión Tripulantes rescatados Buque remolcado a Tunez Descargado sin inconvenientes
14
Prestige (2002) También petrolero de “casco simple”
77 M t de hidrocarburo Navegaba a Singapur Galicia: negó refugio Remolcado fuera de las costas Se partió en dos en Cabo de Finisterre
15
3. OMI Comité Maritime International (CMI):
Funcionamiento, representatividad, Report Singapur, Vancouver, Cape Town (2006) “Draft Instrument on Places of Refuge”
16
OMI (cont) “Lugares” x “Puertos”
MEP, MSC, Legal, Nav “Lugares” x “Puertos” “BUQUE” en peligro / “PERSONAS” en peligro Caso x Caso / LdR Predeterminados Sistema imperativo / voluntario
17
Convenciones Internacionales involucradas
CONVEMAR SALVAMENTO Intervention CLC Fund
18
CONVEMAR (1982) Ratificaciones - Ambito Paso inocente Contaminación MM
NO OBLIGA a brindar refugio Argentina: SI
19
SALVAMENTO (1989) Ratificaciones - Ambito
Art. 11: problemas ambientales Argentina: NO
20
DIRECTRICES (2003) VIDAS en peligro: SAR - SOLAS Voluntarias
Caso por caso Equilibrio de intereses
21
Acciones de Estados ribereños
Planes de Contingencia Concepto Autoridad Factores de analisis: características naturales del posible LdR
22
DIRECTRICES 2003: Factores de analisis
Vientos Batimetría Efectos estacionales (congelamiento) Si es PUERTO: Practicaje ¿obligatorio? Disponibilidad de prácticos y remolcadores GARANTIAS
23
DIRECTRICES 2003 Enlace comunicaciones
Sistemas recepción y comunicación Procedimientos de alerta Código PBIP
24
4. PROBLEMAS JURIDICOS Numero de Tratados Int’les Obligatoriedad
Zona gris Estado de la Práctica Int’l: ¿Obligatoriedad?
25
Problemas jurídicos (cont)
OBLIGATORIEDAD: Se mantiene sólo p/ “PERSONAS” Regla V (7) SOLAS “BUQUES”: Lo OBLIGATORIO es “ponderar” los riesgos y otorgarlo cuando sea razonablemente posible
26
5. Aspectos ambientales Habitat costero Medio Marino
Pesca (especialmente) Ecosistema “especialmente protegido” “Peor escenario hipotetico” de daños
27
6. CONCLUSIONES Refugio: Puerto / “Lugar”
“Vidas humanas”: es OBLIGATORIO “Buques”: 1) NO LO ES 2) Puede rechazarse por razones ambientales 3) Sí es OBLIGATORIO: “ponderar” riesgos y otorgarlo cuando sea razonablemente posible
28
CONCLUSIONES (cont) Estado actual del tema: “wait and see”
Problema de un Código / Convención Internacional
29
MUCHAS GRACIAS por su atención jvillano@puertobuenosaires.gov.ar
Presentaciones similares
© 2024 SlidePlayer.es Inc.
All rights reserved.