LA PERSPECTIVA LEADER 2014 – 2020 DESDE LOS GAL VALENCIANOS

Presentación del tema: "LA PERSPECTIVA LEADER 2014 – 2020 DESDE LOS GAL VALENCIANOS"— Transcripción de la presentación:

1 LA PERSPECTIVA LEADER 2014 – 2020 DESDE LOS GAL VALENCIANOS
Fuente Obejuna, 25 de abril de 2014

2 BALANCE DESARROLLO RURAL PERIODO 2007 – 2013 EN LA COMUNIDAD VALENCIANA

3 GAL VALENCIANOS 2007 - 2013 8 GRUPOS DE ACCIÓN LOCAL:
3 Castellón, 4 Valencia y 1 Alicante ZONA 1. Asociación Ruralter Leader Zona 1 ZONA 2. Grupo de Desarrollo Rural Comarca Els Ports Maestrat PORTMADER ZONA 3. Asociación RURALTER Castellón-Sur ZONA 4. Asociación para el Desarrollo Rural Valencia Interior ZONA 5. Asociación del Llano de Chiva a La Plana de Utiel ZONA 6. Grupo de Desarrollo Rural RURALTER-LEADER Zona 6 ZONA 7. Asociación RURALTER- Leader Zona 7 ZONA 8. Centro de Desarrollo Rural Alicante

4 MEDIDAS AYUDA PROYECTOS
DATOS DEL PROGRAMA Nª MUNICIPIOS CASTELLÓN 111 VALENCIA 137 ALICANTE 68 TOTAL 316 COFINANCIACIÓN GVA 62,5 % FEADER 36,5 % MINISTERIO 1 % MEDIDAS AYUDA PROYECTOS 312 – AYUDA A LA CREACIÓN Y DESARROLLO DE MICROEMPRESAS 313 – FOMENTO DE ACTIVIDADES TURÍSTICAS 321 – PRESTACIÓN DE SERVICIOS BÁSICOS PARA LA ECONOMÍA Y POBLACIÓN RURAL 322 Y 323 – RENOVACIÓN DE PUEBLOS Y CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO RURAL %PAC DESTINADO A DESARROLLO RURAL 13,74 % POBLACIÓN TOTAL HABITANTES SUPERFICIE KM2

5 24.216.505’ 06 € DE INVERSIÓN PRIVADA
IMPORTES DEL PERIODO 1190 PROYECTOS ’ 26 € DE AYUDA PÚBLICA ’ 06 € DE INVERSIÓN PRIVADA ’ 32 € DE INVERSIÓN TOTAL

6 PROPUESTAS FEVADER PARA EL PERIODO 2014 - 2020

7 Fondos de la pac para la comunidad valenciana:

8 PRINCIPALES RETOS PARA 2014 - 2020
Conseguir que en la Comunidad Valenciana el porcentaje de fondos del FEADER destinado a desarrollo rural sea el suficiente para poder mantener los GAL activos durante todo el periodo Que los agentes de los territorios puedan participar activamente en la redacción del PDR valenciano de Que los cuadros financieros de los Grupos para el próximo periodo no sean inferiores a 5 millones de € por zona Potenciar el papel y la presencia de los GAL en el territorio Proceso de participación constante de los agentes públicos y privados en el diseño de las estrategias y en su aplicación en los territorios Equipos técnicos preparados en los Grupos y con recursos financieros adecuados para garantizar una atención y seguimiento de los territorios y una continuidad y eficiencia en el desarrollo de las estrategias

9 ¿CÓMO MATERIALIZAMOS ESOS RETOS?
A TRAVES DE LAS PROPUESTAS PRESENTADAS DESDE FEVADER A LA COMUNIDAD AUTÓNOMA LAS CUALES SE HAN REALIZADO A TRAVÉS DEL CONSENSO CON LOS AGENTES DEL MEDIO RURAL VALENCIANO

10 PROCESO DE PARTICIPACIÓN REALIZADO - CONSENSO
Desde Fevader se ha llevado a cabo un proceso de participación de la sociedad civil rural desde mediados de 2013 con el fin de elaborar una propuesta conjunta de todos los agentes para el periodo 2014 – 2020. Dicho proceso de participación nos ha permitido realizar una propuesta para la gestión de la estrategia Leader acorde con las necesidades de los territorios y de los agentes que habitan en él. Hemos recibido propuestas tanto del sector público como entidades privadas, asociaciones deportivas, asociaciones agrarias etc. Además hemos realizado un documento de adhesión a la propuesta realizada que actualmente cuenta con más de 200 adhesiones de distintos agentes del medio rural valenciano.

11 En dicho documento de adhesión, reflejamos los principales aspectos de la propuesta:
1) AGENTES QUE INTERVIENEN EN EL PROCESO Fomentar la participación entre los distintos agentes; intercambio de experiencias; dar voz al mundo rural; enfoque de abajo a arriba 2) GESTIÓN DE LA ESTRATEGIA TERRITORIAL Dar mayor autonomía y participación en el proceso a los GAL; crear Grupos de Acción Local de Pesca; Diputaciones que entren en la gestión y la cofinanciación; aplicación del Multifondo; aplicación de indicadores de control y seguimiento; el GAL en la gestión administrativa de los expedientes; fomento de la cooperación; fomento y mejora de la comunicación 3) DELIMITACIÓN DE TAREAS ENTRE LOS AGENTES Marcar y delimitar las tareas de cada agente que interviene en el proceso; una única autoridad de gestión y un único organismo pagador que no dependa de caja única 4) DELIMITACION DE TERRITORIOS Homogeneizar los GAL adaptándolos al territorio manteniendo los actuales y creando nuevos; crear un mínimo de un GALP en cada provincia

12 El proceso de participación ha seguido la siguiente cronología:

13 ¿CÚALES SON LOS PRINCIPALES ASPECTOS DE LA PROPUESTA ELABORADA DESDE EL MEDIO RURAL VALENCIANO PARA LA ESTRATEGIA LEADER 2014 – 2020?

14 1) Agentes que deben participar en la estrategia Leader valenciana
Propuestas para : Participación de todos los agentes en la redacción del PDR Coordinación e interlocución fluida entre las partes Dar voz a los agentes del medio rural y escuchar sus propuestas Fundamental el enfoque ascendente, de abajo a arriba Estrategia Leader GAL Fevader Organismo pagador Autoridad de gestión Promotores

15 2) Gestión de la estrategia territorial
GAL Valencianos : Deben ser los redactores de su propia Estrategia de Desarrollo Local Debe haber un gran proceso de participación de todos los agentes del medio rural públicos y privados tanto en la redacción de la estrategia como en la implementación de la misma durante todo el periodo Nombre de los GAL debe ser un sello de identidad del territorio Solicitamos mantener los GAL actuales y crear nuevos Es adecuada una transferencia de conocimientos entre actuales GAL y futuros Los GAL deben ser los animadores del territorio y deben contar con medios económicos para ello Los GAL deben llevar la gestión de los expedientes

16 2) Gestión de la estrategia territorial
Cofinanciación Proponemos que las Diputaciones provinciales entren a participar en la cofinanciación de las ayudas Tasas de cofinanciación FEADER para la Comunidad Valenciana: Aplicación del Multifondo Se pueden conseguir objetivos comunes para el desarrollo de los territorios Generación de sinergias Cooperación entre territorios Aumento de la provisión de fondos previstos Creación de empleo y riqueza para los territorios FONDOS MEC FEADER FSE FEMP FEDER 53% Comunidad Valenciana como Región Desarrollada 80% Si se hace a través de los GAL/GALP

17 2) Gestión de la estrategia territorial
Indicadores, control y seguimiento Evaluaciones periódicas para mejorar la calidad del diseño y la ejecución de los programas, así como para valorar su eficacia, eficiencia e impacto Recolección de datos relacionados con indicadores comunes y específicos del programa Se deberán establecer unos indicadores en el PDR regional y cada GAL/GALP deberá establecer unos indicadores de seguimiento y control para sus Estrategias de Desarrollo Local Fomento de la cooperación y la comunicación Fomentar la cooperación y el intercambio de experiencias a nivel regional, interterritorial y transnacional Cooperación como transferencia de conocimientos entre territorios Creación de una partida específica en los cuadros financieros de los GAL/GALP para cooperación Implantar estrategias de comunicación para los territorios rurales y pesqueros Dar a conocer el funcionamiento y el alcance de los GAL/GALP a la sociedad Mejora de los canales de comunicación entre agentes implicados

18 2) Gestión de la estrategia territorial
Gestión de los expedientes COMUNIDAD VALENCIANA Publicación de convocatoria de ayudas Elaboración de informes de subvencionalidad Publicación de la resolución de concesión de las ayudas Visitas de control a los proyectos Realización del pago material a los beneficiarios Controles a posteriori Recuperación de pagos indebidos GAL / GALP Recepción de solicitudes de ayuda Informatización de las solicitudes Comprobación documental y seguimiento de las solicitudes Elaboración del informe de subvencionalidad Elección de proyectos y resolución de la concesión de los proyectos aprobados Controles de no inicio Seguimiento de los expedientes aprobados y su documentación Controles administrativos de las solicitudes de pago Propuesta de certificación de pagos BENEFICIARIOS Envío de las solicitudes de ayuda a los GAL/GALP Facilitar la documentación requerida en los controles a efectuar Ejecución del proyecto Envío de la documentación justificativa para el pago

19 2) Gestión de la estrategia territorial
Fondos MEC (Multifondo) FINANCIACIÓN Y ORGANISMOS VINCULADOS Autoridad de gestión Una única autoridad de gestión para todos los fondos MEC Tareas de control y seguimiento de las estrategias de desarrollo local de los GAL/GALP, tareas de selección de las operaciones, tareas de gestión y control financiero del Programa Operativo Organismo pagador Un único organismo pagador para todos los fondos MEC Tareas de emisión de ordenes de pago, contabilidad y controles

20 3) Tareas de los agentes implicados

21 4) Territorios rurales y pesqueros
Se proponen territorios homogéneos y consensuados con los agentes del territorio 1ª propuesta de reordenación territorial:

22 4) Territorios rurales y pesqueros
Territorios pesqueros Se proponen territorios homogéneos y consensuados con los agentes del territorio Se propone la creación de un GALP por provincia partiendo de los municipios que cuentan con cofradías de pescadores

23 Gracias por su atención
Guillermo Moratal Presidente FEVADER