CREPAD Y EMERGENCIAS INDUSTRIALES Y TECNOLOGICAS SECRETARIA DE GOBIERNO OFICINA PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE EMERGENCIAS Y DESASTRES Y RADIOCOMUNICACIONES CREPAD-CUNDINAMARCA CREPAD Y EMERGENCIAS INDUSTRIALES Y TECNOLOGICAS MARZO 23 DE 2007 SECRETARIA DE GOBIERNO

CONTENIDO NORMATIVIDAD PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ESTRUCTURA S.N.P.D. Y S.D.P.D CONVENIOS Y ARTICULACION DE PLANES. ESTADISTICAS ORGANISMOS DE SOCORRO COMENTARIOS

NORMATIVIDAD DE NIVEL NACIONAL 1. MARCO CONCEPTUAL NORMATIVIDAD DE NIVEL NACIONAL NORMA DESCRIPCION DECRETO 1547 /1984: FUNCIONAMIENTO DEL FNC LEY 46 / 1988 POR LA CUAL SE CREA Y ORGANIZA EL SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES DECRETO LEY 919 / 1989 POR EL CUAL SE ORGANIZA EL SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES. ART. 18 DEFINICION DESASTRE LEY 3a/1991 POR LA CUAL SE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL. ESTABLECE SUBSIDIO FAMILIAR DE VIVIENDA. LEY 99 / 1993 POR LA CUAL SE CREA EL MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE Y SE ORGANIZA EL SISTENA NACIONAL AMBIENTAL - SINA – LEY 69/ 1993 CREA EL FONDO NACIONAL DE RIESGOS AGROPECUARIOS LEY 80 DE 1993 LEY DE CONTRATACION ESTATAL. ART. 42 DE LA URGENCIA MANIFIESTA DECRETO 1743 / 1994 ESTABLECE EL MARCO GRAL. PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO DE EDUCACIÓN AMBIENTAL. LEY 115 / 1994 LEY GENERAL DE LA EDUCACIÓN ART. 5 y 14, CONSAGRA CULTURA ECOLOGICA Y DEL RIESGO – AMENAZA Y LA PREVENCIÓN DEL DESASTRE DECRETO LEY 152 / 1994 LEY ORGANICA DE PLANES DE DESARROLLO. DECRETO 969/ 1995 RED NACIONAL DE CENTROS DE RESERVA SECRETARIA DE GOBIERNO

NORMATIVIDAD DE NIVEL NACIONAL MARCO CONCEPTUAL NORMATIVIDAD DE NIVEL NACIONAL NORMA DESCRIPCION LEY 322 / 1996 POR EL CUAL SE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE BOMBEROS EN COLOMBIA. LEY 388 / 1997 LEY DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. LEY 400 / 1997 POR LA CUAL SE ESTABLECE LA NUEVA NORMA DE SISMORESISTENCIA. DECRETO 976 / 1997 REGLAMENTA EL FONDO NACIONAL DE CALAMIDADES. DECRETO 093 / 1998 SE ADOPTA EL “PLAN NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES”. DECRETO 321 / 1999 PLAN NACIONAL DE DERRAME DE HIDROCARBUROS CONPES 3146 / 2001 ESTRATEGIAS PARA CONSOLIDAR LA EJECUCIÓN DEL PLAN NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES CONPES 3256 / 2003 POLITICAS Y ESTRATEGIAS PARA LA GESTION CONCERTADA DEL DESARROLLO DE LA REGION BOGOTA-CUNDINAMARCA DECRETO 2480/2005 SUBSIDIO PARA LA ATENCIÓN A HOGARES QUE HAN PERDIDO LA TOTALIDAD DE LA VIVIENDA O HAYA SIDO AFECTADA COMO CONSECUENCIA DE UNA SITUACIÓN DE DESASTRE, SITUACIÓN DE CALAMIDAD PÚBLICA O EMERGENCIA LEY 1021 /2006 LEY FORESTAL – INCENDIOS FORESTALES DIRECTIVA PERMANENTE MINISTERIO DE DEFENSA 300/08/2006. DIRECTIVA PERMANENTE MINDEFENSA 300-08/2006. IMPARTIR ORDENES E INSTRUCCIONES GENERALES Y DETERMINAR RESPONSABILIDADES A LAS FUERZAS MILITARES EN LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES. SECRETARIA DE GOBIERNO

NORMATIVIDAD DE NIVEL DEPARTAMENTAL MARCO CONCEPTUAL NORMATIVIDAD DE NIVEL DEPARTAMENTAL NORMA DESCRIPCION DECRETO 280 / 1985 POR EL CUAL SE CREA EL COMITÉ REGIONAL DE EMERGENCIA. ORDENANZA 02 / 1987 OTORGA FUNCIONES PARA EL COMITÉ REGIONAL Y ORDENA MEDIDAS PREVENTIVAS, EN ATENCIÓN DE DESASTRES Y REHABILITACIÓN. DECRETO 1197 / 1988 POR EL CUAL SE DICTA LA POLÍTICA EN MATERIA DE PREVENCIÓN YATENCIÓN DE EMERGENCIAS PARA EL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA DECRETO 1196 / 1988 CREO EL COMITÉ REGIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES APOYO DE NACIONES UNIDAS. DECRETO 3854 / 1996 POR EL CUAL SE DA OBLIGATORIEDAD DE ELABORAR LOS PLANES ESCOLARES DE EMERGENCIAS, POR PARTE DEL SECTOR EDUCATIVO ORDENANZA 021 / 1998 CREA EL SISTEMA DEPARTAMENTAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y DESASTRES EN CUNDINAMARCA Y DA FACULTADES AL GOBERNADOR DECRETO 03019 / 1998 POR EL CUAL SE ORGANIZA EL SISTEMA DEPARTAMENTAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y DESASTRES DE CUNDINAMARCA Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES ORDENANZA 03 / 2004 POR LA CUAL SE ADOPTA EL PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO 2004 – 2008 “CUNDINAMARCA ES TIEMPO DE CRECER”, CAPITULO 3 – PROGRAMA 4 PREVENCION DE RIESGOS Y ATENCION DE EMERGENCIAS Y DESASTRES DECRETO 0163 / 2005 POR EL CUAL SE ADOPTA LA ORGANIZACIÓN INTERNA DE LA SECRETARIA DE GOBIERNO DE CUNDINAMARCA. SECRETARIA DE GOBIERNO

5. PLAN DEPARTAMENTAL DE DESAROLLO 2004 - 2008 CAPITULO 3. SEGURIDAD E INSTITUCIONALIDAD REGIONAL SUBPROGRAMA 4.2 GESTIÓN DEL RIESGO Y ATENCION DE EMERGENCIAS Y DESASTRES Se pretende formular y ejecutar programas y proyectos orientados a la Prevención, mitigación, atención y rehabilitación en casos de emergencias y desastres. LÍNEAS DE ACCION Formular un Plan Departamental de Prevención y Atención de Desastres. Activar y Fortalecer los Comités Locales de Prevención y Atención de Desastres CLOPAD. Promover acciones de prevención y apoyar a los organismos encargados del manejo y atención de emergencias y desastres. Apoyar la reubicación de vivienda localizada en zonas de riesgo. METAS 1 Plan Departamental de Prevención y Atención de Desastres elaborado. 116 municipios con CLOPAD activados y capacitados

ORGANIZACIÓN S.N.P.D.

CLOPAD´s MUNICIPIOS SECRETARIA DE GOBIERNO

CLOPAD´s MUNICIPIOS SECRETARIA DE GOBIERNO

CONVENIOSY ARTICULACION DE LOS PLANES LEY 152 DE 1994 ARMONIZACION PLANES DE DESARROLLO NAL-DEPTAL-MPAL LEY 99 DE 1993 . SINA LEY 388 DE 1998. POT –EOT. DECRETO 919 DE 1989. INCORPORACION DE RIESGOS EN LOS PLANES DE DESARROLLO 1.DELEGACION DEPARTAMENTAL DE BOMBEROSLEY 322 DE 1996. 2.ESTUDIO PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES BOGOTA Y AREA METROPOLITANA. JICA – DEPAE –OPAD 3. CONVENIO INTERADMINISTRATIVO PARA PREVENCION Y ATENCION DE EMERGENCIAS Y DESASTRES REGION BOGOTA- CUNDINAMARCA. 4. ECOGAS – GAS NATURAL. 5. ECOPETROL. 6. INGEOMINAS

EMERGENCIAS ENERO – DICIEMBRE- AÑO 2006 CONSOLIDADO EVENTOS DERRAMES PRODUCTOS EMERGENCIAS ENERO – DICIEMBRE- AÑO 2006 No EVENTOS CANT MUNICIPIOS AFECTADOS 1 ACCIDENTES VEHICULARES 35 Municipios con mayor índice: Girardot, Madrid, Facatativá, Cajicá, Tocaima, Mósquera, Gachancipá, Silvania, Caquezá, La Vega, Ubaqué, Chocontá, La Calera-Guasca, San Francisco, Viotá, Chipaqué, Une, Cota-Siberia, Sesquilé, Nilo, Granada, Fusagasugá, Caquezá, Pacho –Zipaquirá, Silvania y Mondoñedo. Total: 41 muertos, 124 heridos. 2 ACCIDENTE MINA DE CARBON 3 Sutatausa, Cucunubá (6 muertos), Guachetá (1) DERRAME PRODUCTOS QUIMICOS Y/ O DERIVADOS DE PETROLEO 8 Guaduas-Crudo de Castilla- Guaduas- Ácido Clorhídrico- Silvania-Crudo de Castilla- Químicos UN3265 Caquezá-ACPM- Fusagasugá-Subía-Crudo de Castilla- Albán-Químicos Heptanos- Paratebueno- Crudo Jaguar- 4 RUPTURA DE TUBO CONDUCCION GAS NATURAL ESP/ ESCAPE DE GAS 5 Cogua, Nemocón, Chía, Facatativá, Zipaquirá, Tausa, Cajicá, Funza, Mósquera y Madrid. Sibaté, Mosquera y Madrid (2) DESECHOS TOXICOS Facatativá- (Transformadores –Empresa de Energía) TOTAL 52 SECRETARIA DE GOBIERNO

CONSOLIDADO EVENTOS DERRAMES PRODUCTOS AÑOS 2004-2005-2006 No. EVENTOS CANTIDAD 2004-2005-2006 1 ACCIDENTES VEHICULARES 247 2 INTOXICACIONES POR ALIMENTOS O INSECTICIDAS 10 3 RESCATE MUERTOS POR INMERSION 22 4 DERRAMES PRODUCTOS QUÍMICOS POR ACCIDENTE VEHICULAR 20 5 ACCIDENTE MINA DE CARBON 13 6 DERRAME HIDROCARBUROS

EMERGENCIAS ATENDIDAS CONSOLIDADO EMERGENCIAS ATENDIDAS AÑOS 2004-2006 EVENTOS INUNDACIONES, DESLIZAMIENTOS E INCENDIOS FORESTALES Y ESTRUCTURALES. AÑO EMERGENCIAS ATENDIDAS CANTIDAD MUNICIPIOS AFECTADOS 2006 194 85 TOTAL 664 289 SECRETARIA DE GOBIERNO

EMERGENCIAS REPORTADAS A CISPROQUIM® RELACIONADAS CON EL TRANSPORTE DE SUSTANCIAS QUÍMICAS 1993-2005 LUGAR ACCIDENTE PUERTO SALGAR FUSAGASUGA ,CAJICÁ,CHÍA, –,SASAIMA - LA CARO - EN EL ALTO DE LA TRIBUNA - ALBÁN Y FACATATIVÁ - MUNICIPIO DE GRANADA -FUSAGASUGÁ - SILVANIA ,CHOCONTÁ - VÍA MADRID – FACA, COMPARTIR – SOACHA,ALTO DE LA MONA - NILO , GUADUAS, GIRARDOT, VILLETA, BOGOTÁ , GUADUAS, BARRIO JULIO RINCÓN – SOACHA, ALBAN A 10 KM VÍA FACATATIVA-VILLETA.KM. 22 MUNICIPIO DE GUADUAS, VILLETA, VÍA GUADUAS - HONDA, GUADUAS, VILLETA, VILLETA, CAJICÁ A ZIPAQUIRÁ - VÍA HONDA - GUADUAS PTO. BOGOTÁENTRADA A MOSQUERA.KM. 26 ENTRADA A CAQUEZA, PUERTO SALGAR A 1 KM DEL RÍO MAGDALENA., KM 62 EN LA VÍA A VILLETA.KM 24 A CÁQUEZAGIRARDOTENTRADA A SILVANIAALTO DEL TRIGO, VILLETA BOGOTÁKM. 7 ADELANTE DE CHIPAQUE.ALTO DE LA MONAKM 55 VIA AL LLANO TUNELES DE QUEBRADA BLANCAENTRE GUADUAS Y VILLETAVÍA MELGAR - BOQUERÓNALTO DE ROSAS KM 18ENTRADA A GRANADA, CARRETERA BOGOTÁ – FUSA, .ALBAN, SECTOR DE LA NARIZ DEL DIABLO., A MADRID HACIA PUENTE DE PIEDRAANTES DEL TUNEL CREA BLANCA KM 56 + 570M VIA A VILLAVICENCIO, ALBAN, ZIPAQUIRÁ - NEMOCÓN. UBATÉ ,PUERTO BOGOTÁ KM 4VEREDA DE SAN MIGUEL 

CORREDORES VIALES

INSTITUCIONALIDAD –ESTADISTICAS- REPORTES CENTRO DE INFORMACIÓN DE SEGURIDAD SOBRE PRODUCTOS QUÍMICOS ECOPETROL S.A. REPORTE INICIAL DEL DERRAME DE HIDROCARBUROS, DERIVADOS, SUSTANCIAS NOCIVAS EN AGUAS MARINAS, FLUVIALES Y LACUSTRES Pnc 321

10. ORGANISMOS DE SOCORRO DEFENSA CIVIL BOMBEROS CRUZ ROJA POLICIA EJERCITO CRUC. OTRAS INSTITUCIONES

BOMBEROS 40 AGUA DE DIOS CAJICA (O) CAJICA (V) CAQUEZA CHIA CHOACHI LA VEGA FACATATIVA FUSAGASUGA GUASCA FUNZA GIRARDOT (O) GIRARDOT (V) GACHETA LA MESA EL COLEGIO MOSQUERA PACHO PUERTO SALGAR SAN JUAN DE RIOSECO SIBATE SILVANIA SOACHA (O) SOACHA (V) SOPO TOCAIMA TOCANCIPA UBATE VILLETA ZIPAQUIRA MADRID LA CALERA CAPARRAPI MEDINA CHOCONTA GUADUAS SIMIJACA SUPATA NEMOCON BELTRAN 40

DEFENSA CIVIL 49 LA CALERA LA PEÑA LA SIERRA MACHETA MADRID MANTA MOSQUERA PACHO PUERTO SALGAR SAN BERNARDO SAN CAYETANO SAN FRANCISCO SAN JUAN DE RIOSECO SIBATE SOACHA CENTRO SILVANIA SUBACHOQUE TAUSA TIBIRITA UBATE UNE UTICA VERGARA VILLAPINZON VILLETA ZIPAQUIRA AGUA DE DIOS CAQUEZA CARMEN DE CARUPA CHIA COGUA COMPARTIR COTA CUCUNUBA EL COLEGIO EL ROSAL EL SISGA FACATATIVA FOMEQUE FOSCA FUNZA FUSAGASUGA GACHANCIPA GACHETA GIRARDOT GRANADA GUADUAS GUAYABETAL JUNIN 49

LINEA DE ATENCION DE EMERGENCIAS CREPAD- CUNDINAMARCA LLAMADAS DE ENLACE – GOBERNACION DE CUNDINAMARCA APOYOS DE COORDINACION EN EMERGENCIAS – ALCALDIAS Y ORGANISMOS DE SOCORRO LINEA GRATUITA 01800911640 PBX 4205911

6. SISTEMA DEPARTAMENTAL DE RADIOCOMUNICACIONES BASE LEGAL CONCESIÓN 431- RESOLUCIÓN 2667 DE 1998 MINISTERIO DE COMUNICACIONES. DECRETO 1458 DE 1993 - GOBERNACION CUNDINAMARCA DECRETO 0163 DE 2005 – GOBERNACION CUNDINAMARCA FUNCIONES DE LA OPAD ESTACIONES REPETIDORAS (UHF-VHF) UBICACIÓN CENTRAL OPAD – RADIO Kra. 58 No. 10 – 05 Bogotá LA VIGA MUNICIPIO CHOACHI GRANADA * MUNICIPIO GRANADA MANJUI MUNICIPIO ZIPACON SANTUARIO * MUNICIPIO TAUSA NEUSA * MUNICIPIO TAUSA ORGANOS MUNICIPIO GUASCA CRISTALES MUNICIPIO UBALA ALEGRIA MUNICIPIO GAMA ALEMANIA MUNICIPIO JUNIN * CON PERMISO

COMENTARIOS Inventario de Recursos físicos , financieros, logísticos, humanos disponibles para la respuesta a emergencias por entidad o institución, para elaborar una base datos con la oferta institucional. Definir los protocolos de actuación por entidades y tipo de eventos. Establecer un Plan de comunicaciones interinstitucional para la respuesta y coordinación a emergencias. Capacitación Municipal en Primeros respondientes. Plan Operativo Regional Sistema integrado de información: Flujo de información, confidencialidad, análisis, modelos y protocolos, estandarización y divulgación.

Gracias JAIME MATIZ OVALLE