LINEAMIENTOS DE LA POLÍTICA NACIONAL DE INNOVACIÓN 2010 - 2014 Patricia Roa San Martín División de Innovación, Ministerio de Economía Arica, 07 de octubre 2010

CHILE: Una economía basada fuertemente en sus recursos naturales Superficie Total: 2.006.096 km2 Continental e Insular: 756.096 km2 y Antártica : 1.250.000 km2 Longitud continental: 4.200 km. División Político Administrativa: 15 regiones, 53 provincias y 346 comunas. Gobierno: Encabezado por el presidente de la República quien es el Jefe de Estado y de gobierno. Social: Población: 16.9 millones Tasa Alfabetización: 97% Economía: PIB 2009: US$ 164.616 millones PIB Per cápita: US$ 14.341 Tasa de desempleo: 9.7% Exportaciones (2009): US$53.725 millones Importaciones (2009): US$39.754 millones. MINERÍA ZONA NORTE INDUSTRIA ALIMENTARIA ZONA CENTRAL FORESTAL AQUICULTURA ZONA SUR

Mensaje Presidencial 21 de mayo de 2010 “El crecimiento económico no sólo es el mejor motor para crear empleos. Es también el mejor instrumento para financiar programas sociales, alcanzar el desarrollo, derrotar la pobreza y multiplicar las oportunidades” Mensaje Presidencial 21 de mayo de 2010

Entonces: Acelerar el ritmo de crecimiento de un 3,6% promedio en la última década a un 6% promedio de aquí al 2018. Cómo: Con una fuerte aceleración de la productividad. Impulsando el emprendimiento y la innovación.

Marco Institucional Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación

Fondo de Innovación para la Competitividad (FIC) MM$ 125.296 118.282 6% 10% 107.388 25% 86.252 41% 61.153 16% 51.555 Fuente: División de Innovación, Ministerio de Economía, Cifras en pesos de 2011. FIC Nacional: Oferta de instrumentos. La participación de la región dependerá de las capacidades instaladas. Variable FIC FIC Regional: Demanda regional. Establecido por Ley. 25% del FIC.

Dos miradas: (1) Chile al mundo Chile: polo de la innovación en Sudamérica

Dos miradas: (2) Chile a sus regiones

¿Cómo estamos para enfrentar estos desafíos? Ventajas Instituciones sólidas Situación macro y TLCs Buenas empresas que triunfan afuera Exportaciones líderes – salmón, vino, celulosa Valoración social del emprendimiento Ubicación en América Latina: mercado en crecimiento Buena red de telecomunicaciones Buena base científica Desafíos Cultura anti-fracaso Insuficiente capital humano: ingenieros, técnicos, inglés Burocracia y excesivas regulaciones inhiben emprendimiento Dificultad en la inmigración Impuestos contraproducentes Baja vinculación Universidad- Empresa (poca transferencia) Estamos llegando tarde: competencia global comenzó hace rato

Nuestros ejes de trabajo 10

INSTITUCIONALIDAD: coordinar y medir Meta: Coordinar a todos los actores del sistema de innovación y emprendimiento para poder realizar esta visión. Comité de Ministros para la Innovación será la instancia de coordinación y liderazgo de la ejecución de la política. Sistema de evaluación y monitoreo de todas las actividades públicas en innovación para controlar la eficacia de la inversión pública en esta materia. Reforma al mercado de Capitales (MKBicentenario) Principales agentes públicos de la estrategia: CONICYT CORFO – Innova Chile, FIA y otros.

CAPITAL HUMANO de excelencia mundial Abrir las puertas de Chile al talento global. Abrir el talento local a las oportunidades que ofrece el mundo global. Desarrollar talento en Chile: reforma de sistema educacional, reforzar tecnología, emprendimiento e inglés. Incorporar innovación y emprendimiento en la educación. Aprovechar becarios regresando con Masters y PhDs en la industria Aumentar la productividad de los trabajadores Abrir las puertas de Chile al talento global. Facilitar entrega de visas a egresados de 200 mejores universidades del mundo y aquellos con contrato en mano, campaña de promoción. Abrir el talento local a las oportunidades que ofrece el mundo global. Queremos enviar a 100 ingenieros chilenos a hacer pasantías a Facebook, Google y otras empresas innovadoras de Silicon Valley. Desarrollar talento en Chile: reforma de sistema educacional, reforzar tecnología, emprendimiento e inglés. Programa de becas de inglés para profesionales de áreas tecnológicas y de clusters. Programas de emprendimiento e Innovación en Colegios y Universidades.

INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO: alinear incentivos Reestructuración de incentivo tributario a la I+D: Empresas tienen un rol clave en la inversión en I+D. Políticas de propiedad intelectual en universidades: Aumentar el patentamiento. Centros de Excelencia Internacionales de I+D: Fraunhofer aprobado (Inversión de total de €48,6 millones). Conectar investigación con mercado. Brindar apoyo a la ciencia básica a través de Fondecyt Duplicar la inversión en I+D como porcentaje del PIB Reestructuración de incentivo tributario a la I+D: Empresas tienen un rol clave en la inversión en I+D. Políticas de propiedad intelectual en universidades. Universidad de Stanford distribuye royalties en 3 tercios entre investigador, departamento y facultad En Chile se negocia caso a caso, falta crear cultura de patentamiento Revisión de incentivos para fomentar la comercialización de investigaciones (DFL33 restringe patentamiento de Fondecyt). Centros de Excelencia Internacionales de I+D: Fraunhoffer aprobado. Líneas de I+D – Coejecutores nacionales: 1. Acuicultura - Coejecutor Fundación Chile. 2. Nanobiología aplicada a la agricultura - Coejecutor Universidad de Talca. 3. Energía renovable (Biocombustibles) - Coejecutor Pontificia Universidad Católica de Valparaíso. 4. Plataforma Tecnológica y tecnologías para la biotecnología de sistemas - Coejecutores IME Fraunhofer, RWTH Universidad de Aachen, Universidad de Talca y Pontificia Universidad Católica de Valparaíso. Duplicar el gasto en I+D como porcentaje del PIB. Esto es 2008: 295 (privados) + 379=674mmus$ para llegar al 2018 con un total de 2056 MMUS$ (1.336 privados y 720 otros)

EMPRENDIMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN META: Creación de valor reconocido por el mercado. Al menos 1 empresa tecnológica chilena en el Nasdaq.

EMPRENDIMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN Aumentar flujo de proyectos de alto potencial Generar empresas chilenas de alto impacto global Simplificar y acelerar el proceso de creación de empresas. Facilitar el cierre de empresas y reestructurar el proceso de quiebra. Facilitar a los exportadores el acceso a mercados externos. Perfeccionar el desarrollo de la industria de capital de riesgo para profundizar el esfuerzo innovador. Ciclo completo de financiamiento para nuevos proyectos: capital semilla, redes de inversionistas ángeles y fondos de capital de riesgo. Transferencia Tecnológica y productividad/ competitividad.

CULTURA Y DIFUSIÓN META: Una cultura innovadora, creativa y emprendedora. Conectar innovadores www.innovacion.cl Fomentar el espíritu empresarial e innovador, en particular en los jóvenes Disminuir aversión al riesgo y castigo social al fracaso Generar visión global entre nuestros empresarios

“Descentralizar el país tiene que dejar de ser una eterna promesa y transformarse en una firme realidad. Nuestro gobierno será el gobierno de las regiones, y para eso vamos a impulsar una profunda revolución descentralizadora, transfiriendo poder efectivo a las regiones y a los municipios, a través de la transferencia de funciones, atribuciones y recursos, desde el gobierno central a los gobiernos regionales y comunales” Mensaje Presidencial 21 de mayo de 2010

Innovación en Regiones: qué buscamos Aumentar las capacidades regionales de gestión de la innovación, con metas claras respecto a sectores y superación de brechas de competitividad. Apoyar la construcción y fortalecimiento de un tejido de organizaciones que potencien la relación empresa-empresa y empresa-universidad, favoreciendo preferentemente a las Empresas de Menor Tamaño y a los emprendimientos de alto potencial. Fortalecer el diálogo, la coherencia y el alineamiento región-nación, fomentando y coordinando programas y proyectos multirregionales que sirvan como plataformas de apoyo a los desafíos de cada región. Fomentar y promover la cultura de innovación y emprendimiento en todos los niveles, actores y territorios.

Algunas herramientas… Participación Proyecto UE: Hoy son 7 regiones con las que estamos trabajando. Se espera (con una 2ª etapa) que todas las regiones cuenten con una Estrategia Regional de Innovación. FIC Regional 2011: $31.324 millones (aprobados por el ejecutivo) Fortalecimiento de Capacidades Sólo se gastará en Innovación. La tarea es identificar prioridades, cuantificar, focalizar y articular/complementar recursos FIC regional + FIC Nacional + presupuesto regular+ privados. Trabajo coordinado MINECON y SUBDERE.

GRACIAS POR SU ATENCIÓN Patricia Roa San Martín División de Innovación, Ministerio de Economía Arica, 07 de octubre 2010