Seminario Taller Economía y Pueblos Originarios Desafíos para la Construcción de Políticas Públicas San Miguel, 13 y 14 de Diciembre Política Económica como Política Social: Políticas Públicas para la Discriminación Positiva de los Pueblos Indígenas de la Argentina Chris van Dam Proyecto Promoción de la Brea como Producto Forestal No Maderero, para el Desarrollo Sostenible de Comunidades Wichí y Criollas del Chaco Salteño Universidad Nacional de Salta / FUNDALTES Con el apoyo del Instituto Nacional de Asuntos Indígenas – INAI

Invisibilización de los Pueblos Indígenas como actores económicos sólo hay políticas sociales sólo hay políticas sociales Planes Jefes y Jefas o similares Planes Jefes y Jefas o similares Políticas Asistenciales Políticas Asistenciales “Proyectos” “Proyectos” no hay políticas de inclusión económica no hay políticas de inclusión económica pensadas en función de sus características sociales y culturales

¿ Cuál es la importancia de la Goma Brea? Goma Brea = Goma Arábiga 85% industria alimenticia (jugos, gaseosas, vinos, helados, etc.) 15% usos no alimenticios (temperas, industria grafica, otros) Argentina importa por año US$ 2’ de goma arábiga (+ Brasil 12’ ) Pero… la Goma Brea NO está en el Código Alimentario Nacional Se vende bajo poncho a US$ 0, el Kg. (Goma Arábiga US$ 3 a US$ 11 el Kg.) Para más información ir a página Web

La importancia de la goma brea para las comunidades Wichí Exige mucha mano de obra Es un producto de recolección Es compatible con otras actividades de recolección y caza (es una actividad económica complementaria) No hay otra actividad que tenga una relación costo/beneficio similar   Dimensión política: ‘proteger’ ese producto para poblaciones indígenas que no tienen muchas alternativas

¿ Serian las Comunidades Wichí las beneficiadas si la Goma Brea estuviese en el Código Alimentario Nacional? Posiblemente NO => aparecerían Bolicheros, Acopiadores e Intermediarios Posiblemente NO => aparecerían Bolicheros, Acopiadores e Intermediarios Ausencia de Políticas (Públicas) Económicas e Inclusivas Ausencia de Políticas (Públicas) Económicas e Inclusivas Pensadas en estas Economías Regionales y Locales Que regulen un mercado con relaciones desiguales entre actores económicos Que discriminen positivamente a las comunidades indígenas Características: Características: Equidad Inclusividad en la Cadena de Valor Sostenibilidad en el Tiempo Adecuadas a las características sociales y culturales de los actores a quienes se quiere beneficiar

Algunas posibles medidas de Política Económica para PIs Subsidios cruzados (“Fondo Especial para…” ) Subsidios cruzados (“Fondo Especial para…” ) al igual que el Fondo Especial del Tabaco y el FE para el Algodón (hasta tanto alcancen niveles de rentabilidad / competitividad) el apoyo en el acopio y la comercialización (“negocios inclusivos”) la protección de esa producción para los Wichi (denominación de origen) la protección de esa producción para los Wichi (denominación de origen) Simplificación de los tramites impositivos/fiscales Simplificación de los tramites impositivos/fiscales

La dimensión social y organizativa ¿Cómo lograr que el mercado no sea disruptivo de sus formas de organización y de su vinculo con la naturaleza? O dicho de otro modo: ¿cómo fortalecer su economía y sus organizaciones sociales y políticas a partir de estas formas de inclusión económica?

A modo de conclusión Es necesario dejar de pensar en términos de proyectos para pensar en políticas Es necesario dejar de pensar en términos de proyectos para pensar en políticas Políticas públicas, continuas, elaboradas con las propias organizaciones Políticas públicas, continuas, elaboradas con las propias organizaciones Políticas económicas que son parte de una política social y cultural para los pueblos indígenas Políticas económicas que son parte de una política social y cultural para los pueblos indígenas

Gracias! Chris van Dam