Em Busca de una Agenda de Fortalecimiento del Estado en las Provincias Fernando Rezende Buenos Aires, Novembro 2007
¿Por que se plantea una agenda de fortalecimiento del Estado en las Provincias? ¿Cual es el problema? ¿Cuales son las implicaciones? ¿Que debe estar contemplado em esa agenda?
¿Cual es el problema? Nivel intermedio de gobierno pierde espacio y poder debido: – A exigencias de responsabilidad fiscal y competitividad económica decorrentes de la apertura económica y la globalización de los mercados. – a implicaciones de la dinámica socioeconómica sobre el nivel y la repartición de las demandas sobre el Estado. – A una ampliación del papel de los gobiernos locales movida pelo ritmo acelerado de urbanización
¿Cuales son las Implicaciones? – Perdida de autonomia impositiva y pressupuestaria - incapacidad del estado provincial actuar em pról del desarrollo de sus economias y el bienestar de sus poblaciones – Ampliación de los desequilibrios verticales y horizontales y de conflitos federativos. – Non aderencia a prioridades y preferencias regionales – Ausencia de condiciones propicias ao ejercicio de la accountability (dependencia de transferencias).
¿Que debe estar contemplado en esa agenda? Aumento em la capacidad fiscal de las provincias – recursos proprios y autonomia de gasto Flexibilidades y asimetrias en las reglas fiscales - Incentivos a la cooperación entre los gobiernos provinciales em materia administrativa, de generación de conocimiento y de mobilización politica