Contribución a la transformación del

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Transcripción de la presentación:

Contribución a la transformación del ¿Por qué hablamos de desarrollo rural integrado en el contexto de la UE? 1) Espacios rurales en crisis Éxodo rural - despoblamiento 2) PAC Cambios Importantes Sector Agropecuario De la sociedad agraria a la urbana: industria y servicios Contribución a la transformación del medio rural ¿+?, ¿-?

Años 80 en la UE Nuevos objetivos (mencionados): Preocupación por espacios rurales + Problemas de la PAC (desmantelamiento y excedentes) determinaron Nuevos objetivos (mencionados): * Multifuncionalidad agricultura * Diversificación rural Aparece el DR integrado como fundamento de la nueva visión de los espacios rurales/ superando visión agrarista NO APLICADO HASTA: Inicio Iniciativa LEADER (1991) y Reformas sucesivas de la PAC (1992, Agenda 2000, reforma intermedia 2003, creación FEADER 2005, chequeo 2008…)

Fuente: http://ec.europa.eu/agriculture/cap-history/index_en.htm

Fuente: http://ec. europa

Antecedentes ¿CUANDO SURGIÓ EL DESARROLLO RURAL EN LA UE? Constatación de los problemas de los espacios rurales ¿CUANDO SURGIÓ EL DESARROLLO RURAL EN LA UE? Antecedentes Se incluye en normativas y en fondos: Referencias en Fondos FEDER (1975-88) y en el Acta Única (1986) Comunicación de la Comisión “El futuro del mundo rural” (1988) Inicio de la Iniciativa Comunitaria LEADER (1991, experimental) Declaración de Cork (1996) “Por un paisaje rural vivo” Agenda 2000 (1999) Reforma de la PAC (2003) Creación del FEADER (2005) ……. Inicio Política de DR de la UE (2007-2013) “Chequeo Médico de la PAC” …….. Introduce nuevos retos en DR Nueva PAC para 2014-2020 ……… Desaparecen derechos históricos, pago único por =, continua DR DR se convierte en el 2º Pilar PAC

Declaración Cork basada en 10 puntos: 1. Prioridad para el DR 2. Enfoque integrado La política de Desarrollo Rural ha de ser multidisciplinar y multisectorial, contemplará una diferente intensidad de cofinanciación a favor de las zonas más necesitadas, el reajuste y desarrollo de la agricultura, la diversificación económica, la gestión de los recursos naturales, la mejora de las funciones medioambientales y el fomento de la cultura, el turismo y las actividades recreativas 3. Diversificación El apoyo a la diversificación de las actividades económicas y sociales debe centrarse en aportar los medios para el surgimiento de iniciativas privadas y colectivas que puedan autosostenerse, difundir los avances logrados en las tecnologías de la información y las comunicaciones, fortalecer el papel de las ciudades pequeñas como parte integrante de las zonas rurales y factor de desarrollo fundamental, y fomentar el crecimiento de comunidades rurales viables y la renovación de los pueblos 4. Sostenibilidad 5. Subsidiariedad 6. Simplificación 7. Programación 8. Financiación 9. Gestión 10. Evaluación http://www.femp.es/files/566-138-archivo/Declaraci%C3%B3n_de_Cork_1996.pdf

POLÍTICA DESARROLLO RURAL EN LA UE (periodo 2007- 2013) Eje 1. Incremento competitividad sector agrario y forestal MEDIDAS: http://enrd.ec.europa.eu/policy-in-action/rural-development-policy-overview/axes-and-measures/es/axis1_es.cfm Eje 2. Medio ambiente y espacio rural MEDIDAS: http://enrd.ec.europa.eu/policy-in-action/rural-development-policy-overview/axes-and-measures/es/axis2_es.cfm?pdf=true Eje 3. Calidad de vida en el medio rural y diversificación de la economía rural MEDIDAS: http://enrd.ec.europa.eu/policy-in-action/rural-development-policy-overview/axes-anmeasures/es/axis3_es.cfm?pdf=true Eje 4. Enfoque LEADER MEDIDAS: http://enrd.ec.europa.eu/policy-in-action/rural-development-policy-overview/axes-and-measures/es/axis4_es.cfm?pdf=true En España, en relación a esta política existen: Plan estratégico Nacional Marco general 17 programas DR regional + uno nacional (Creación Red) 18

Las CCAA han elaborado un A partir del Reglamento (CE) 1698/2005, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) en España: Las CCAA han elaborado un Programa de Desarrollo Rural para el periodo 2007 – 2013, donde se incluyen: - Las medidas horizontales - Elementos comunes establecidos en el Marco Nacional de Desarrollo Rural + medidas específicas para dar respuesta a las diferentes situaciones regionales. Por tanto, En España, tenemos 17 PDR + 1 PDR (Red Nacional)

Un ejemplo: Comunidad Valenciana PERIODO 2007-2013 Ejes principales PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL DE LA CV. Eje 1. Aumento de la competitividad del sector agrícola y forestal - Mejora del potencial humano - Reestructuración/ innovación Eje 2. Mejora del medio ambiente y del entorno rural - Utilización sostenible de las tierras agrícolas - Utilización de las tierras forestales Eje 3. Calidad de vida zonas rurales y diversificación de la economía rural - Ayuda a la creación de empresas - Fomento de la actividad turística - Servicios básicos en el medio rural - Renovación pueblos y conservación del patrimonio rural Eje 4. Aplicación del enfoque LEADER - Estrategias de DESARROLLO RURAL - Proyectos de cooperación

Para el 2007-2013 El D. Rural en la Comunidad Valenciana, se concreto en 2 iniciativas: RURALTER LEADER * Para los municipios con más problemas de envejecimiento y despoblación y que necesitan más ayuda * Cofinanciado, FEADER(36,5), Ministerio(1%) y Conselleria (62,5%) * 8 ámbitos de actuación: http://www.agricultura.gva.es/web/web/guest/desarrollo-rural/ruralter-leader/zonas-de-actuacion * Medidas * Beneficiarios ver por medidas: http://www.agricultura.gva.es/web/web/guest/desarrollo-rural/ruralter-leader/medidas RURALTER PAISAJE * Para los municipios con paisajes rurales en zonas periurbanas * Los fondos provienen exclusivamente de la Generalitat * 7 zonas de actuación http://www.agricultura.gva.es/web/web/guest/desarrollo-rural/ruralter-paisaje/zonas-de-actuacion

RURALTER LEADER ¿Dónde? 8 grupos: Medida 1. Ayuda a la creación y desarrollo de microempresas Medida 2. Fomento de actividades turísticas Medida 3. Presentación de servicios básicos para la economía y la población rural Medida 4. Renovación y desarrollo de pueblos y conservación y mejora del patrimonio rural. 8 grupos: GAL ZONA 1: Asociación RURALTER-LEADER Zona 1 GAL ZONA 2: Grupo de Desarrollo Rural Comarca Els Ports Maestrat, GDR PORTMADER GAL ZONA 3: Asociación RURALTER Castellón-Sur GAL ZONA 4: Asociación para el Desarrollo Rural Valencia Interior GAL ZONA 5: Asociación del Llano de Chiva a La Plana de Utiel GAL ZONA 6: Grupo de Desarrollo Rural RURALTER-LEADER Zona 6 GAL ZONA 7: Asociación RURALTER-Leader Zona 7 GAL ZONA 8: Centro de Desarrollo Rural Alicante ¿Dónde?

RURALTER PAISAJE Medidas: Zonas de actuación * Zona 1 Medida 1. Ayudas y creación de microempresas Medida 2. Turismo rural Medida 3. Prestación de servicios básicos para la economía y población rural Medida 4. Patrimonio rural y recuperación de pueblos Zonas de actuación * Zona 1 * Zona 2 * Zona 3 * Zona 4 * Zona 5 * Zona 6 * Zona 7 http://www.agricultura.gva.es/web/web/guest/desarrollo-rural/ruralter-paisaje/zonas-de-actuacion