XVI Jornadas Científicas de la Magistratura SAN CARLOS DE BARILOCHE – RIO NEGRO 6, 7 Y 8 de Octubre de 2005

2 S i s t e m a s P r o c e s a l e s

Juez del Superior Tribunal de Justicia de Río Negro Luis LUTZ E x p o n e:

4 PROVINCIA de RIO NEGRO Habitantes km 2

5 REGION DE LA PATAGONIA TRATADO FUNDACIONAL LEY 3004

6 ANTECEDENTES DEL MARCO NORMATIVO CONSTITUCIONAL Y LEGAL 1955: PROVINCIALIZACION (LEY NACIONAL 14408). 1957: PRIMERA CONSTITUCION PROVINCIAL. 1960: ASUNCION DE JURISDICCION (ACORDADA 184). 1968: FIJACION TERMINO PRESENTACION CONTENCIOSO ADM. (LEY 525). 1968: PROCEDIMIENTO DEL FUERO DEL TRABAJO (LEY 529). 1971: CODIGO PROCESAL CIVIL Y COMERCIAL (LEY 697).

7 1981: NUEVO PROCEDIMIENTO DEL FUERO LABORAL (LEY 1504). 1987: REFORMA DEL C.P.C.Cm. (LEY 2208). 1988: NUEVA CONSTITUCION PROVINCIAL. 2003: MODIFICACION SOBRE ACCIONES DE MENOR CUANTIA (LEY 3780). 2004: CARTA DE DERECHOS DE LOS CIUDADANOS ANTE JUSTICIA (LEY 3830). 2004: MEDIACION PREJUDICIAL OBLIGATORIA (LEY 3847). 2004: PROCEDIMIENTO DEL FUERO DE FAMILIA Y SUCESIONES (LEY 3934). MARCO NORMATIVO CONSTITUCIONAL Y LEGAL

8 ORGANIZACION JUDICIAL CIRCUNSCRIPCIONES JUDICIALES 1.- PRIMERA CIRCUNSCRIPCION (VIEDMA) 2.- SEGUNDA CIRCUNSCRIPCION (GENERAL ROCA) 3.- TERCERA CIRCUNSCRIPCION (SAN CARLOS DE BARILOCHE) 4.- CUARTA CIRCUNSCRIPCION (CIPOLLETTI) VIEDMA LLAO LLAO – SAN CARLOS DE BARILOCHE Alto Valle – GENERAL ROCACIPOLLETTI

9 F U E R O S  Civil, Comercial y de Minería.  Contencioso Administrativo.  Familia y Sucesiones.  Laboral.  Criminal.  Correccional.  Instrucción.  Electoral.  Paz.

10 ORGANISMOS JUDICIALES  SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA (3 JUECES).  CÁMARAS CIVILES, EN LO CONT. ADM., EN LO CRIMINAL Y DEL TRABAJO.  JUZGADOS LETRADOS EN LO CIVIL, FAMILIA Y SUCESIONES, INSTRUCCION, CORRECCIONAL.  JUZGADOS DE PAZ (LEGOS) EN TODA LA GEOGRAFIA PROVINCIAL.  MINISTERIO PUBLICO (AUTONOMO, ART 215 C.P.).  PROCURACION GENERAL.  FISCALIAS, DEFENSORIAS, ASESORIAS DE MENORES.

11  MODERNIZACION Y OPTIMIZACION DEL SERVICIO DE JUSTICIA.  METODOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCION DE CONFLICTOS.  INNOVACIONES TECNOLOGICAS.  CAPACITACION CONTINUA (ART 206, INC. 8 DE LA C.P.).  ARMONIZACION DE SISTEMAS PROCESALES DE LA REGION PATAGONICA.  CORRELACION CON EL PROGRAMA NACIONAL DE REFORMA JUDICIAL. REFORMA JUDICIAL

12  PRESERVAR LA PAZ SOCIAL.  ASEGURAR EL ACCESO A LA JUSTICIA.  GARANTIZAR TIEMPOS RAZONABLES EN EL PROCESO.  OFRECER SEGURIDAD JURIDICA. OBJETIVOS INSTITUCIONALES (1)

13 UN INSTRUMENTO CLAVE EN EL ORDENAMIENTO JURIDICO DE UNA PROVINCIA: LA LEGISLACION PROCESAL EN ESPECIAL, EL CODIGO PROCESAL CIVIL Y COMERCIAL

14  EL S.T.J. Y LOS MAGISTRADOS DEL FUERO CIVIL, COMERCIAL Y DE MINERIA INICIARON LA REVISION DEL C.P.C.Com.  POSTERIORMENTE SE FORMALIZO LA COMISION. PARA LA REFORMA DEL C.P.C.Com.  LA COMISION HA ELABORADO UN DOCUMENTO DE TRABAJO. COMISION PARA LA REFORMA DEL C.P.C.Com. DEL PODER JUDICIAL (1)

15 EL DOCUMENTO DE TRABAJO ESTA ABIERTO PARA LA RECEPCION DE PROPUESTAS DE:  COLEGIOS DE ABOGADOS.  COLEGIO DE MAGISTRADOS Y FUNCIONARIOS.  COMISIONES DE LA LEGISLATURA.  BLOQUES DE LA LEGISLATURA.  CATEDRAS REGIONALES DE LA DISCIPLINA.  ESPECIALISTAS DEL PAIS Y DEL EXTERIOR. COMISION PARA LA REFORMA DEL C.P.C.Com. DEL PODER JUDICIAL (2)

16 LOS EJES DE LA ESTRATEGIA REFORMADORA  NO DIFICULTAR EL DESENVOLVIMIENTO DE LOS OPERADORES.  INCORPORAR LOS AVANCES ADAPTADOS A LA REGION.  CUMPLIR EL MANDATO CONSTITUCIONAL DE ORALIDAD Y PUBLICIDAD ( ART. 139 INC. 14).  DAR RESPUESTA A LA DIVERSIDAD INTERIOR DE LA PROVINCIA Y LA REGION.  OPTIMIZAR LA INFRAESTRUCTURA Y LOS SERVICIOS.  INFORMATIZAR LA GESTION JUDICIAL.  DIVERSIFICAR LA CONCEPCION Y LAS FORMAS DE ACCESO A LA JUSTICIA.

17 LAS IDEAS-FUERZA DE MODERNIZACION Y OPTIMIZACION  MAYOR INMEDIATEZ Y ORALIDAD EN SISTEMA DE AUDIENCIAS.  USO Y APLICACION DE LA TECNOLOGIA.  MEDIACION Y OTROS METODOS R.A.D.

18 1.LA LEY DE ENJUICIAMIENTO CIVIL ESPAÑOLA DE EL CODIGO IBEROAMERICANO DE VESCOBI Y GELSI BIDART. 3.LEY NACIONAL LA NORMATIVA PROCESAL DE OTRAS PROVINCIAS. 5.EL ANTEPROYECTO DE MENDOZA AUSPICIADO POR LA DRA. KEMMELMAJER 6.TRATADISTAS Y DEMAS ESPECIALISTAS. FUENTES CONSULTADAS FUENTES CONSULTADAS (1)

19 FUENTES CONSULTADAS FUENTES CONSULTADAS (2) 7.LA TEORIA CONSTITUCIONAL RIONEGRINA.LA TEORIA CONSTITUCIONAL RIONEGRINA 8. CREACION DEL FUERO DE FAMILIA (LEY 3554). 9.NORMAS PROCESALES DEL FUERO DE FAMILIA (LEY 3934). 10.MEDIACION JUDICIAL OBLIGATORIA (LEY 3847). 11.REGULACION DE LAS ACCIONES DE MENOR CUANTIA (3780). 12.CARTA DE LOS DERECHOS DE LOS CIUDADANOS ANTE LA JUSTICIA (LEY 3830). 13.REGISTRO ELECTRONICO (ACORDADA 112/2003).

20 LA RESPUESTAS DE LOS OPERADORES LOS PORQUES: ¿POR QUÉ SI? ¿POR QUÉ NO? LA BUSQUEDA DEL CONSENSO HAY QUE IR POR MAS:

21  ORDINARIO.  SUMARISIMO.  MONITORIO. DEFINICION. DEBATE. ALCANCES.  EJECUCION.  MENOR CUANTIA. 1. TIPOS DE PROCESOS EL CONTENIDO DE LA REFORMA QUE SE ELABORA

22  EL USO DE LOS MEDIOS ELECTRONICOS, INFORMATICOS Y TELEMATICOS.  LA FIRMA DIGITAL.  LAS NOTIFICACIONES. COMUNICACIONES JURISDICCIONALES COMUNICACIONES JURISDICCIONALES (1)  POSTAL.  NOTARIAL.

23  EL HOY DEL SERVICIO DE JUSTICIA EN RIO NEGRO.  DISPONIBILIDAD EN LA WEB DEL DESPACHO DIARIO.  SENTENCIAS DEFINITIVAS.  INTERLOCUTORIAS.  SIMPLES PROVEIDOS.  REGLAS DE HEREDIA. COMUNICACIONES JURISDICCIONALES (2)

24 RECURSOS  LOS LIMITES DEL MONTO PARA LA RECURRIBILIDAD.  LOS RECURSOS ORDINARIOS:  Apelación.  Nulidad.  Queja.  LOS RECURSOS EXTRAORDINARIOS:  Casación.  Inconstitucionalidad.  Revisión.

25 HACIA EL PROCESO POR AUDIENCIAS CUMPLIR CON LA CONSTITUCION PROVINCIAL AUDIENCIA PRELIMINAR a.Conciliar. b.Sanear. c.Abreviar. d.Ordenar.

26 a.Confesional b.Testimonial c.Pericial HACIA EL PROCESO POR AUDIENCIAS (2) CUMPLIR CON LA CONSTITUCION PROVINCIAL AUDIENCIA DE PRUEBA ACTUACION CONCENTRADA REGISTRACION TELEMATICA

27  ART. 214 DE LA C.P.  ARTS 60 A 63 LEY  MODALIDADES PROCESALES.  LOS RECURSOS. LAS ACCIONES DE MENOR CUANTIA ANTE JUECES DE PAZ LEGOS

28 LA LEY 3847 LOS CE.JU.ME. LA MEDIACION PREJUDICIAL OBLIGATORIA Y OTROS METODOS R.A.D.

29 LA DOCTRINA LEGAL OBLIGATORIA SEGUNDO PARRAFO ART. 43 DE LA LEY ORGANICA DEL PODER JUDICIAL, OFICINA DE DOCTRINA LEGAL E INFORMACION JURISPRUDENCIAL

30 LAS CUESTIONES DE LA CONSTITUCION LAS CUESTIONES DE LA CONSTITUCION (1)  LAS GARANTIAS PROCESALES ESPECIFICAS DE LA C.P.  LA ACCION DE AMPARO.  ART. 11 DE LA CP DE  EL “JUEZ MONARCA”.  ¿JUEZ INMEDIATO?

31 LAS CUESTIONES DE LA CONSTITUCION LAS CUESTIONES DE LA CONSTITUCION (2)  ACREDITACION INEXISTENCIA OTRA VIA.  COMPETENCIA.  RECURRIBILIDAD.  « MANDAMUS » (ART 44 DE LA C.P.)  « PROHIBIMUS » (ART. 45 DE LA C.P.).

32 LAS CUESTIONES DE LA CONSTITUCION LAS CUESTIONES DE LA CONSTITUCION (3)  DERECHO A LA INFORMACION (LEY 1829).  AMPARO INFORMATIVO (LEY 2384).  AMPARO COLECTIVO (LEY 2779).  HABEAS DATA (LEY 3246).  JUICIO DE INCONSTITUCIONALIDAD.  ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD POR OMISION.

33 C O N C L U S I O N E S ¿ « AGGIORNAMIENTO » O NUEVO CODIGO ?  UN CODIGO GENERAL DEL PROCESO.  NECESIDAD DE REGLAS DEL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL.  ORALIDAD DE LA CONSTITUCION.  CON LA FIRMA DIGITAL, HACIA EL EXPEDIENTE VIRTUAL.  MAS CAPACIDAD DE JURISDICCION: EL PRESUPUESTO JUDICIAL

34 COMISION PARA LA REFORMA DEL C.P.C.Cm. DEL PODER JUDICIAL Jueces de Cámara en lo Civil: AZPEITIA, Gustavo GORBARAN, Oscar ESCARDO, Luis María POZO, Alfredo Jueces de Primera Instancia en lo Civil: MOLDES, Alejandro MARIANI, Adriana CUELLAR, Carlos Marcelo CABRAL Y VEDIA, Alejandro Secretaria Civil del S.T.J. ALVAREZ, E. Emilce Presidente: LUTZ, Luis Colaboradores: MUCCI, Silvana BELCASTRO, Susana MAZZUCCHINI, Narcy