GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS EN LA COMUNA DE CORONEL A G O . 2 0 1 3

RESUMEN EJECUTIVO

RESUMEN EJECUTIVO: CONCESIÓN SERVICIOS DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS DOMICILIARIOS Y OTROS. ID N° 2760-49-LP13. Fecha de Publicación: 13-05-2013 Fecha inicio de preguntas: 13-05-2013 Fecha final de preguntas: 07-06-2013 Fecha de publicación de respuestas: 14-06-2013 Fecha de Cierre y Acto de Apertura: 15-07-2013 Fecha de Adjudicación: 30-08-2013 (por definir)

3R REDUCIR - MINIMIZAR REUTILIZAR RECICLAR VALORIZ. ENERGÉTICA FILOSOFÍA EN LA GESTIÓN DE RESIDUOS ALINEARSE CON LAS POLÍTICAS Y PLANES NACIONALES La presente concesión para los servicios de Gestión Integral de Residuos en la comuna de Coronel se presenta como la primera aproximación concreta de aplicación del Modelo Jerarquizado propuesto por las políticas y planes a nivel de Estado (Política Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos. 2005). 3R REDUCIR - MINIMIZAR REUTILIZAR RECICLAR VALORIZ. ENERGÉTICA ELIMINACIÓN Los modelos tradicionales de recolección de residuos municipales sólo abordan esta última, sin considerar los aspectos asociados a las 3R

PRINCIPIOS DE LA CONCESIÓN PRINCIPIO DE LA SUSTENTABILIDAD El Estado de Chile fija como Política Nacional la Gestión Sustentable de Residuos 2012-2020. En ese marco, la Municipalidad de Coronel incorpora en su PLADECO la Gestión Integral de Residuos como política comunal. PRINCIPIO DE CIUDAD LIMPIA La Municipalidad de Coronel asume el compromiso de elaborar y proponer bases técnicas y administrativas que permitan un servicio eficaz y eficiente, con el fin de asegurar a las personas vivir en una Ciudad Limpia. PRINCIPIO DE LA GENERACIÓN DE CONCIENCIA Incorporar el componente educativo, generando conciencia que el cuidado ambiental y la aspiración del concepto de Ciudad Limpia es una tarea de todos.

ASPECTOS TÉCNICOS

SERVICIOS CONSIDERADOS El servicio propuesto involucra las siguientes actividades de recolección tradicional de residuos. RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS (RSD) Y ASIMILABLES EXTRACCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS VOLUMINOSOS BARRIDO DE CALLES LIMPIEZA DE FERIAS LIBRES TRANSPORTE DE RESIDUOS TOTALES A LUGAR DE DISPOSICIÓN FINAL Adicionalmente, se incluye en la concesión servicios relacionados con reciclaje y generación de conciencia: PUNTOS LIMPIOS PARA RECICLAJE TRANSPORTE DE RESIDUOS RECICLABLES A CENTROS DE ACOPIO IMPLEMENTACIÓN DE PROGRAMA 4R

SERVICIO: RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS (RSD) Y ASIMILABLES Se mantiene el sistema de recolección puerta a puerta, por medio de camiones recolectores compactadores y 4 peonetas, realizando un servicio en frecuencias diarias, tres veces por semanas y dos veces por semana, dependiendo de cada sector. + Capacidad de Recolección 10 Camiones Compactadores año 2014. Capacidad 19 m3 / 11 tons. Cabina frontal corta. Norma Emisión: Euro III o EPA 98 Potencia: 220 HP. Monitoreo Satelital GPS. Reducción de Ruidos. Balizas estroboscópicas de seguridad. Recolección + eficiente Aumentan las exigencias para el cumplimiento de horarios y metodologías de recolección.

SERVICIO: RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS (RSD) Y ASIMILABLES El servicio aumenta las frecuencias de pasada de los camiones recolectores en ciertos sectores, tales como las zonas rurales, zonas de extensión urbana, y considera recolección para los balnearios Playa Blanca, Maule y Schwager. Frecuencias Recolección Diario: Coronel Centro; y Balnearios Playa Blanca y Playa Maule (periodo estival) 3 x semana: Sectores habitacionales e industriales; Playas Negras y Schwager 2 x semana: Palco; Mitrinhue; Patagual; Villa Verde; El Pueblito; y Balnearios Playa Blanca y Playa Maule (periodo no estival)

SERVICIO: RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS (RSD) Y ASIMILABLES Adicionalmente, el servicio incluye la incorporación de sistema de contenerización piloto de residuos sólidos domiciliarios, aplicable para sectores con alta densidad poblacional y/o edificios, a modo de evitar la diseminación de basuras en espacios públicos con alta concurrencia de personas. 20 contenedores Capacidad 1.5 m3. Metálicos galvanizados. Diseñado para ser levantado con alzacontenedor hidráulico. Reflectantes en cada esquina. La puesta en práctica de este método, permitirá evaluar su aplicación, pudiendo el municipio ampliar esta metodología a futuro para su implementación en otros sectores.

SERVICIO: RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS (RSD) Y ASIMILABLES La Recolección de RSD incorpora además el retiro de residuos de los papeleros ubicados en las vías públicas, a lo menos 3 veces por semana. Incluye su limpieza y desmanche una vez por mes, así como su reemplazo en caso de deterioro. Papeleros limpios! Queda expresamente indicado en las bases técnicas que los papeleros instalados en veredas y paraderos de locomoción colectiva deberán mantenerse limpios, disponiendo sus residuos en los camiones recolectores. No se permitirá el acopio transitorio de residuos en la vía pública.

SERVICIO: EXTRACCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS VOLUMINOSOS EN DOS MODALIDADES El servicio contemplará en forma permanente y durante todo el periodo de la concesión (2013-2019) la extracción de residuos voluminosos en forma diaria y bajo dos modalidades: Eliminación de Microbasurales y Operativos de Limpieza en Barrios Eliminación Microbasurales En forma diaria, dos camiones con sus respectivos peonetas estarán dedicados a levantar todo tipo de basuras y escombros presentes en la vía pública o sitios eriazos. Limpieza en Barrios Se tendrá a disposición de los vecinos y sin costo para ellos los servicios de retiro programado de residuos voluminosos dentro de los barrios, contemplando como mínimo 2 operativos de limpieza por semana.

SERVICIO: EXTRACCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS VOLUMINOSOS EN DOS MODALIDADES Se contempla la incorporación de camiones ampliroll, que permiten operar con mayor eficiencia en la capacidad de extracción de residuos, permitiendo trasladar los residuos al sitio de disposición final, sin dejar de lado el trabajo de recolección. Mayor N° de Flota, Personal y Equipos 1 Camión Tolva 2 Camiones Ampliroll 1 Cargador frontal 1 Mini Cargador 9 Contenedores abiertos 1 Contenedor Cerrado 4 Peonetas para levante microbasurales 4 Peonetas para operativos en barrios

SERVICIO: EXTRACCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS VOLUMINOSOS EN DOS MODALIDADES Se contempla la incorporación de camiones ampliroll, que permiten operar con mayor eficiencia en la capacidad de extracción de residuos, permitiendo trasladar los residuos al sitio de disposición final, sin dejar de lado el trabajo de recolección. Mayor N° de Flota, Personal y Equipos 1 Camión Tolva 2 Camiones Ampliroll 1 Cargador frontal 1 Mini Cargador 9 Contenedores abiertos 1 Contenedor Cerrado 4 Peonetas para levante microbasurales 4 Peonetas para operativos en barrios

SERVICIO: EXTRACCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS VOLUMINOSOS EN DOS MODALIDADES Se contempla la incorporación de camiones ampliroll, que permiten operar con mayor eficiencia en la capacidad de extracción de residuos, permitiendo trasladar los residuos al sitio de disposición final, sin dejar de lado el trabajo de recolección. Mayor N° de Flota, Personal y Equipos 1 Camión Tolva 2 Camiones Ampliroll 1 Cargador frontal 1 Mini Cargador 9 Contenedores abiertos 1 Contenedor Cerrado 4 Peonetas para levante microbasurales 4 Peonetas para operativos en barrios

SERVICIO: EXTRACCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS VOLUMINOSOS EN DOS MODALIDADES Se contempla la incorporación de camiones ampliroll, que permiten operar con mayor eficiencia en la capacidad de extracción de residuos, permitiendo trasladar los residuos al sitio de disposición final, sin dejar de lado el trabajo de recolección. Mayor N° de Flota, Personal y Equipos 1 Camión Tolva 2 Camiones Ampliroll 1 Cargador frontal 1 Mini Cargador 9 Contenedores abiertos 1 Contenedor Cerrado 4 Peonetas para levante microbasurales 4 Peonetas para operativos en barrios

SERVICIO: BARRIDO Y LIMPIEZA DE VÍAS PÚBLICAS Y FERIAS LIBRES El servicio involucra la limpieza de todas las vías públicas del área urbana, calles, pasajes y aceras, mediante un servicio de limpieza combinado, Manual y Mecánico, mejorando la eficiencia y contribuyendo al mejoramiento de la calidad del aire de la ciudad. Barrido manual de Calles 75 barredores… con sus respectivos equipos de barrido (lutocar, escobas, escobillón, pala, etc.), con frecuencias de 3 veces por día. Excepcionalmente se considerará en Centro Cívico el barrido diario, 3 veces al día. Considera además la limpieza de las paradas de transporte público dentro de la ciudad, y la limpieza de papeleros ubicados en el BNUP.

SERVICIO: BARRIDO Y LIMPIEZA DE VÍAS PÚBLICAS Y FERIAS LIBRES Dentro de las novedades del nuevo servicio se encuentra la disposición de una máquina barredora, capaz de barrer y aspirar calles urbanas cubriendo largas distancias, reduciendo además los niveles de material particulado suspendido en el aire (PM-10 y PM-2,5). Barrido mecánico de Calles Sistema de Aspirado y Succión. Aspiradora c/ reutilización de aire aspirado. Cepillos rotatorios (escobas de cuneta) Barrido en húmedo Rocío de agua a presión a las escobas. Balizas estroboscópicas de seguridad. Rendimiento 70 km. por jornada.

SERVICIO: BARRIDO Y LIMPIEZA DE VÍAS PÚBLICAS Y FERIAS LIBRES Dentro de las novedades del nuevo servicio se encuentra la disposición de una máquina barredora, capaz de barrer y aspirar calles urbanas cubriendo largas distancias, reduciendo además los niveles de material particulado suspendido en el aire (PM-10 y PM-2,5). Barrido mecánico de Calles Sistema de Aspirado y Succión. Aspiradora c/ reutilización de aire aspirado. Cepillos rotatorios (escobas de cuneta) Barrido en húmedo Rocío de agua a presión a las escobas. Balizas estroboscópicas de seguridad. Rendimiento 70 km. por jornada.

SERVICIO: RECOLECCIÓN DE RESIDUOS RECICLABLES MEDIANTE PUNTOS LIMPIOS El servicio de Puntos Limpios entregará a los vecinos la posibilidad de desarrollar la recolección selectiva de materiales domésticos reciclables (separación en origen) mediante un sistema de Puntos Limpios Móviles que recorrerán en forma programada cada uno de los barrios de Coronel. (metodología en carpeta SEREMI MMA). Puntos Limpios Móviles Se consideran 2 Puntos Limpios Móviles. Recorrerán la ciudad permaneciendo por una semana en cada sector. Cada sector será visitado como mínimo 4 veces al año. Contará con 2 promotores ambientales. Papeles y Cartones Latas de Aluminio Plásticos (PET, PEAD, otros) Vidrio Metales

SERVICIO: IMPLEMENTACIÓN PROGRAMA 4R: REDUCIR – REUTILIZAR – RECICLAR – RE EDUCAR Se contempla la implementación de un programa de difusión al público orientado a la sensibilización y re-educación de la comunidad sobre la generación de los residuos, temáticas medioambientales, y de los servicios que contará la ciudad. Difusión de los servicios Características de los servicios ofertados. Horarios y Rutas de Recolección de RSD. Calendarización Operativos de Limpieza. Calendarización Puntos Limpios Móviles. Sensibilización de la comunidad Sobre la Generación de residuos Promoción de las prácticas de 4R Sobre el cuidado y la limpieza de la ciudad. Sobre el buen uso de los servicios. Promoción de los valores ambientales.

SERVICIO: IMPLEMENTACIÓN PROGRAMA 4R: REDUCIR – REUTILIZAR – RECICLAR – RE EDUCAR La difusión al público se realizará mediante Campañas de Difusión, que consideren reuniones informativas y de sensibilización con los vecinos, difusión televisiva, radial, folletería, entre otros. Se realizarán todos los meses durante los primeros 6 meses y luego en forma trimestral. Campañas de Difusión mensual Difusión Radial. Difusión Televisiva. Reuniones generales con los vecinos 2.000 dípticos Otros medios de difusión permanente 2 profesionales (promotores ambientales). Sitio Web con información centralizada. Oficina de Atención al Cliente. Línea 800 (lunes a sábado)

CONDICIÓN LABORAL

LABORAL / infraestructura BASE DE OPERACIONES: Se consideró mediante Bases Técnicas que el Concesionario deberá proveer de un lugar, ubicado dentro de la comuna, para el emplazamiento de su Base de Operaciones, taller de reparaciones, lavado, estacionamiento, etc., el cual no podrá localizarse en sectores habitacionales de la comuna, sino en zonas industriales. Algunas aspectos considerados para la Base de Operaciones: Oficinas Administrativas, Camarines para personal, Casinos de alimentación, Primeros auxilios, Lockers, baños y duchas para el personal, Bodega de Almacenamiento de Insumos y herramientas, Taller techado, Dependencias del personal (baños y comedor) de acuerdo a la dotación que lo utilizará. BASE MENOR: Se considera también la habilitación de una Base Menor al interior del radio urbano para darle cabida al personal, la que deberá cumplir con las exigencias que sobre el particular establezca la legislación laboral y sanitaria.

LABORAL / personal PERSONAL DE CORONEL: Se consideró mediante Bases Técnicas que el personal contratado no calificado deberá ser en un 100% de la comuna de Coronel, así como también que la nueva empresa debe integrar a la totalidad del personal actual (peonetas, barredores y choferes). PERSONAL CAPACITADO: El Concesionario deberá capacitar a la totalidad del personal, primero, antes de iniciar el servicio, y luego impartir materias como mínimo una vez en el año. PERSONAL SEGURO La empresa proveerá a todo el personal de elementos de trabajo y seguridad para invierno y verano, de acuerdo a normas impartidas por la Mutual, así como también de uniformes de temporada de acuerdo al cargo.

LABORAL / dotación & remuneraciones Dotación de Personal mínimo a ofertar sueldo líquido 1. Administrador 1 - 2. Supervisores 3 3. Encargado Base de Operaciones 4. Personal Administrativo 5. Personal Programa 4R 2 6. Personal Operativo 20 430.000 7. Personal No Calificado: Peonetas (camiones recolectores) Peonetas (microbasurales) Peonetas (operativos de limpieza en barrios) Barredores 40 4 75 280.000 260.000 DOTACIÓN TOTAL OFERTADA (MÍNIMA) 151 De acuerdo a las Bases de Licitación, se consideró en la Oferta de Condición Laboral que el sueldo mínimo de los trabajadores no podrá ser menor a $260.000, respetando además los actuales sueldos líquidos.

GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS GRACIAS GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS EN LA COMUNA DE CORONEL A G O . 2 0 1 3