ALCANCES DE PROYECTO LEY DE COOPERATIVAS FORMALIZACION Y ASOCIATIVIDAD SOSTENIBLE EN EL AGRO PERUANO Junta Nacional del Café Mayo 2008

ORIGEN DE LA PROPUESTA 15 Marzo 2007 Congreso acuerda constituir Comisión Especial encargada de evaluar cumplimiento de recomendación 193 de la OIT. Propuesta multipartidaria, con plazo de 180 días, para presentar informe al pleno. Misión: 1- Evaluar cumplimiento OIT- 2. Proponer nuevo marco jurídico para cooperativas

TAREAS DE LA COMISION Constitución de 1979, art. 116, “Estado promueve y protege el libre desarrollo del cooperativismo” Constitución 1993, anula apoyo estatal al cooperativismo, y sólo se habla de ”pluralidad educativa en educación inicial, primaria y secundaria, en cualquiera de sus formas: educación privada, incluyendo la comunal y la cooperativa” .

Marco legal actual Texto Único Ordenado - DS Nº. 074-90-TR. 8 enero 1991. Ley 26702 – Ley General del Sistema financiero y del Sistema de Seguiros y de SBS – Manda que las cooperativas de ahorro que capten recursos del público, se conviertan en sociedades anónimas Establece que las cooperativas de ahorro podrán ser: abiertas, con supervisión de SBS, o FENACREP, y cerradas (operan con socios) Exoneración: IGV e Impuesto a la Renta, en operaciones con socios.

COOPERATIVAS DE AHORRO 607 mil socios 2,000 millones de soles en activos 1,400 millones soles en colocaciones 1 Sólo Plan de Cuentas para COOPAC Supervisión FENACREP Auditoría interna obligatoria Sistema empresarial en crecimiento

COOPERATIVAS AGRARIAS Cooperativas Agrarias de producción Cooperativas Agrarias de Usuarios Cooperativas Agrarias de Servicios Cooperativas Agrarias Comunales Otras: ECOMUSAS, ASOCIACIONES, COMITÉS,

COOPERATIVAS DE USUARIOS POR LÍNEAS DE PRODUCCIÓN Coop. Ag. productores de leche Coop. Ag. Productores de algodón Coop. Ag. Productores de arroz Coop. Ag. Productores de cacao Coop. Ag. Criadores de alpacas Coop. Ag. Productores Aceituna Coop. Ag. Productores de Caña Coop. Agr. Productores de Café

PRESENTE Y FUTURO COOPERATIVAS DE CAFE 32,000 FAMILIAS 75,000 hectáreas de café; 10,000 de cacao, frutales, otros. 1,100,000 quintales producción café 80 millones dólares exportaciones 35 millones dólares en activos (plantaciones e instalaciones)

ALCANCES PROYECTO DE LEY Busca normar el funcionamiento de las cooperativas, como empresas Definir claramente roles de los órganos de gobierno Énfasis en la gerencia Integración cooperativa y asociación con otras formas empresariales Régimen tributario

TIPOS DE COOPERATIVAS Cooperativas Usuarios: Brindan uno o más servicios, la integran sólo usuarios, excedentes se reparten entre socios, según uso de servicios Coop. De Trabajo. Se denominan “socios-trabajadores”, participan de excedentes en función al trabajo aportado. Coop.de Ahorro y Crédito: Operan con socios y no socios. Coop. Servicios Educacionales Coop. Escolares y Juveniles Coop. De Seguros

INTEGRACION COOPERATIVA Centrales de cooperativas Federaciones Regionales de Cooperativas Federaciones Nacionales de Cooperativas Confederación Nacional de Cooperativas

REGIMEN TRIBUTARIO Impuesto a la Renta: Exoneración de Impuesto a la Renta por los ingresos que perciban por operaciones con socios, en cumplimiento de objeto social. (art.91) Impuesto General a las Ventas. Están inafectas al IGV y al ISC los servicios que brindan las cooperativas a sus socios, la transferencia de bienes de los socios a la cooperativa, o de éstas a favor de sus socios, operaciones que se den en cumplimiento del objeto social. (art.92)

REQUISITOS PARA BENEFICIOS Se aplicarán estos beneficios sólo a las cooperativas que cuenten con certificación de la federación nacional o confederación, según corresponda su constitución o funcionamiento La Federación dejará sin efecto la acreditación, cuando la cooperativa incumpla los fines de creación. La SUNAT ejercerá la fiscalización tributaria correspondiente.

CONSEJO NACIONAL COOPERATIVO Integrantes: PCM (presidente), MEF, ministerio a cargo de cooperativas, MINDE, 4 de CONFENACOOP. Fines: Proponer medidas de apoyo al cooperativismo, órgano consultivo, auspiciar estudios, asesorar al Poder Ejecutivo, proponer las medidas a favor del cooperativismo

PROPUESTAS JNC Modalidades: Las cooperativas de productores agrarios- deben ser consideradas como una modalidad específica, denominada “Cooperativa Agraria de Servicios”, CAS, que pueda brindar servicios también a terceros, debido a la naturaleza de su origen, funcionamiento, servicios agropecuarios y desarrollo rural

FOMENTO COOPERATIVO Incorporar medidas de fomento de la organización y competitividad cooperativa, tales como: - Creación de un fondo de desarrollo tecnológico cooperativo - Apoyo a la formalización de agricultores mediante el RUC de la cooperativa- y su identificación tributaria mediante el DNI

PROXIMAS TAREAS Organizar un encuentro nacional de empresas agrarias de productores (cooperativas, asociaciones, empresas comunales, SAIS, corporaciones, comités de productores), a fin de intercambiar experiencias y concertar estrategias de incidencia.

¡ MAS COOPERATIVAS AGRARIAS…….. MAS PAIS!.....JNC. COMPROMISO ¡ MAS COOPERATIVAS AGRARIAS…….. MAS PAIS!.....JNC.

¡NO HAY MAÑANA--SIN CAFÉ!