LA EXPERIENCIA MEXICANA Enero 2011 Programa de inmunidad y reducción de sanciones

Antecedentes Ene 2006 Primer programa administrativo Reducción de sanciones basada en factores atenuantes Jun 2006 Reformas a la LFCE Creación expresa del programa de inmunidad Oct 2007 Nuevo RLFCE Dic 2009 Consulta pública sobre proyecto de guía del programa Foro en marzo 2010 Nov 2010 Adopción de la Guía del Programa de Inmunidad Incorpora aclaraciones derivadas de la práctica y de observaciones recibidas

Aspectos fundamentales del programa Cualquiera que haya incurrido en una PMA. Multa de un salario mínimo para el primero. Reducciones del 50%, 30% ó 20% para los subsecuentes. Ser el primero en aportar los elementos suficientes. Cooperar en forma plena y continua. Realizar las acciones necesarias para terminar su participación en la práctica violatoria de la LFCE. ¿Bajo que condiciones se puede solicitar la inmunidad? ¿Cuáles son los requisitos mínimos?

Procedimiento Admisión al Programa Revisión de que la información sea la adecuada (plazo de 15 días); confirmación del orden de su solicitud y de requisitos legales. Reunión Formal Entrega de elementos de convicción que den cuenta de la práctica absoluta y compromiso de cumplir los requisitos. Presentación de Solicitud y Asignación de Clave Correo de voz o electrónico; se asigna Clave de Inmunidad.

Principios del programa Transparencia Seguridad Confidencialidad Corresponsabilidad Difusión Disuasión Cooperación internacional

Guía Se elaboró un proyecto de guía para precisar y transparentar la forma y los procedimientos aplicables en la ejecución del programa. El proyecto de guía pasó por un proceso de consulta pública en la que participaron abogados, empresas, cámaras y asociaciones empresariales, instituciones de gobiernos municipales, estatales y federal de México, así como agencias de competencia del extranjero. Se presentó ante un foro público el 6 de diciembre de 2010 y s e publicó en la página de internet de la CFC.

Empresas / personas Confidencialidad Cooperación plena Tema Personas físicas o morales Todos deben estar referidos en la solicitud (empleados, exempleados, subordinados, etc.) Temas Alcances de la inmunidad Uso exclusivo de la clave como medio de identificación Expediente independiente confidencial Información compartida con autoridades extranjeras sólo con autorización expresa (waiver) Mejor esfuerzo para atender requerimientos y solicitudes de la CFC Aportar elementos supervinientes en cualquier etapa La no autorización de un waiver no constituye falta de cooperación Se impone un salario mínimo al primer solicitante; y reducciones de 50%, 30% o 20% de la multa máxima aplicable a los subsecuentes. No se otorga inmunidad respecto de juicios civiles por daños y perjuicios, ni se exime de responsabilidad por reincidencia. Aclaraciones

Experiencia en México Se han presentado solicitudes tanto de cárteles nacionales como internacionales De 2007 a la fecha se han presentado 13 solicitudes de inmunidad Se ha mantenido comunicación con agencias de otros países en investigaciones de cárteles internacionales

Experiencia prácticas monopólicas absolutas Millones de pesos de multas / año