PEDRO MIRAS SALAMANCA Director de Petróleo Abril de 2005 La seguridad en el suministro de los productos petrolíferos PEDRO MIRAS SALAMANCA Director de Petróleo Abril de 2005 X Reunión Iberoamericana de Reguladores de la Energía Antigua (Guatemala) 2006

INDICE La seguridad de suministro de los productos petrolíferos. Los biocarburantes en el mundo. El caso europeo. Consideraciones sobre precios de biodiésel en España. Las perspectivas.

I. LA SEGURIDAD DE SUMINISTRO DE LOS PRODUCTOS PETROLÍFEROS

Consumo mundial de crudo (MBbl/d) Demanda mundial creciente Doble crecimiento No OCDE vs OCDE Reducción participación petróleo en la matriz energética Crecimiento de ciertas áreas (China) Medidas reducción consumo (UE) Ahorro energético Incremento eficiencia Políticas fiscales Fuente: AIE

Fuente: BP Statistical report 2003 Demanda y precios Fuente: BP Statistical report 2003

Previsiones de evolución de reservas

II. LOS BIOCARBURANTES EN EL MUNDO

Los biocarburantes Combustibles para transporte de origen agricultura, silvicultura o de residuos Principales tipos: Bioetanol: Fermentación productos origen vegetal ricos en azúcar o almidón Uso alternativo o complementario a las gasolinas Formulación de ETBE Ventajas de tipo medioambiental frente a las gasolinas Materias primas: Cereales Remolacha y caña de azúcar Biodiésel: A partir de aceites vegetales, animales o de fritura usados Propiedades similares a los gasóleos Emiten 40-80% menos gases efecto invernadero (Libro Verde) Aceites vegetales (semillas oleaginosas, colza y girasol) Fritura usados Grasa animal

Los biocarburantes en el mundo PRODUCCIÓN MUNDIAL CONSUMO MUNDIAL 48% 16% 37% 0,7% 15% 60% 60% Producción mundial bioetanol: 21,8 Mm3 (2002) Producción mundial biodiésel: 1,5 Mm3 (2002) Fuente: AIE y EurObserv’ER

III. EL CASO EUROPEO

Marco regulatorio de los biocarburantes Fomento biocarb. Objetivo: 2% (2005) 5,75% (2010) Objetivo: 18 Mtep/año (2010) Objetivo: 20% (2020) Libro Blanco Renovables 1997 1998 1999 Libro Verde S. Suministro 2000 Libro Blanco Transporte 2001 2002 Directiva 2003/30 Comunicación Comisión Estrategia Bios 2006 Directiva 2003/96 Incentivos fiscales Incentivos fiscales Incluye bioetanol y metanol origen vegetal Incentivos fiscales Fija especificación Incluye objetivos Promover bios y Comisión Estudios Incentivos fiscales Incentivos fiscales Ley 34/98 1997 Ley 55/99 RDL 6/2000 Ley 24/2001 Ley 53/2002 RD 1729/2003 Ley 22/2005 RD 61/2006 Objetivo 2010: 500 ktep/año Plan Fomento Renovables 1999 Informe Comisión Estudios biocomb. RD 1700/2003 Ley 24/2005 Plan Fomento Biocarburantes Traspone 2003/30 Fija especificación No incluye objetivos Plan Energías Renovables 2005-2010 Objetivo 2010: 2.200 ktep/año

Cumplimiento Directiva 2003/30/CE Objetivo indicativo 2005 (1) El objetivo nacional de comercialización de biocarburantes para 2005 se fija en el rango 0,40%-0,50%. (2) El objetivo nacional de comercialización de biocarburantes para 2006 se fija en el 2,75%. Fuente: Informes que los Estados miembros de la UE deben enviar a la Comisión Europea antes del 1 de julio de cada año (art. 4 Dir 2003/30/CE)

Consideraciones sobre precios biodiésel en España Promedio 2004 (c€/lt) Los biocarburantes tienen Impuesto Especial cero en el volumen aportado a la mezcla (1/1/2013) Caso de ser “competitivos” por el alto precio del carburante => aplicaría IE (Ley 22/2005) La AIE estima banda coste materia prima entre 0,33 y 0,66 €/lt Coste neto total estimado por PER 2005-2010: 0,685 €/lt La política de precios en EE.SS. es aplicar mismo precio que GO convencional Con este criterio: Año 2004: margen -2,7 a 30,3 c€/lt Año 2005: margen 9,3 a 42,4 c€/lt El margen libre debe pagar los costes de distribución del producto Promedio 2005 (c€/lt)

Consideraciones sobre precios bioetanol en España Promedio 2004 (c€/lt) Los biocarburantes tienen Impuesto Especial cero en el volumen aportado a la mezcla (1/1/2013) Caso de ser “competitivos” por el alto precio del carburante => aplicaría IE (Ley 22/2005) La AIE estima banda coste materia prima entre 0,402 y 0,643 €/lt Coste neto total estimado por PER 2005-2010: 0,5843 €/lt La política de precios en EE.SS. será similar a la del biodiesel, aplicar mismo precio que Gna convencional Con este criterio: Año 2004: margen 8,7 a 32,8 c€/lt Año 2005: margen 16,2 a 40,3 c€/lt El margen libre debe pagar los costes de distribución del producto Promedio 2005 (c€/lt)

Desarrollo de biocarburantes en Europa (i) Soluciones Elaboración especificaciones comunes para mezclas compatibles Incrementar los muestreos de calidad Agilizar procedimientos sancionadores caso de incumplimientos Plan de renovación de vehículos Promoción uso flotas transporte público y organismos oficiales Campañas de difusión ATR redes de hidrocarburos Régimen de cumplimiento de EMS Barreras para el desarrollo Incertidumbre especificación mezclas bioetanol/gasolina Ausencia garantías fabricantes vehículos por problemas de calidad Falta de información a usuarios Poca integración red de distribución de carburantes

Desarrollo de biocarburantes en Europa (ii) Barreras para el desarrollo Logística Biodiésel: Similar al GO Logística Bioetanol: Afinidad al agua, mayor volatilidad, incompatibilidad materiales, poder disolvente Elevados costes materia prima y fabricación => apoyos fiscales Soluciones Mezclas hasta 5% => misma logística Mezclas > 5% => cambios menores Mezcla en brazo de carga de terminal Adaptación en instalaciones suministro Fomento proyectos I+D Propiciar cambios en la PAC

IV. PERSPECTIVAS

Perspectivas Los biocarburantes pueden ayudar a mejorar la garantía de suministro La tendencia es un incremento notable en su consumo Sin embargo, Será preciso asegurar una calidad estable, homogénea y compatible con los hidrocarburos minerales Habrá que adecuar los sistemas logísticos Los escenarios de precios determinarán la pervivencia de las ayudas fiscales a largo plazo

Anejo 1: Instalaciones en España

Los biocarburantes en España* (Bioetanol) Producción (Tm/año) CORUÑA: 132.000 Tm/año BILBAO ZAMORA SALAMANCA: 158.000 Tm/año TARRAGONA REFINERÍA REPSOL YPF (ETBE) PUERTOLLANO REFINERÍA CEPSA (ETBE) HUELVA CARTAGENA: 112.000 Tm/año PLANTA BIOETANOL EN OPERACIÓN ALGECIRAS PLANTA BIOETANOL EN CONSTRUCCIÓN PLANTA BIOETANOL EN PROYECTO * Marzo de 2005

Los biocarburantes en España* (Biodiésel) BIONORTE BIONOR TRANSFORMACIÓN: 30.000 Tm/año BIODIESEL PRODUCTIONS EHN: 35.000 Tm/año Producción (Tm/año) GEBIOSA GREEN FUEL STOCKS DEL VALLES: 6.000 Tm/año ENTABÁN BIOCARBUR. CATAL. ACOR EHN BIONET EUROPA: 50.000 Tm/año IDAE-UCM RANDA GROUP BIOENERGÉTICA EXTREMEÑA 2020 BIOCOMBUSTIBLES CUENCA BIODIESEL CAST-LA MANCHA GRUPO ECOLOGICO NATURAL: 10.000 Tm/año BIOCOMBUSTIBLES LA MANCHA BIOCARBURANTES ALMADÉN BIOCOMBUSTIBLES ANDALUCES Plantas operativas BIODIESEL PRODUCTION BIOCOMBUSTIBLES ANDALUCES COREYSA BIODIESEL Plantas puesta marcha Plantas en construcción Plantas en proyecto * Marzo de 2005 COOPERATIVA SAN DIONISIO

Los biocarburantes en España (distribución biodiésel>5%) 86 estaciones de servicio (1/04/05) PETROMIRALLES B-10 (46 EESS*) STAR PETROLEUM B-12 (6 EESS*) EPENERGY B-10 (7 EESS*) VIA OIL B-12 (27 EESS*) PLANTA PRODUCCION *EESS propias o de terceros a las que suministra biodiesel (>5%)