Observatorio de la Deuda Social Argentina Serie Bicentenario Informe sobre la situación social y las condiciones de vida de la población que habita en áreas residenciales marginales en la Ciudad de Buenos Aires Consejo Económico y Social de la Ciudad de Buenos Aires Observatorio de la Deuda Social Argentina Observatorio de la Deuda Social Argentina Serie Bicentenario

Principales lineamientos del estudio… Modelo de análisis Principales lineamientos del estudio… Análisis de la situación de los hogares y la población de la CABA/RMBA a partir de características sociodemográficas, socio-habitacionales y socioeconómicas. Desagregación por condición residencial y por origen migratorio del jefe de hogar ya que se identificaron situaciones dispares según estos atributos.

Encuesta Ficha Técnica de la Encuesta de la Deuda Social Argentina - Serie Bicentenario. Región del Área Metropolitana de Buenos Aires. Período: 2010-2013 U NIVERSO DE ESTUDIO : Hogares particulares y población del Área Metropolitana de Buenos Aires: Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Conu rbano Zona Norte, Conurbano Zona Oeste y Conurbano Zona Sur. T AMAÑO DE LA MUESTRA Muestra apilada 2010-2013: 5.169 hogares con 18.115 personas a partir de la selección de 288 radios censales. P ROCEDIMIENTO DE MUETREO: Muestreo polietápico con una primera etapa de conglomeración y una segunda de estratificación. La selección de los radios muestrales dentro de cada aglomerado y estrato es aleatoria y ponderada por la cantidad de hogares de cada radio. Las manzanas al interior de cada punto muestral y los hogares de cada manzana se seleccionan aleatoriamente a través de un muestro sistemático, mientras que los individuos dentro de cada vivienda son seleccionados mediante un sistema de cuotas de sexo y edad. C RITERIO DE ESTRATIFICACIÓN Estratificació n socio económica efectuada por clasificación y ordenación de los radios censales según promedio de nivel educativo del Jefe de hogar en cada radio.

Índice Temático CARACTERÍSTICAS SOCIODEMOGRÁFICAS DE LA POBLACIÓN Y LOS HOGARES Espacios residenciales formales e informales Inmigración y ciudad CONDICIONES SOCIO-HABITACIONALES DE LOS HOGARES DEL ÁREA METROPOLITANA DE BUENOS AIRES Vivienda digna y hábitat para el desarrollo Seguridad ciudadana e integridad corporal CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES DE LOS JEFES Y POBLACIÓN DEL HOGAR Características ocupacionales SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA DEL HOGAR Ingresos y capacidad de ahorro de los hogares Situación socioeconómica de los jóvenes Pobreza, salud y alimentación SITUACIÓN SOCIAL Y SOCIOEDUCATIVA DE LA INFANCIA Situación educativa de los niños Salud, derechos y trabajo infantil

CARACTERÍSTICAS SOCIODEMOGRÁFICAS

Población y hogares según condición residencial RMBA Población y hogares según condición residencial PERSONAS HOGARES Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina

Estructura por edad de la población Población de CABA Estructura por edad de la población Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina

Hogares por nivel educativo del jefe. Hogares de CABA Hogares por nivel educativo del jefe. Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina

Distribución de los hogares según su tipo. Hogares de CABA Distribución de los hogares según su tipo. Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina

Distribución de hogares según cantidad Hogares de CABA Distribución de hogares según cantidad de niños Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina

Hogares según condición migratoria del jefe. Hogares de CABA Hogares según condición migratoria del jefe. Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina

Distribución de la población según Población de CABA Distribución de la población según condición migratoria Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina

Población extranjera de CABA Población extranjera según país de nacimiento. Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina

ESCENARIO LABORAL

Porcentaje de hogares con jefe ocupado en empleo precario o subempleo Hogares de CABA Porcentaje de hogares con jefe ocupado en empleo precario o subempleo Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina

Hogares de CABA Porcentaje de hogares con ocupados sin aportes en el Sistema de Seguridad Social Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina

Hogares de CABA Porcentaje de hogares con ocupados insertos en el Sector Micro Informal Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina

CONDICIONES DE VIDA DE LOS HOGARES

Hogares de CABA Tenencia irregular según condición residencial y condición migratoria del jefe Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina

Hogares de CABA Hacinamiento según condición residencial y condición migratoria del jefe Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina

Hogares de CABA No acceso a red de gas natural según condición residencial y condición migratoria del jefe Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina

Hogares de CABA Hogares en riesgo ambientales según condición residencial y condición migratoria Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina

Hogares con presencia de venta o tráfico de droga en el barrio Hogares de CABA Hogares con presencia de venta o tráfico de droga en el barrio Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina

Hogares de CABA Hogares en donde al menos un miembro sufrió un hecho de violencia o delincuencia Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina

Personas que declaran sentir que pueden ser víctimas de algún delito Personas de CABA Personas que declaran sentir que pueden ser víctimas de algún delito Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina

CONDICIONES DE VIDA DE LOS HOGARES

Media de ingreso total del hogar. En pesos de diciembre de 2013 Hogares de CABA Media de ingreso total del hogar. En pesos de diciembre de 2013 Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina

Media de ingreso per cápita del hogar. En pesos de diciembre de 2013 Hogares de CABA Media de ingreso per cápita del hogar. En pesos de diciembre de 2013 Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina

Hogares que perciben ingresos por programas sociales1 Hogares de CABA Hogares que perciben ingresos por programas sociales1 (1) Programas de empleo, Asignación Universal por Hijo, Pensión por 7 hijos o Ciudadanía Porteña. Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina

Porcentaje de hogares con Necesidades Hogares de CABA Porcentaje de hogares con Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI ampliado) Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina

Hogares de CABA Riesgo alimentario según condición residencial y condición migratoria del jefe Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina

Jóvenes de 18 a 29 años Jóvenes en empleos precarios según condición residencial y condición migratoria Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina

Jóvenes de 18 a 29 años Jóvenes que no estudian ni trabajan según condición residencial y condición migratoria Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina

SITUACIÓN SOCIAL Y EDUCATIVA DE LA INFANCIA

Niños de 0 a 4 años Niños que asisten a guardería, sala maternal o jardín según condición residencial y condición migratoria Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina

Niños que asisten a establecimientos educativos de doble jornada Niños de 5 a 17 años Niños que asisten a establecimientos educativos de doble jornada Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina

Niños de 13 a 17 años Niños con déficit escolar según condición residencial y condición migratoria Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina

Niños Niños con déficit de consultas médicas según condición residencial y condición migratoria Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina

Niños que trabajan en actividad económica o doméstica intensiva Niños de 5 a 12 años Niños que trabajan en actividad económica o doméstica intensiva Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina

Niños que trabajan en actividad económica o doméstica intensiva Niños de 13 a 17 años Niños que trabajan en actividad económica o doméstica intensiva Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina

RECOMENDACIONES

Recomendaciones Los diversos indicadores analizados dan cuenta de una situación de marcada desigualdad y vulnerabilidad estructural en las urbanizaciones informales. La gravedad de la situación y su persistencia en el tiempo denotan la necesidad de la implementar políticas intersectoriales coordinadas —sobre cada área jurisdicción y a nivel regional— que contengan soluciones habitacionales, de saneamiento, educativas, laborales y recreativas, entre otras cuestiones; a la vez que atendiendo a las marcadas diferencias económicas, demográficas y socio-migratorias que revisten los espacios socio-residenciales según jurisdicción. Dentro de la población de barrios informales, los niños, los jóvenes y los inmigrantes constituyen los grupos más vulnerables, debiéndose profundizar en ellos las diversas acciones que se desarrollan para asegurar su integración social y su bienestar. Estas acciones serán más eficaces si involucran en forma coordinada al ámbito público y privado, incluyendo tanto a instituciones formales como a instituciones informales (actores locales representativos, agrupaciones barriales, agrupaciones de base, etc.).

Recomendaciones En materia socio-habitacional, la regulación de la propiedad de la tierra aparece como una cuestión fundamental. A diferencia del Conurbano Bonaerense, en la CABA se observa una complejidad extra debido al mayor valor de la tierra urbana, la cercanía con las fuentes de trabajo, establecimientos educativos y sanitarios; y la diversidad de propietarios de los terrenos ocupados (gobierno local, gobierno nacional, empresas estatales, empresas privadas o personas físicas). Esto requiere la implementación de sistemas de negociación innovadores no sólo con los ocupantes de los terrenos sino también con los propietarios. La importante vulnerabilidad que atraviesa la situación de niños y adolescentes manifiesta la necesidad de profundizar las intervenciones estatales y de ONGs con el fin de fortalecer espacios de socialización extra-educativos. Es de esperar que estos espacios presten contención y se constituyan en ámbitos validos de esparcimiento e interés para niños y adolescentes. El buen funcionamiento de estos ámbitos colaboraría con la disminución de la socialización en las calles amplificada por el elevado nivel de hacinamiento.

Recomendaciones Si bien los programas sociales asisten a gran parte de los hogares más pobres o vulnerables, es deseable que la población de las urbanizaciones informales pueda disponer de recursos sustentables para la satisfacción de sus necesidades estructurales. Para este fin es importante generar una mejora en la calidad del empleo existente y una disminución de la desocupación y el desaliento laboral, así como condiciones y/u oportunidades de construcción y urbanización en espacios regularizados y sujetos a un desarrollo urbano social y ambientalmente equilibrado. Si bien constituyen un trayecto necesario e imprescindible, las estrategias de los programas de empleo deben exceder las instancias de terminalidad educativa y formación profesional para colaborar con la inserción laboral de una forma más dinámica. El conocimiento de las posibilidades de empleo local, el contacto con cámaras y con empresarios, la optimización del sistema de formación profesional, el desarrollo de un esquema de prácticas laborales, el desarrollo de empleos de cercanía, la promoción de actividades de microempredimientos viables, etc. pueden ser algunas de las opciones para superar el visible estancamiento en la ampliación de los derechos laborales.

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