UNIDAD VI – PUNTO 2 DE LOS VICIOS EN PARTICULAR Vicios de la voluntad: a) error; b) dolo; c) violencia. La simulación. La incompetencia. Distintos supuestos Vicios que afectan a la causa, al objeto y a la finalidad. Vicios de forma: distintos supuestos. Invalidez de cláusulas accidentales y accesorias.

Vicios de la voluntad La voluntad debe ser “expresada” La expresa el funcionario Los vicios son en la “expresión del funcionario” Error, dolo, violencia y simulación

ERROR Debe ser “esencial” Si el error es excluyente de la voluntad de la administración el acto es nulo Si concurrieran todos los elementos, pero alguno de los elementos estuviera viciado de error, el acto sería anulable

DOLO Se aplican los principios del derecho civil Salvo que el dolo, en el acto administrativo, puede provenir de las dos partes (es decir también puede provenir del funcionario)

VIOLENCIA Puede ser física o moral (por ejemplo la presión del público o de los medios)

SIMULACIÓN No es realmente un “vicio” de la voluntad, sino una “voluntad ilegalmente orientada” Si la simulación es sobre todos los elementos o alguno en forma absoluta (ej: la administración no tiene ninguna competencia para emitir el acto) es nulidad absoluta Si la simulación es sobre parte de alguno de los elementos (ej: la competencia del funcionario) puede ser nulidad relativa

LA INCOMPETENCIA Distintos supuestos Incompetencia absoluta Incompetencia relativa

INCOMPETENCIA ABSOLUTA A) Incompetencia Funcional o por materia La Administración invade campos de los otros poderes del Estado Un Órgano invade competencia de otro órgano El acto administrativo es nulo B) Incompetencia por territorio

INCOMPETENCIA RELATIVA En razón del grado

VICIO EN LA CAUSA A) Si la causa falta o es falsa el acto es nulo (No existen los hechos o el derecho invocado) B) Si la causa existe pero es defectuosa, el acto es anulable (Errónea interpretación del hecho o el derecho)

VICIO EN EL OBJETO O CONTENIDO El objeto debe ser “cierto”, “lícito” y “físicamente posible”

VICIO EN LA FINALIDAD La finalidad debe ser “verdadera” (no encubierta ni falsa) y acorde con el objeto o contenido del acto. Si la finalidad está viciada nos encontramos ante la “Desviación de poder”.

VICIO EN LA FORMA La forma debe ser exigida por el ordenamiento (debe ser esencial, el acto debe ser formal) La omisión de formas esenciales aparejan la nulidad del acto La falta de publicidad: afecta la eficacia y no la validez del acto. Los actos de ejecución estarían viciados. La falta o insuficiencia de motivación torna anulable el acto

INVALIDEZ DE CLAUSULAS ACCIDENTALES O ACCESORIAS “término, condición y modo” son atributos del objeto del acto administrativo. Su invalidez afectará la certeza, licitud o posibilidad física del acto, tornándolo nulo.