Modelos de Atención a las Victimas de Trata Agueda Marin Especialista de Area –Trata de Personas y Tráfico Ilícito de Migrantes Organización Internacional para las Migraciones –OIM Colima 27 de noviembre de 2007

HOJA INFORMATIVA: Este gráfico se puede repartir durante la presentación o puede ser parte de una actividad con el grupo (véase el CD-ROM y el Anexo Cinco). Nota: Corresponde a la Página X del Manual.

PROPOSITO Tráfico Trata ¿Para qué? Para cruzar la frontera Para fines de explotación Vínculo Termina cuando paga y cruza la frontera Relación coercitiva y permanente

Factores de vulnerabilidad Migrantes en situación irregular Mujeres, NNA en situación de abuso sexual, VD, tortura Personas en situación de explotación laboral Víctimas Potenciales de Trata Specific vulnerabilities of VoT for sexual exploitation Think about vulnerabilities related to HIV in each of these spheres… sexual violence is cross-cutting Personas en Explotación Sexual Comercial Particularidades de edad, genero y etnia Fuente: LSHTM 2003

Trabajo Infantil// Explotacion Sexual Comercial de NNA Engaño/sustracción Esclavitud TRATA DE PERSONAS Traslado- Desarraigo Trabajo Infantil// Explotacion Sexual Comercial de NNA

Aspectos claves a tomar en cuenta en cualquier intervención contra la trata de personas El objetivo de la trata, como otros delitos internacionales, es la generación de ingresos, el tratante hará lo que sea posible para “proteger su mercancía” (abusos, amenazas, etc.)– repercusiones en la seguridad La realidad de una victima de trata no es la misma que aquellas personas objeto del trafico ilícito -- intervenciones diferenciadas La trata se realiza por etapas y cada una de ellas tiene diferentes características – intervenciones diferenciadas Existen diferentes enfoques que se traen a la mesa cuando intervenimos – importante explicitarlos (abordar la trata es una tarea inter-institucional e inter-sectorial)

Un principio básico que orienta la intervención DDHH: transversalizar cada intervención con los derechos y garantías de las victimas – Se parte de sus necesidades especificas e individuales (edad/genero/tipo de explotación/ no criminalización, no discriminación, entre muchos otros) Los tratantes deben ser sancionados sin detrimento de la protección de la victima.

Áreas de Intervención contra la Trata de Personas PREVENCIÓN PROTECCIÓN PROCURACION DE JUSTICIA Monitoreo

Ruta de Intervención para un modelo de atención a la victima PREVENCIÓN PROTECCIÓN PROCURACION DE LA JUSTICIA Atención (inmediata + albergue) Detección/ identificación Retorno Reinserción Monitoreo

Cómo se detectan los casos? Disponer de líneas telefónicas especializadas Tener un mecanismo de referencia para el seguimiento a los casos Capacitar a funcionarios (as) para que detecten casos mientras cumplen sus funciones (representantes consulares, oficiales de migración, policía civil y administrativa, etc) http://www.llamayvive.org/

Detección de un caso Primero: Se dan los elementos de la trata de personas? (condiciones de esclavitud, engaños, deudas, amenazas, incautación de documentos, etc.) Análisis de situación (incluye evaluación del riesgo inmediato o futuro) Si intervengo, estará segura? Segundo: Que instituciones tienen competencia para intervenir? Que normas les rigen para esa intervención

Multiciplicidad de violaciones de derechos humanos Ruta de Trata Movimiento/ Tránsito Enganche y pre-partida Explotación Many ways to think about this – IOM likes to break it into three stages Pre-departure (country/community of origin) Travel and transit Destination Detention, deportation and criminal evidence (Re)integration Source: LSHTM 2003

Proceso de Tránsito Empieza el trauma Abuso físico y sexual para ejercer control Control sicológico (Traslados impredecibles, mentiras, amenazas, intimidación) Ocultamiento de documentos Ausencia de información y cuidados Peligros asociados a condiciones de viaje difíciles Venta y compra Note: the travel and transit stage is the period beginning with the person’s recruitment and ending with the arrival at the point of destination. Since illicit activities and movement usually begin at this stage when the traffickers’ primary concern is to avoid detection, the dangers facing trafficked victims increase. During the movement starts usually the abuse and violence by the traffickers that through different means want to break down the victim’s will and have them in control. This stage is also know as the time of the “start of the trauma" where the individual is in life threatening danger with little or no control and is subjected to different forms of physical, sexual and psychological abuse by traffickers. Trafficked victims may be exposed to dangerous modes of transportation, high-risk border crossing and arrest, threats and intimidations, rape and other forms of sexual abuse. They are bought and sold several times; their documents are taken away at this stage. (IOM Handbook).

Proceso de Explotación Abuso y violencia física Abuso sexual Violencia sicológica y mental Aislamiento social, exclusión, manipulación Abuso de sustancias (drogas/ alcohol) Carencia o cuidado médico precario Otros relacionados con el tipo de explotación Note: corresponds to page … of the workbook. Note: the type of abuse suffered by the victims is linked to the type of exploitation they underwent (sexual exploitation, forced labour, servitude), however a certain level of abuse and violence is shared by all types of exploitation. Amy, is this sentence clear – can you pls help to make it more clear? Note: The consequences reported by the trafficked victims who have been trafficked for sexual purposes are horrendous: in addition to the fact that they suffered similar injuries, infections and traumas as those suffered by women who are beaten, sexually abused or raped, the repeated events of traumas and the continuous manipulation, isolation, threats, deception increase the severity of the trauma that leaves long-lasting if not permanent signs on her/his personality and will determine significantly her/his future life. The same violence and abuse taking different forms and at different levels is exerted to victims trafficked for forced labour (in agriculture, mines, factories) being kept in inhuman living and working conditions. Note: provide some figures from the victims assisted by IOM Kosovo. During the phase of exploitation, the victims assisted by IOM Kosovo reported the following: they suffered repeated physical and psychological abuse (79%) of any kind, by the traffickers and their friends mostly. The majority of them (60 %) was also subjected to sexual abuse by the traffickers. The majority of the victims had limited and/or no freedom of movement: about 40% of the assisted victims of trafficking the freedom of movement was totally denied and 44% were allowed to go out of the premises only escorted by guards or taxi drivers in order for them not to escape. The big majority had limited access to food (only to the minimal quantity necessary to survive). Accommodations were always collective, often living in the bars, sleeping on chairs and sharing a couch among 3 or 4 women. To more than one third of the victims the medical care was denied, to the majority was given only in emergency cases.

Asistencia inmediata y albergue Necesidades de básicas de alimentación, vestido, salud Albergue que provea atención sicológica, medica y jurídica – sobre todo seguridad Estrategias de intervención psicosocial

Procesos de Retorno Ciudadanos (as) de México que regresan al país Ciudadanos (extranjeras) que regresan a su país Retorno voluntario, digno, ágil y seguro

Retorno

Procedimiento para la repatriación de NNA víctimas de trata IV. Procedimiento para determinar procedencia rep. III. Identificación de la víctima Confirmación nacionalidad Comunicación entre entidades homólogas Status migratorio II. Protección especial a cargo del PANI Diagnóstico de situación fliar y medidas protec. Atención inmediata Resolución de repatriar Resolución de no repatriar Registro y dec. confidencial. V. Traslado y recibimiento Análisis y diag. preliminar Comité sede central Preparación Atención integral Levantamiento medidas Recibimiento

Iniciativa para el retorno voluntario y reintegración social de niños y niñas víctimas de trata de personas Lineamientos Regionales Nicaragua Panamá -- En Proceso de aprobación--- -- Aprobado

Reintegración Necesidades de las personas que retornan: Atención salud física y sicológica (medicamentos) Pago deudas Necesidad de Empleos Necesidad de Estudios Desarrollo de Pequeños negocios

Búsqueda de convergencia

Coordinación a diferentes niveles

El carácter internacional y la complejidad de la trata de personas requiere un enfoque multisectorial y multilateral

Muchas gracias por su atención Agueda Marin Unidad Regional contra la Trata de Personas OIM (506) 221 5348 ext 119 amarin@iom.int