ESTÁNDARES CCB: Introducción

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Transcripción de la presentación:

ESTÁNDARES CCB: Introducción Alianza para el Clima, Comunidad y Biodiversidad Capacitación a profundidad

Rainforest Alliance 60+ Países 35,000+ Miembros Rainforest Alliance trabaja para conservar la biodiversidad y asegurar medios de vida sostenibles transformando las prácticas de uso de suelo, las prácticas empresariales y el comportamiento de los consumidores. 60+ Países 35,000+ Miembros Miembro fundador del FSC y mayor certificador a nivel mundial Sede del Secretariado de la Red de Agricultura Sostenible

EXPERIENCIA COMO AUDITOR Fundada en 1986 (SmartWood fue creado en1989) Más de dos décadas de experiencia en auditoría forestal Siete años auditando bajo estándares de carbono/clima Organismo acreditado bajo el ISO 14065 para la validación/verificación de estándares para del mercado voluntario de carbono

CRÉDITOS Materiales preparados para Rainforest Alliance por: Jenny Henman y Leo Peskett Climate Adapt Ltd Londres, Reino Unido jennyhenman@climateadapt.co.uk Traducción de Jessica Fong-Cisneros jessica.fong.c@gmail.com Las fotografías no deben ser utilizadas sin el consentimiento de los autores. © J.Henman

OBJETIVOS DEL MÓDULO INTRODUCTORIO 1. Resumen de los Estándares de Clima, Comunidad y Biodiversidad (CCB), incluyendo su uso y evaluación 2. Resumen del curso, establece los objetivos del curso y explica cómo moverse a través de esta capacitación Resumen Estándares Resumen Curso

INTRODUCCIÓN A LOS ESTÁNDARES CCB “ Los Estándares de Clima, Comunidad y Biodiversidad (CCB) fueron creados para fomentar el desarrollo y mercadeo de proyectos que generan beneficios confiables y significativos de clima, comunidad y biodiversidad de manera integrada y sostenible. Estándares CCB, 2008, Segunda Edición ” El estándar tiene el objetivo de fomentar los proyectos de mitigación del cambio climático basados en la tierra que generan múltiples beneficios. Este documento debe ser citado como: CCBA. 2008. Estándares para el Diseño de Proyectos de Clima, Comunidad y Biodiversidad Segunda Edición. CCBA, Arlington, VA. Diciembre, 2008. En: www.climate-standards.org. © J.Henman Estándares Resumen Introducción

PANORAMA DE ESTÁNDARES VOLUNTARIOS DE CARBONO Los estándares principales

PANORAMA DE ESTÁNDARES VOLUNTARIOS DE CARBONO Emiten VERs (reducciones verificadas de emisiones) h h h

PANORAMA DE ESTÁNDARES VOLUNTARIOS DE CARBONO Emiten VERs ex-ante: antes que comience el proyecto h

PANORAMA DE ESTÁNDARES VOLUNTARIOS DE CARBONO Emiten VERs ex-post: después de la verificación h h CDM

PANORAMA DE ESTÁNDARES VOLUNTARIOS DE CARBONO Permiten sólo una variedad limitada de proyectos CDM

PANORAMA DE ESTÁNDARES VOLUNTARIOS DE CARBONO Específicos para una región

PANORAMA DE ESTÁNDARES VOLUNTARIOS DE CARBONO Incluyen beneficios a la biodiversidad y/o comunidad

ESTÁNDARES Ccb Permiten un rango amplio de tipos de proyecto Los proyectos pueden estar en cualquier parte del mundo Los proyectos pueden ser de cualquier tamaño Los proyectos pueden tener cualquier fecha de inicio Resumen Estándares Introducción

TIPOS DE PROYECTO ELEGIBLES Los Estándares CCB pueden ser aplicados a todas las actividades basadas en la tierra que generen emisiones de GEI, incluyendo… Reforestación Manejo de tierras agrícolas Manejo forestal sostenible Deforestación evitada Agrosilvicultura Los Estándares CCB pueden aplicarse a todas las actividades basadas en la tierra que generen reducciones de emisiones y remociones de gases de efecto invernadero (GEI). Esto incluye (pero no se limita a) la restauración forestal, la deforestación evitada, la conversión evitada de otros hábitats, el mejoramiento del manejo forestal y el mejoramiento del manejo de tierras agrícolas. © J.Henman ¿Qué otras actividades podrían ser elegibles bajo los Estándares CCB?

Los Estándares Ccb y la contabilidad del carbono Los Estándares CCB no son estándares para la contabilidad del carbono No se emiten VERs bajo los Estándares CCB El proyecto debe demostrar reducciones netas de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) El proyecto debe seguir las mejores prácticas en la cuantificación de GEI Por ejemplo, las directrices del IPCC u otras metodologías apropiadas Los Estándares CCB pueden ser utilizados en conjunto con otros estándares de contabilidad de carbono Los créditos de los proyectos que son verificados bajo los Estándares CCB y bajo un estándar de contabilidad de carbono pueden ser etiquetados como CCB CDM Resumen Estándares Introducción 16 16

EL PAPEL DE LOS ESTÁNDARES CCB “Los Estándares CCB identifican proyectos basados en la tierra diseñados para generar reducciones robustas y confiables de gases de efecto invernadero a la vez que también generan beneficios netos positivos a las comunidades locales y la biodiversidad” Tiene 2 papeles principales: Estándar para el Diseño de Proyectos Estándar para Proyectos de Múltiples Beneficios Resumen Estándares Introducción 17

EL DESARROLLO DE LOS ESTÁNDARES CCB Los Estándares CCB se desarrollaron bajo un proceso consultivo de dos años Se realizaron pruebas de campo en Asia, África, Europa y América Revisados por tres centros de investigación líderes en silvicultura: CATIE, CIFOR e ICRAF La 1era edición fue publicada en Mayo de 2005 Los estándares fueron actualizados a través de un ‘Comité de Estándares’, incorporando los comentarios y la retroalimentación del público La 2da edición fue publicada en Diciembre de 2008 ‘Las reglas para el uso de los Estándares CCB’ fueron publicadas en Junio de 2010 Nota: La CCBA en conjunto con CARE se ha desempeñado como el secretariado de la iniciativa Estándares Sociales y Ambientales para REDD+ (REDD+ SES). Esta iniciativa es diferente a los Estándares CCB para el diseño del proyectos y puede ser utilizada por los gobiernos, ONG, organismos de financiamiento y otras partes interesadas en el diseño e implementación de programas REDD+. Resumen Estándares Introducción

MIEMBROS ACTUALES DE LA ALIANZA PARA EL CLIMA, COMUNIDAD Y BIODIVERSIDAD Resumen Estándares Introducción

CONTENIDO DE LOS ESTÁNDARES CCB 2DA EDICIÓN Sección Comunitaria CM1 Impactos Comunitarios Netos Positivos Requerido CM2 Impactos sobre los Actores fuera del Sitio CM3 Monitoreo del Impacto Comunitario Sección General G1 Condiciones Originales en el Área del Proyecto Requerido G2 Proyecciones de Línea Base G3 Diseño y Metas del Proyecto G4 Capacidad Gerencial y Mejores Prácticas G5 Estatus Legal y Derechos de Propiedad Sección Climática CL1 Impactos Climáticos Netos Positivos Requerido CL2 Impactos Climáticos fuera del Sitio (‘Fuga’) CL3 Monitoreo del Impacto Climático Sección de Biodiversidad B1 Impactos Netos Positivos sobre la Biodiversidad Requerido B2 Impactos sobre la Biodiversidad fuera del Sitio B3 Monitoreo del Impacto sobre la Biodiversidad 5 Criterios generales 3 Criterios para cada una de estas secciones: clima, comunidad y biodiversidad 3 Criterios Oro: Un proyecto puede ser aprobado simplemente o puede lograr el “oro” en la sección de clima, comunidad y/o biodiversidad. Un proyecto sólo necesita cumplir con uno de los criterios opcionales para adquirir el Nivel Oro. Sección Nivel Oro GL1 Beneficios de Adaptación al Cambio Climático Opcional GL2 Beneficios Comunitarios Excepcionales GL3 Beneficios Excepcionales de Biodiversidad Resumen Estándares Introducción

CONTENIDO DE LOS ESTÁNDARES SOCIALES Y AMBIENTALES PARA REDD+ (REDD+ SES) Principio 1: El programa REDD+ reconoce y respeta los derechos a la tierra, territorios y recursos Principio 2: Los beneficios del programa se comparten equitativamente entre todos los pertinentes titulares de derechos y actores Principio 3: El programa REDD+ mejora la seguridad a largo plazo de los medios de vida y el bienestar de los pueblos indígenas y las comunidades locales, con especial atención a las mujeres y las personas más marginadas y/o vulnerables Principio 4: El programa REDD+ contribuye a la buena gobernanza, el desarrollo sostenible y la justicia social Principio 5: El programa REDD+ mantiene y mejora la biodiversidad y los servicios del ecosistema Principio 6: Todos los titulares de derechos y actores pertinentes participan plena y eficazmente en el programa REDD+ Principio 7: El programa REDD+ cumple las leyes locales y nacionales aplicables, al igual que los tratados, convenios y otros instrumentos internacionales aplicables Nota: La CCBA en conjunto con CARE se ha desempeñado como el secretariado de la iniciativa Estándares Sociales y Ambientales para REDD+ (REDD+ SES). Estos estándares pueden ser utilizados por los gobiernos, ONG, organismos de financiamiento y otras partes interesadas en el diseño e implementación de programas y políticas REDD+. REDD+ SES tiene un alcance y propósito diferente a los Estándares CCB para proyectos. Resumen Estándares Introducción 21 21

USUARIOS de los estándares ccb Desarrolladores de proyectos Inversionistas Gobiernos ¿Por qué? Pregunte a los participantes por qué cada uno de estos grupos pudiera usar los estándares. © J.Henman Resumen Estándares Usos

USUARIOS DE LOS ESTÁNDARES CCB Desarrolladores de proyectos Guía para desarrollar un estándar de múltiples beneficios Demostrar los beneficios ante los inversionistas Documentan el proyecto en un ‘Documento de Diseño de Proyecto’ (PDD o PD) Pregunte a los participantes por qué cada uno de estos grupos pudiera usar los estándares. Porque….. © J.Henman Resumen Estándares Usos

USUARIOS DE LOS ESTÁNDARES CCB Inversionistas y compradores de compensaciones (offsets) Como filtro de proyectos Identificar proyectos que han reducido los riesgos incorporando factores ambientales y sociales en su diseño Pregunte a los participantes por qué cada uno de estos grupos pudiera usar los estándares. Porque….. © J.Henman Resumen Estándares Usos

USUARIOS DE LOS ESTÁNDARES CCB Gobiernos Asegurar que los proyectos contribuyan a los objetivos de desarrollo Gobiernos donantes Identificar proyectos de Ayuda Oficial al Desarrollo (ODA) que satisfagan múltiples obligaciones internacionales Pregunte a los participantes por qué cada uno de estos grupos pudiera usar los estándares. Porque….. © J.Henman Resumen Estándares Usos

PROCESO DE AUDITORÍA: ¿QUIÉN PUEDE AUDITAR UN PROYECTO? La Alianza para el Clima, Comunidad y Biodiversidad ha establecido los siguientes requisitos para los auditores: ‘Entidad Operacional Designada’ para proyectos A/R bajo el MDL Acreditado como un organismo certificador para el manejo forestal sostenible bajo el Forest Stewardship Council (FSC) en el área geográfica del proyecto Acreditado bajo el ISO 14065: 2007 con un alcance de acreditación específico para el programa Verified Carbon Standard ( VCS) que abarque Agricultura, Silvicultura y Otros Usos de Suelo (AFOLU) Vea el sitio de CCBA para una lista de auditores acreditados Resumen Estándares Evaluación bajo los Estándares CCB

Evaluación bajo los Estándares CCB ETAPAS DE LA EVALUACIÓN: VALIDACIÓN VALIDACIÓN: La auditoría del plan del proyecto de carbono forestal (su Documento de Diseño de Proyecto – PDD). Orientada hacia el futuro La validación cubre los elementos del proyecto, incluyendo… Impactos previstos en el escenario con y sin proyecto Metodologías de cuantificación y protocolos de monitoreo propuestos Típicamente ocurre sólo una vez Si un proyecto fue validado bajo la 1era Edición de los Estándares, debe ser validado de nuevo antes de la verificación para alinearlo con los requisitos de la 2da Edición. Los cambios en el área del proyecto, su alcance, etc. pueden necesitar una nueva validación Resumen Estándares Evaluación bajo los Estándares CCB

Etapas de la evaluación: verificación VERIFICACIÓN: El proceso de confirmar si una declaración acerca de las circunstancias actuales o del desempeño pasado es veraz y correcta. Sólo las declaraciones sobre el desempeño, eventos o circunstancias actuales pueden ser verificadas La verificación se basa en la evaluación del Reporte de Implementación de Proyecto La verificación debe seguir el plan de monitoreo descrito en el PDD Los proyectos verificados bajo los Estándares CCB pueden ser verificados en cualquier momento después de que hayan ocurrido impactos medibles sobre el clima, la comunidad y la biodiversidad Para mantener su estado de Validado bajo los Estándares CCB, el proyecto debe ser verificado en cualquier momento dentro de un periodo de 5 años posterior a su última validación o verificación Un Reporte de Implementación de Proyecto describe cómo el proyecto cumple con los criterios CCB e incluye información sobre los reportes de monitoreo (Reglas pág. 10) Resumen Estándares Evaluación bajo los Estándares CCB

Publicaciones relevantes de LA ccba La CCBA ha producido una serie de publicaciones oficiales adicionales a los Estándares: Reglas para el uso de los Estándares de Clima, Comunidad y Biodiversidad Periódicamente se emiten declaraciones sobre sus políticas para clarificar la interpretación de los criterios o reglas Requisitos para los auditores y lista de auditores aprobados Disponibles para su descarga en el sitio de la CCBA   www.climate-standards.org Resumen Estándares Evaluación bajo los Estándares CCB

Resumen Estándares Proyectos validados

Resumen Estándares Proyectos validados

ACEPTACIÓN DE LOS ESTÁNDARES CCB EN EL MERCADO De acuerdo con el 2010 Forest Carbon Offsetting Report: El factor más importante para los compradores de créditos de carbono forestal fue la certificación bajo un estándar reconocido Hay un interés particular en los Estándares CCB aplicados en combinación con otros estándares de contabilidad de carbono Hay una voluntad de pagar un sobreprecio por la certificación adicional bajo los Estándares CCB. Nota: Más de 200 compradores de compensaciones fueron entrevistados para este informe. Resumen Estándares Aceptación en el mercado 32 32

NUESTROS OBJETIVOS EN ESTE CURSO Capacitar a los auditores para evaluar un proyecto bajo los Estándares CCB, incluyendo las evidencias que deben buscar Ofrecer a los desarrolladores de proyectos y a los organismos de apoyo un conocimiento detallado acerca de cómo los auditores evalúan los criterios establecidos en los Estándares CCB © J.Henman Resumen Curso

CÓMO NAVEGAR EN ESTA CAPACITACIÓN (1 DE 2) La capacitación se divide en una serie de módulos que contienen presentaciones, ejemplos de documentos de diseño de proyecto que han sido validados bajo los Estándares CCB y ejercicios cortos. Módulo 1: Introducción y Resumen Módulo 2: Criterios Generales Módulo 3: Clima Módulo 4: Comunidad Módulo 5: Biodiversidad Resumen Curso

CÓMO NAVEGAR EN ESTA CAPACITACIÓN (2 DE 2) Cada uno de los módulos sobre clima, comunidad y biodiversidad Explica los conceptos o requisitos básicos Describe las técnicas y herramientas para cuantificar los impactos sobre el clima, la comunidad y la biodiversidad Identifica áreas de posibles ‘problemas a resolver’ en donde los auditores tienen que ser especialmente cuidadosos en su evaluación de la información y en donde los desarrolladores deben tener un cuidado especial © J.Henman Resumen Curso

íconos para tomar en cuenta EN la capacitación Publicaciones útiles ! Información importante Ejercicio Consejos para logar el Nivel Oro Resumen Curso

DERECHOS DE AUTOR DE LAS FOTOGRAFÍAS Y SU USO FUERA DE ESTOS MATERIALES DE CAPACITACIÓN Todos los derechos de autor de las fotografías pertenecen a Jenny Henman y/o Leo Peskett Se requiere del permiso escrito de Jenny Henman (jennyhenman@climateadapt.co.uk) para utilizar las fotografías fuera de estos materiales de capacitación Cualquier uso fuera de estos materiales debe reconocer sobre la fotografía los derechos de autor de Jenny Henman y/o Leo Peskett © J.Henman 37 37