VITORIA-GASTEIZ CIUDAD SALUDABLE Francisco Gómez Pérez de Mendiola Tarragona 24 de Noviembre 2010

VITORIA-GASTEIZ EN LA RED EUROPEA DE CIUDADES SALUDABLES DE LA OMS

¿PORQUÉ VITORIA-GASTEIZ ES UNA CIUDAD SALUDABLE? Vitoria-Gasteiz forma parte de la Red Española y de la Red Europea de Ciudades Saludables. Nuestro trabajo es evaluado por la OMS. Tenemos un perfil de salud con un diagnóstico realizado unas prioridades en las que trabajar y un plan de salud. Estamos incorporando nuevas herramientas de trabajo como la Evaluación de Impacto en Salud

FACTORES DETERMINANTES DE LA SALUD SEGÚN WHITEHEAD Y DALGHREN

“La salud y la equidad en salud en todas las políticas locales” Fase V Red Europea de Ciudades Saludables de la Oficina Regional Europea de la OMS (2009-2013) “La salud y la equidad en salud en todas las políticas locales” AREAS DE TRABAJO  Entornos sociales que proporcionan apoyo y cuidados a las personas.  Vivir saludablemente. Estilos de vida saludables.  Diseño y entorno urbano saludable.

1. SALUD Y EQUIDAD EN SALUD EN TODAS LAS POLITICAS LOCALES

LA SALUD EN TODAS LAS POLITICAS. PLAN DE SALUD DE VITORIA-GASTEIZ Grado avance acción 2008 2009 % 2009 Sin información actualizada 12 6 2,8 En desarrollo, carácter continuo 126 158 72,8 En desarrollo, carácter puntual 18 7 3,2 Finalizada 13 5,9 Otros 21 Sin iniciarse, previsión comienzo 9 4,1 Sin iniciarse, sin previsión comienzo 33 11 5,1 Total General 217 100

2. ENTORNOS SOCIALES QUE PROPORCIONAN APOYO Y CUIDADOS A LAS PERSONAS

ENTORNOS SOCIALES MEJORA DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LOS AFECTADOS POR PATOLOGÍAS CRÓNICAS: Objetivos del programa:  Identificar las necesidades de las personas afectadas.  Gestionar actividades para cubrir las necesidades de sus asociados.  Apoyar y asesorar a los familiares de afectados.  Trabajar de forma conjunta la Administración Local con las Asociaciones para promover la salud de las personas con patologías crónicas.  Cobertura: 18 asociaciones.  Presupuesto asignado: 212.366,00€

 Programa de reinserción de drogodependientes. ENTORNOS SOCIALES APOYO A COLECTIVOS DESFAVORECIDOS  Besarkada Etxea.  Programa de reinserción de drogodependientes.  Recursos residenciales del Departamento de Intervención Social.

3. VIVIR SALUDABLEMENTE. ESTILOS DE VIDA SALUDABLE

PROMOCIÓN DE ALIMENTACIÓN SALUDABLE Programas Escolares Programas Comunitarios

A. Programas Escolares Evaluación de hábitos, estado nutricional y estilo de vida de la población infantil y juvenil de Vitoria-Gasteiz

Estado nutricional: IMC y porcentaje de grasa corporal Criterios internacionales (Cole y col. 2000; 2007)

PROGRAMAS ESCOLARES ALIMENTACION. En el curso escolar 2009-2010, 3.269 alumnos han participado en los programas escolares.

B. PROGRAMAS DE ALIMENTACION COMUNITARIOS EN CENTROS CIVICOS

PROGRAMAS ALIMENTACION EN CENTROS CIVICOS. En el ejercicio 2009 se contabilizaron 3.312 asistentes

ESTILOS DE VIDA SALUDABLES PREVENCIÓN ADICCIONES UNIVERSAL 35% SELECTIVA 21% INDICADA 13% DET. 6% Plan municipal Drogas y Adicciones

ESTILOS DE VIDA SALUDABLE. PLAN MUNICIPAL DROGAS Y ADICCIONES 2007-2009. DATOS EVALUACIÓN 2008. Cantidad Porcentaje Proyectos recogidos 51 100% Constancia de ejecución 43 84% Total proyectos

ESTILOS DE VIDA SALUDABLE PROGRAMAS ESCOLARES DE EDUCACIÓN PARA LA SALUD  Accidentes Infantiles.  Sensibilización y prevención en salud mental.  Prevención de consumo de drogas legales e ilegales. Participantes curso 2009-2010, 9775 escolares

4. DISEÑO Y ENTORNO URBANO SALUDABLE

PROGRESANDO EN FAVORECER LA ACTIVIDAD FISICA Desplazamientos en Vitoria-Gasteiz

PROGRESANDO EN FAVORECER LA ACTIVIDAD FÍSICA

PROGRESANDO EN FAVORECER LA ACTIVIDAD FÍSICA

PROGRESANDO EN FAVORECER LA ACTIVIDAD FÍSICA

PROGRESANDO EN FAVORECER LA ACTIVIDAD FÍSICA

EVALUACIÓN DE IMPACTO EN SALUD DEL SOTERRAMIENTO DEL FERROCARRIL

¿ QUÉ ES UNA EIS ? “ Una combinación de procedimientos, métodos y herramientas mediante los cuales se puede juzgar una política, programa o proyecto respecto a su efecto potencial sobre la salud de la población y la distribución de efectos sobre la población” WHO Gothenburg Consensus Paper, 1999

SELECCIÓN DEL PROYECTO DE SOTERRAMIENTO DEL FERROCARRIL Importancia estratégica de la propuesta Población afectada por el proyecto Impactos potenciales en la salud de la ciudadanía

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO DE SOTERRAMIENTO

Soterrado desde Zabalgana a Zurbano El nuevo trazado Soterrado desde Zabalgana a Zurbano Longitud: 7 kilómetros Dos túneles de doble vía con tráfico separado de mercancías y pasajeros Estación Intermodal en la calle Juan de Garay

El espacio liberado Superficie: 300.000 m2 Destino: se decidirá mediante un Concurso Internacional

CUANTIFICACIÓN TERRENO LIBERADO Longitud del Trazado: 3.400 ml Terrenos propiedad de Renfe: 99.037 m2 Número de viviendas: 1.450 20% VPO: 290 20% VT: 290 60% Libres: 870 Aprovechamiento residencial: 159.500 m2c Aprovechamiento terciario asociado: 26.825 m2c Aprovechamiento terciario exclusivo: 41.400 m2c Edificabilidad residencial: 0,82 m2c/m2s Edificabilidad terciaria: 0,35 m2c/m2s

DETERMINACIÓN DE LAS FASES TEMPORALES ESTUDIO PROSPECTIVO Situación actual Durante la fase de construcción 3 años después de la construcción

GRUPO DIRECTOR INTERSECTORIAL Departamento de Medio Ambiente y Sostenibilidad Departamento de Urbanismo Sociedad Ensanche 21 Centro de Estudios Ambientales Gabinete de Estudios y Estadísticas Departamento de Intervención Social Observatorio de Sostenibilidad Departamento de Salud y Consumo Departamento de Sanidad de Gobierno Vasco Otros Departamentos y Sociedades Públicas (Promoción Económica y Empleo, Vía Pública, TUVISA,…)

LISTA DE DETERMINANTES DE LA SALUD CONSIDERADOS EN LA EIS HABITOS Y CONDUCTAS Ejercicio y actividad física Contacto social Relaciones vecinales Autoestima y sentimiento de pertenencia al barrio Desplazamiento activo Consumo de drogas legales e ilegales MEDIOAMBIENTALES Régimen de la vivienda Condiciones de la vivienda Seguridad vial Cohesión de barrios Accesibilidad a a Servicios Calidad del aire Paisaje y Biodiversidad Paisaje urbano Densidad de edificación Ruido y vibraciones Peligros y riesgos Uso/Consumo de recursos naturales Tráfico Infraestructura Actividades ilegales: tráfico de drogas… Seguridad personal y pública real y percibida ECONOMICOS Actividad empresarial Creación de riqueza Inversiones exteriores Creación de empleo Desarrollo tecnológico

ZONAS GEOGRÁFICAS DE ESTUDIO Espacio liberado por el ferrocarril Barrios adyacentes a ese espacio Barrios afectados por el nuevo trazado soterrado y ubicación de la estación intermodal Barrios periféricos Totalidad de la ciudad

COLECTIVOS POBLACIONALES A ESTUDIO Población general Grupos vulnerables Menores de 11 años Adolescentes hasta 18 años Personas mayores Población inmigrante Personas dependientes Personas desfavorecidas socialmente Personas afectadas por patologías o con la salud afectada

VALORACIÓN DEL IMPACTO EN LOS DETERMINANTES Resultados obtenidos en fase de Obras Impacto negativo 17 determinantes Impacto neutro 5 determinantes Impacto positivo 5 determinantes Resultados obtenidos en fase final Impacto neutro 9 determinantes Impacto positivo 18 determinantes

INFORME FINAL INFORME TECNICO Concepto de EIS Descripción del Proyecto Determinantes valorados Metodología de la evaluación Perfil de la ciudad Metodología de busqueda bibliográfica Mapas Conceptuales

INFORME FINAL PLAN DIRECTOR DE SALUD PUBLICA DE LA EIS Recomendaciones priorizadas teniendo en cuenta la salud y los efectos irreversibles Anexos

EJEMPLOS RECOMENDACIONES MEDIDAS CORRECTORAS OBRAS Plan de Comunicación de la Obra En Plan de Obras incluir medidas para reducir el ruido y la contaminación Garantizar la permeabilidad entre barrios El desvío de tráfico no concentrarlo en una única ruta Plan de movilidad específico para ésta fase. Planificar y señalizar circuItos seguros alternativos Señalización, iluminación y vigilancia en zonas de obras.

EJEMPLOS RECOMENDACIONES MEDIDAS POTENCIADORAS. FINAL El nuevo vial no debe ser una vía rápida de comunicación Carril bici que una Salburua con Zabalgana Construcción de un Centro Cívico en el nuevo corredor Mezclar diferentes tipologías de régimen de vivienda en el corredor Los edificios nuevos construídos no tengan soportales Desarrollar un Plan Estratégico de desarrollo económico de la ciudad

RETOS DE LOS MUNICIPIOS IDENTIFICAR LAS DESIGUALDADES EN SALUD EN EL MUNICIPIO. PONER EN EVIDENCIA L0S DETERMINANTES SOCIALES EN LA SALUD. PONER LA SALUD EN TODAS LAS POLITICAS LA SALUD ESTE PRESENTE EN LAS DECISIONES ESTRATÉGICAS QUE DEFINEN EL MODELO DE CIUDAD.

Muchas gracias