Gobierno | Actores socioeconómicos | Ciudadanía Jornadas Internacionales Municipios y Cambio Climático Lluís Torrent i Bescós Jornadas Internacionales Municipios y Cambio Climático de noviembre de Monte Caseros LA PLANIFICACIÓN herramienta clave en la lucha contra el cambio climático
INDICE DE CONTENIDOS Planificación: clave en la lucha contra el CC 1. Enfocando la lucha contra el CC: una necesidad básica 2. Definiendo nuestro ámbito de actuación 3. ¿Qué vectores climáticos consideramos? 4. Reenfocando nuestra lucha: ¿qué sectores deberían participar? 5. Necesitamos un Plan 5.1. Recopilación de información 5.3. Diagnóstico de vectores y modelos de gestión 5.5. Esquema de Plan de acción 5.6. Fichas de Plan de acción 5.2. Inventario de emisiones 5.4. Definición de objetivos de reducción de GEI 5.7. Plan de seguimiento
EL MUNDO LOCAL Mucho más que una suma de las partes
EL CAMBIO CLIMÁTICO Un fenómeno global PAÍS Emisiones GEI (millones tn) China Estados Unidos Unión Europea (27) India Rusia Brasil Japón Indonesia Canadá México Irán 385 * 600 Corea del Sur Australia Sudáfrica Ucrania Arabia Saudí Tailandia Pakistán161 * 340 Turquía Argentina TOTAL MUNDO Nº 20 del mundo 0,72% emisiones mundiales
EL MUNDO URBANO La óptica local #1 #2 #3 #4 #5 #6 #7 50% de la población mundial 67% consumo energético 70% emisiones GEI
Nivel de desarrollo económico ¿Por qué? Factores explicativos Modelo Sectorial/Urbanístico Mix energético EFICIENCIA Cantidad de población CANTIDAD COMPORTAMIENTO
Contexto mundial Pactos locales existentes 138 ciudades firmantes2.150 ciudades firmantes Compromiso reducción voluntarioCompromiso reducción 20% en 2020 Adopción de medidas de mitigación Registro compromisos, medidas y acciones de manera cuantificable, reportable y verificable Obligatoriedad redacción del PAES Registro compromisos, medidas y acciones y seguimiento periódico de cumplimiento
Contexto mundial Pactos locales existentes 2º encuentro Pacto de los Alcaldes en Bruselas (4 de mayo 2010)
LA ESTRATEGIA DE CC La mejor defensa es un buen ataque
EL ENFOQUE Una necesidad básica ¿Qué fase pretendemos abordar? MITIGACIÓN > COMPENSACIÓN > ADAPTACIÓN ¿Cómo enfocamos nuestro impacto? PRODUCCIÓN vs CONSUMO (Huella de carbono)
ÁMBITO DE ACTUACIÓN Necesidad de acotar el nivel Aproximación “Top-down” - efecto cascada: Protocolo de Kyoto Argentina Provincia Municipios Estrategias locales de mitigación del cambio climático De lo local a lo global
VECTORES CLIMÁTICOS ¿Cuáles considerar? TERRITORIO Y URBANISMO TERRITORIO Y URBANISMO SISTEMAS NATURALES SISTEMAS NATURALES EDUC., COMUNIC. y PARTICIPACIÓN EDUC., COMUNIC. y PARTICIPACIÓN RESIDUOS Y AGUA ADMINISTRACIÓN LOCAL ADMINISTRACIÓN LOCAL MITIGACIÓN DEL CAMBIO CLIMÁTICO MOVILIDAD Y TRANSPORTES MOVILIDAD Y TRANSPORTES FUENTES ENERGÉTICAS FUENTES ENERGÉTICAS
REENFOCANDO ¿Qué sectores deberían participar? POLÍTICAS MUNICIPIO ESTRATEGIA DE MITIGACIÓN DEL CAMBIO CLIMÁTICO MITIGACIÓN CC EMPRESAS MITIGACIÓN CC CIUDADANÍA POLÍTICAS ADMINISTRACIÓN LOCAL MITIGACIÓN CC ENTIDADES MARCO SUPRAMUNICIPAL ADMINISTRACIÓN CONSUMIDORA ADMINISTRACIÓN GESTORA-REGULADORA ADMINISTRACIÓN MOTIVADORA-FACILITADORA
NECESITAMOS UN PLAN Fases de elaboración RECOP. y ANALISIS Recopilación info y análisis políticas y actuaciones locales Análisis de políticas y programas supramunicipales Análisis de experiencias y buenas prácticas internacionales DIAGNOSIS SÍNTESIS DIAGNOSIS SÍNTESIS Elaboración del inventario de emisiones de GEI Redacción diagnosis de vectores y modelos de gestión Identificación de ámbitos de intervención ESQUEMA DE PLAN Formulación objetivos de reducción globales y por ámbitos Elaboración y ajuste de Esquema de Pla Estratégico municipal Contraste con actores involucrados en el proceso FICHAS DE ACCIÓN Concreción Esquema Plan: definición de acciones a considerar Redacción de fichas de acción del Plan de acción municipal Contraste con actores involucrados en el proceso PLAN DE SEGUIMIEN. PLAN DE SEGUIMIEN. Información y definició de Comisión PARTICIPACIÓN FASES DE LA ELABORACIÓN DE LA ESTRATEGIA Propuestas y validación Esquema de Plan Validación y priorización Fichas acción Documento divulgativo Espacio web COMUNICACIÓN Definición del modelo de evaluación del Plan de acción Definición de sistema de indicadores de estado y seguimiento Definición del modelo de gestión de la evaluación del Plan
NECESITAMOS UN PLAN Ejempliquemos un poco DIAGNOSIS DE SÍNTESIS DIAGNÓSTICO DE SÍNTESIS
NECESITAMOS UN PLAN Ejemplifiquemos un poco DIAGNOSIS DE SÍNTESIS ESQUEMA DE PLAN ESTRATÉGICO
NECESITAMOS UN PLAN Ejemplifiquemos un poco DIAGNOSIS DE SÍNTESIS FICHAS DE ACCIONES/PROYECTOS
NECESITAMOS UN PLAN Ejemplifiquemos un poco PARTICIPACIÓN CIUDADANA
EJEMPLOS DE POLÍTICAS Y si no existen… ¡Las inventamos!
RECORDEMOS Ámbitos de actuación Aproximación “Top-down” - efecto cascada: Protocolo de Kyoto Argentina Provincia Municipios Estrategias locales de mitigación del cambio climático POLÍTICAS SUPRAMUNICIPALES
RECORDEMOS Ámbitos de actuación POLÍTICAS MUNICIPIO ESTRATEGIA DE MITIGACIÓN DEL CAMBIO CLIMÁTICO MITIGACIÓN CC EMPRESAS MITIGACIÓN CC CIUDADANÍA POLÍTICAS ADMINISTRACIÓN LOCAL MITIGACIÓN CC ENTIDADES MARCO SUPRAMUNICIPAL
ÁMBITO SUPRAMUNICIPAL La importancia de un buen marco Red Vasca de Municipios hacia la Sostenibilidad Pacte dels alcaldes Sociedad Pública de Gestión Ambiental, IHOBE, S.A. 199 municipios participantes Secretaría técnica y asistencia a municipios adheridos Ekitaldes o grupos de trabajo temáticos para la acción Financiación de los planes municipales Diputació de Barcelona, Àrea de Medi Ambient 129 municipios participantes Secretaría técnica y asistencia a municipios adheridos Financiación de los planes municipales
¡Muchas gracias! Lluís Torrent