LA CULTURA DEL ASEGURAMIENTO: UNA NECESIDAD APREMIANTE MADR – SAC - FASECOLDA RAFAEL MEJÍA LÓPEZ PRESIDENTE Bogotá, Octubre 22 de 2010

CONTENIDO 1. ALGUNOS ANTECEDENTES 2. SITUACIÓN ACTUAL 3. CAUSAS DEL BAJO USO DEL SEGURO AGROPECUARIO 4. RECOMENDACIONES

ANTECEDENTES DEL SEGURO AGROPECUARIO

o 1984 La Caja de Crédito Agrario Industrial y Minero y La Previsora S.A. iniciaron un programa de seguro a la inversión agrícola con un subsidio a la prima por parte del Estado (Ávalos 1986). El Dolo y la deficiente supervisión acabaron con el sistema. o 1993 Se da un mayor desarrollo del seguro con la promulgación de la Ley No. 69 de Se crea el Fondo Nacional de Riesgos Agropecuarios. A través de este Fondo se apoya la cobertura de riesgos climáticos, mediante un subsidio a la prima. Antecedentes del Seguro Agropecuario en Colombia

o 2003 Se pone en marcha la Ley 69 de 1993 con el Decreto El Plan Anual de Seguros estableció otorgar subsidio a la prima únicamente para: Banano, Algodón, Papa y Caña de Azúcar o 2009 El Plan Anual de seguros establece cubrimiento para todos los cultivos.

SITUACIÓN ACTUAL

A pesar del subsidio a las primas: Baja Incursión Compañías que ofrecen seguro agropecuario en Colombia: 1/45 Participación en el mercado de seguros 2009: 0.13% %Área asegurada: Aprox. 0.69% del total del área sembrada

Mercado sin evolución Para el año 2009, el Ministerio determinó el cubrimiento para todos los cultivos, pretendiendo asegurar un área total de hectáreas. Al finalizar el año el área asegurada fue de tan solo el 7.3% del nivel proyectado. Fuente: Fasecolda – Memorias Minagricultura

Mercado sin evolución Fuente: Fasecolda – Memorias Minagricultura Para este mismo año se asignaron $ millones de pesos para subsidio de seguro agropecuario. Se utilizó tan solo el 18.5% del subsidio proyectado.

Tamaño del Mercado: Colombia Vs. Otros países Fuente: El seguro rural en Brasil. Seminario Riesgo y Gestión del Seguro Rural en Brasil. IICA 2008 Memorias Minagricultura

POSIBLES CAUSAS DE LA BAJA INCURSIÓN DEL SEGURO AGROPECUARIO EN COLOMBIA

GOBIERNO Ausencia de sistemas de información adecuados Inadecuado marco regulatorio Baja interacción entre los agentes del sistema Baja promoción de la herramienta

ASEGURADORESPoca oferta de aseguradoras Alto costo de la prima a pesar del subsidio Paquetes de seguros desalineados frente a las necesidades del sector Carencia de personal calificado Baja promoción de la herramienta

PRODUCTORES Baja cultura del aseguramiento Baja asociatividad y empresarización Elevada Informalidad Limitado suministro de información a las aseguradoras

RECOMENDACIONES

DESARROLLO DE UN SEGURO INTEGRAL

o Trabajo conjunto y de colaboración entre las instituciones que conforman el sistema (Ministerio de Agricultura, Aseguradoras y Gremios agropecuarios), como única forma de avanzar de manera eficaz en el diseño de las políticas del seguro agropecuario. o Programar jornadas técnicas permanentes en donde se pueda analizar y discutir las necesidades concretas del sector agropecuario en relación con el sistema.

o Trabajar en un sistema de información oportuno y confiable, que facilite la operatividad de los seguros o Avanzar en la constitución de mapas de riesgo para Colombia, a fin de reducir los costos del aseguramiento. o Mejorar la calidad en los procesos de gestión y en los servicios ofrecidos al asegurado.

o Desarrollar estrategias que implementen seguros a la medida de los sectores. o Desde la SAC, creemos que este taller se constituye en el primer paso para avanzar en el desarrollo de esta herramienta, fundamental para la competitividad y el progreso del sector agropecuario colombiano.

MUCHAS GRACIAS RAFAEL MEJÍA LÓPEZ PRESIDENTE