Revisión de la Política de Servicios (RPS) del Paraguay Taller de Trabajo Asunción, 24 y 25 de Abril de 2014 La economía de servicios en Paraguay UNCTAD Bruno Antunes

Esquema Evolución del PIB Empleo Inversión Competitividad Importancia del comercio internacional Diversificación de exportaciones de bienes Exportaciones de servicios Conclusiones

Evolución del PIB (1/2) Evolución similar del PIB a otros países, pero con efectos más fuertes en la crisis internacional en 2009 y peor también en 2012; Este desempeño está relacionado con el sector agrícola y la sequía en final 2011 e inicio 2012; El sector servicios siempre tuvo tasas de crecimiento positivas entre 2003 y 2012, incluso durante la crisis internacional.

Evolución del PIB (2/2) El sector servicios es responsable por más de 50% del PIB entre 2003 y 2012, con una importancia que ha crecido en las últimas décadas; Los servicios que aportan más al PIB en este periodo son los de distribución, incluyendo mayoreo y minoreo. Otros con aportaciones relevantes son comunicaciones, construcción y transporte; Comunicaciones y servicios financieros son los que crecieron más entre 2003 y 2012.

Empleo En 2010, el sector servicios es responsable por más de 60% del empleo, con la mayor contribución de servicios de distribución; En este año, es el sector con la mayor participación de mujeres (45%), principalmente debido a servicios comunitarios, sociales y personales.

Inversión (1/2) Los niveles de formación bruta de capital han sido más bajos que en otros grupos de países desde 2006; Entre 2003 y 2012, la inversión extranjera directa ha estado alrededor de 1% y las remesas alrededor de 4%; Rol del gasto público: inversión en infraestructura, educación e investigación a través de la Ley 4758.

Inversión (2/2) El sector servicios es el que ha recibido más inversión extranjera directa entre 2003 y 2012 (1.4 mil millones de dólares) y fue donde la IED ha crecido más; En el mismo periodo, fueron los servicios financieros que recibieron más IED, seguidos de servicios distributivos, comunicaciones y transporte.

Competitividad El análisis del índice de competitividad global (WEF) revela que Paraguay está por debajo de la región; De los pilares evaluados, los más rezagados son infraestructura, educación superior y formación.

Importancia del comercio internacional El comercio internacional, medido por la suma de las exportaciones e importaciones, es importante para Paraguay; Tanto el total de exportaciones como el total de importaciones crecieron aproximadamente 15% entre 2004 y 2013 (véase la figura, millones de USD).

Diversificación de exportaciones de bienes Los destinos han diversificado, con una disminución del MERCOSUR que sigue siendo el destino más importante (40% de las exportaciones); Las exportaciones han crecido más para Rusia y para “ALADI excepto MERCOSUR” (entre 2004 y 2013, crecieron respectivamente 40% y 30%); Las exportaciones tienen bajo nivel de tecnología. Algunos sectores de servicios pueden contribuir al cambio de este perfil exportador.

Exportaciones de servicios (1/2) Entre 2004 y 2013 los servicios han contribuido mucho menos que los bienes para el comercio internacional (en 2013, 6% de las exportaciones y 8% de las importaciones); Entre 2004 y 2013 las exportaciones de servicios (véase la figura, eje izquierdo) crecieron a una tasa anual de 15%, ligeramente superior a bienes en el mismo periodo (14%) (véase la figura, eje derecho) (millones de USD) Las exportaciones de servicios en este periodo se caracterizan por una evolución consistente, incluso en la crisis, revelando una resistencia importante para las estrategias de diversificación;

Exportaciones de servicios (2/2) El sub sector que tiene una mayor participación en las exportaciones de servicios es “otros servicios empresariales”; La mayor contribución positiva a la balanza comercial de servicios es de “otros servicios empresariales”; El subsector que creció más entre 2002 y 2011 (tasa anual de casi 20%) fue el de transportes.

Conclusiones El sector servicios ha tenido una importancia creciente, con un crecimiento consistente, y es sector que más aporta al PIB. Los principales subsectores de servicios no suelen tener alto valor agregado; El sector servicios es responsable por más de 60% del empleo y es el que tiene mayor participación de mujeres; La inversión es más baja que en otros países de la región. La IED se enfocó principalmente en servicios y es donde creció más; El índice de competitividad global es más bajo que en la región, con el mayor rezago en infraestructura y educación superior; El comercio internacional es importante para el país. El destino más importante es el MERCOSUR pero hay creciente diversificación; Paraguay tiene un perfil exportador bajo en tecnología; El sector servicios participa menos en las exportaciones. Sin embargo, su crecimiento ha sido consistente.

Gracias por su atención