MATERIALES PARA TALLERES Articulación Pro-MAIPPA

REFLEXIONES SOBRE LA REPARACIÓN Ambiente, Derechos Humanos y Reparación Integral

Reparación Reparación: conjunto de medidas orientadas a restituir los derechos y mejorar la situación de las víctimas, así como promover reformas que impidan la repetición de los hechos y la contaminación Para... A) ayudar a las víctimas a mejorar su situación, reconociendo su dignidad como personas y sus derechos. B) restablecer su relación y confianza en la sociedad y las instituciones.

Ámbito de la reparación Impacto en las personas y familias Impactos colectivos (recursos, modo de vida)‏ Impactos en la naturaleza.

Reparación La restitución: restablecer la situación previa de la víctima y cese de hechos. No sólo dinero mejor. La indemnización, compensación monetaria por daños y perjuicios (materiales o inmateriales). Balance servicios-financiero. Emergencia y vulnerabilidad. Congruencia con nivel de impacto.

Reparación La rehabilitación: atención médica y psicológica o legales. Mecanismos específicos y/o en servicios generales. Las medidas de satisfacción, investigación, sanciones, reconocimiento. Las garantías de no-repetición reformas judiciales, institucionales y legales. Quien y criterios. Coste para disuasión.

Lo que es “reparador”… OBJETO Medidas responden al proceso de las víctimas Apoyo a resolver necesidades Proceso alrededor

Reparación Ver las medidas desde su interrrelación y una perspectiva integral. Integralidad interna y externa. Derechos y mejora de la situación de las víctimas. Reparación no es ayuda humanitaria aunque la incluya. Reparación no es medidas genéricas de desarrollo Reconocimiento de su condición. Acceso a reparación.

Programas de reparación Pueden llegar a un mayor colectivo de población afectada Las medidas son una oportunidad para contribuir a integración social. Programas amplios pueden tener en cuenta las diferentes necesidades. Medidas económicas tanto más bajas cuanto mayor número de víctimas. Necesita financiación específica. Dependen de la voluntad política de las autoridades.

Quién se encarga de la reparación Comisiones de Reparación: independencia, legitimidad moral y respaldo institucional Manejo adecuado de la información y fomentar la comunicación con las comunidades afectadas. Criterios de reparación deben ser claros, basados en la equidad. Congruencia y consistencia. Medidas individuales y colectivas.

Situaciones tipo origen de reparación 1. Accidentes o desastres 2. Situaciones de contaminación crónica 3. Prevención de prácticas habituales de contaminación

Sistema de intervención rápida con enfoque de reparación Intervención rápida: criterios de quién, disuasión-responsabilidad, no diferir. Evaluación de la situación: minimizar daño, evaluar pérdidas, y consecuencias familiares o comunitarias, propuestas de acción Medidas urgentes: tiempo y capacidad de respuesta. Agua, salud, eliminación de restos, monitoreo de impactos y pérdidas. Aspectos legales: derechos y no sólo ayuda humanitaria.

Establecer una agenda de reparación Mecanismo de acción con participación comunitaria: mejorar gestión y evitar impactos negativos en cohesión o agravios. Manejo de la información: prevención de rumores, y manejo de conflictos, etc. Establecer una agenda de reparación en términos locales. Agencia independiente con capacidad de evaluación, toma de decisiones y ejecución. Monitoreo de la reparación: mecanismos de supervisión y responsables.

Mecanismos de coordinación y respuesta efectiva Establecer mecanismos de coordinación entre ministerios implicados con capacidad de toma de decisiones. Tiempo y personal suficiente para el procesamiento administrativo de las demandas Integración en las políticas de los sectores pero con medidas especiales. Participación de ONG u organizaciones de apoyo Funcionarios motivados y capacidad de acción. Evaluación de costes presumibles para adecuar los presupuestos.

Medidas no indemnizatorias otorgadas por el sistema interamericano como reparación colectiva Salud. Agua Potable-Servicios Públicos Generales. Educación. Carreteras-Sistemas de Comunicación Titulo colectivo para la tierra ancestral. Cambios en las leyes nacionales. Mejora de las condiciones de vida en general. Fondos de desarrollo comunal. Preservación de la identidad cultural. Monumentos o Ceremonias públicas.