6ª MESA REDONDA SOBRE COMERCIO Y MEDIO AMBIENTE Acuerdo de Cooperación Ambiental del Tratado de Libre Comercio entre Chile y Canadá Responsabilidad Social Corporativa en Minería: La Perspectiva del Sector Público Comisión Chilena del Cobre 23 de Octubre de 2003, Ottawa - Canadá

Contenidos Bases del Desarrollo Económico de Chile. Importancia del Sector Minero. Filantropía vs. Responsabilidad Social Corporativa. Conceptos de Responsabilidad Social Corporativa. Estado de las Artes en el Ámbito de la Responsabilidad Social en Chile. Desempeño Social y Ambiental de la Industria Minera. Políticas Ambientales y Sociales en la Industria Minera. Demandas de la Sociedad Civil a la Industria Minera. El Rol del Gobierno en la Responsabilidad Social Corporativa. Las tareas que vienen…

Bases del Desarrollo Económico de Chile País con abundantes recursos naturales, intensivo en exportación de commodities, principalmente recursos mineros. En términos macroeconómicos, muestra el mejor desempeño económico y social de la Región de América Latina. Institucionalidad gubernamental fuerte y estable. Estructura jurídica estable y transparente, con reglas claras y no discriminatorias para los inversionistas extranjeros y locales. Sectores público y privado trabajando juntos para promover una “Agenda Pro-Crecimiento”. Período 1974-2002 Inversión Extranjera Materializada en el país: US$ 51.960 millones En Minería: US$ 18.076 millones (34,8% del total país)

Producto Interno Bruto y el Sector Minero en Chile PIB2002: US$ 66.000 millones PIB Minero2002 : US$ 4.700 millones

Sector Minero de Chile: Participaciones de Mercado a Nivel Mundial, año 2002 Metales: Cobre 1° 4,58 millones toneladas de cobre fino (34%) Oro 13° 38,7 toneladas (1,8%) Plata 6° 1.210 toneladas (7,6%) Molibdeno 3° 29.466 toneladas (25%) No Metálicos: Nitratos 1° 1,17 millones de toneladas (100%) Yodo 1° 11.648 toneladas ( 51% ) Litio 1° 35.242 toneladas ( 33% ) Boratos 4° 431.293 toneladas ( 6,5%) Fuente: ANUARIO ESTADISTICO Comisión Chilena del Cobre. 1993-2002

Chile: Primer Productor Mundial de Cobre

Políticas Ambientales y Sociales para la Industria Minera AMBITO SOCIAL Construcción de Línea Base: indicadores económicos y sociales: Medir contribución efectiva del sector minero. Conocer la percepción de la comunidad sobre las actividades mineras. Dimensionar los efectos de la minería en la producción, empleo e ingreso regional. Fortalecimiento de los encadenamientos productivos de la minería: Establecer redes con el sector privado. Promover el desarrollo de cluster. Potenciar los programas de capacitación. Difundir las mejores prácticas en Seminarios, Mesas Redondas, Talleres y otros.

Nivel de Pobreza Regiones Mineras Otras Regiones Promedio País I II Años I II III IV VII VIII 1990 28% 34% 46% 43% 48% 39% 1992 27% 31% 30% 38% 40% 45% 33% 1994 23% 26% 32% 1996 22% 17% 1998 16% 13% 29% 25% 2000 21% 11% 24% Fuente: Encuesta CASEN, MIDEPLAN

Evolución de las Tasas de Desempleo Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas de Chile

Filantropia vs. Responsabilidad Social Corporativa Característica de las relaciones entre las empresas mineras y las comunidades en la época de los ’60s y ’70s. Efectos de la Globalización Desigualdades de ingreso, contaminación ambiental y vulnerabilidad de las etnias Un nuevo paradigma: Responsabilidad Social Corporativa Las empresas asumen responsabilidades en el desarrollo local y nacional, más allá de sus negocios, y orientan sus esfuerzos hacia la protección social de las comunidades.

Concepto de Responsabilidad Social Corporativa PARTES INTERESADAS Transparencia Etica Desempeño Económico Protección Ambiental Derechos Humanos Retornos de Capital Biodiversidad Imagen Seguridad y Salud Ocupacional Programas de Inversión Social Partnership Cumplimiento de regulaciones y normas Accionistas Empleados Proveedores Clientes INTERNOS RSC Gobierno Comunidades ONG´s EXTERNOS

Estado de las Artes en el Area de Responsabilidad Social en Chile En los últimos 10 años, empresas de diferentes sectores productivos se han comprometido con la RSC a través del enfoque desarrollo sustentable, mejorando su imagen y reputación, siendo aceptadas por las partes interesadas como entidades que contribuyen a mejorar la calidad de vida de los individuos. El foco de la RSC en Chile: Etica de Negocios. Protección Ambiental. Compromiso con la comunidad. Campañas Comerciales de Responsabilidad Social. Calidad de vida de los trabajadores y familias.

Resultados del Diagnóstico de algunos Indicadores de Desempeño de la Gran Minería en Chile Estudio de Cochilco mostró que las empresas de la Gran Minería han incorporado la RSC como herramienta de gestión.

Ambitos Analizados en el Estudio GESTION AMBIENTAL Estructura Política Ambiental Auditorías Cumplimiento de Legislación y Normativas Principios de Desarrollo Sustentable Indicadores de Desempeño Ambiental Indicadores de Desarrollo Sustentable Reportes de Sustentabilidad Comunicaciones Internas Manejo y Entrenamiento del Riesgo Ambiental Gastos y/o Inversiones en Medio Ambiente Temas de Biodiversidad Programas de Actividades Internacionales Certificación ISO 14000 CONTROL DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL Consumo de Energía Consumo de Agua Uso de la Tierra Emisiones al Aire Manejo de Residuos Reportes Ambientales BENEFICIOS SOCIALES Y COMUNITARIOS Programas Comunitarios Participación Ciudadana Programas Educacionales Programas de Salud Programas con Etnias Indígenas Programas de Capacitación SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD Programas de Salud y Seguridad Tasas de Accidentabilidad Planes de Emergencia

Políticas Ambientales y Sociales para la Industria Minera TEMAS REGULATORIOS DEL MEDIO AMBIENTE Planes de Descontaminación (en Fundiciones Estatales). Acuerdo de Producción Limpia (sectores público y privado) Certificación Voluntaria de Normas ISO ( ISO 14001) Areas Protegidas Uso Eficiente del Recurso Agua Uso Eficiente de la Energía Competitividad Ambiental según las Regulaciones Internacionales

Acuerdo de Producción Limpia: 2000 - 2002 Las empresas de la Gran Minería y el Gobierno suscribieron un Acuerdo de Cooperación Público-Privado para promover la producción limpia. Resultados: 1) Gestión de Residuos Industriales Sólidos Mineros y Buenas Prácticas. 2) Gestión de Residuos Industriales Líquidos Mineros y Buenas Prácticas. 3) Guía Metodológica sobre drenaje ácido en la industria minera. 4) Guía metodológica para el cierre de faenas mineras. 5) Uso eficiente de energía en la industria minera y Buenas Prácticas. 6) Uso eficiente de aguas en la industria minera y Buenas Prácticas.

Demandas de la Sociedad Civil a la Industria Minera PERCEPCIONES DE LAS COMUNIDADES: El Caso de la II Región, Cochilco 2003. Reconocimiento de la contribución de la minería al desarrollo económico y al mejoramiento de la calidad de vida. Percepción que los beneficios directos derivados de la minería a la población son insuficientes. La excepción la constituye Fundación Minera Escondida. Percepción que existen problemas sociales y de desarrollo regional que es urgente resolver, tales como: desempleo, insuficientes recursos para salud, educación y seguridad.

Demandas de la Sociedad Civil a la Industria Minera Acceso a información transparente y oportuna. Difusión de la información de los Proyectos de Evaluación de Impacto Ambiental. Acceso a Reportes Corporativos Ambientales y Sociales. Debate público sobre la contribución de la minería (Fondo de Sustentabilidad, Administración de la Riqueza Minera, Royalties, entre otros).

Rol del Gobierno en la Responsabilidad Social Corporativa Mejores prácticas voluntarias en Responsabilidad Social Corporativa y difundirlas en los Reportes de Desarrollo Sustentable. Educar Impulsar Promover La finalidad del Gobierno es promover en las empresas: Transparencia en la gestión. Guías voluntarias de mejores prácticas. Compromiso voluntario de las empresas con las partes interesadas (accionistas, clientes, proveedores y comunidad en general). Diseminación de la información sobre su gestión. Aportes al bienestar de las comunidades.

Las Tareas que vienen… Estudios de Cochilco de Impactos Económicos y Sociales en otras regiones mineras como un insumo de línea base de indicadores económicos y sociales para medir la contribución de la minería. Enfoque de Cluster: elaborar un Programa de Trabajo para: - Promover redes entre el sector privado, el Gobierno y la sociedad civil. - Impulsar y fortalecer los encadenamientos productivos de la industria minera Cimentar bases para elaborar un Acuerdo de Desarrollo Sustentable para el Sector Minero en Chile (según enfoque de Trisectores) Construir una Agenda conjunta y consensuada entre el Gobierno y las partes interesadas para avanzar gradualmente hacia una visión común, cimentada en el Desarrollo Sustentable y la Responsabilidad Social de las empresas mineras.

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