Por los Derechos Humanos y contra el SIDA II Encuentro Regional de Mujeres Viviendo con VIH Por los Derechos Humanos y contra el SIDA Edgar Carrasco Abogado Secretario Regional, LACCASO www.laccaso.org Coordinador General, Acción Ciudadana Contra el SIDA www.accsi.org.ve Caracas - Venezuela Buenos Aires, Argentina. 8 de noviembre de 2004

Estigma, Discriminación y Negación de la Epidemia del VIH/SIDA P R E S E N T A C I O N Estigma, Discriminación y Negación de la Epidemia del VIH/SIDA Estructura de ésta presentación Introducción: Concepto, principios Diagnostico: Situación y estado actual de los DDHH de las PVV Experiencias de Intervenciones desde la Sociedad Civil Conclusiones Problematica general y preexistente que incide en la problematica especifica del VIH/sida.

Estigma, Discriminación y Negación de la Epidemia del VIH/SIDA C O N C E P T OS y P R I N C I P I O S Estigma, Discriminación y Negación de la Epidemia del VIH/SIDA Conceptos fundamentales Estigma/ Señalamiento o marca para producir una diferencia Discriminación/ acción que segrega para tratar desigualmente ante la ley y las oportunidades Arbitraria Positiva Negación/ En el ámbito individual responde a un proceso interno de autorechazo producto del estigma y la discriminación. En lo social puede convertirse en una política pública Problematica general y preexistente que incide en la problematica especifica del VIH/sida.

C O N C E P T O S y P R I N C I P I O S Protección Especial a Poblaciones Vulnerables o en Debilidad Manifiesta Mujeres Declaración sobre la eliminación de la discriminación contra la mujer. Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer. Posteriormente, la 4ª Conferencia Mundial de los Derechos de la Mujer, celebrada en 1995 en Beijing (China), significará un importante impulso a las iniciativas de reivindicación de los derechos fundamentales de la mujer. Niños y adolescentes Convención de los Derechos del Niño (1989) Homosexuales, usuarios de drogas, trabajadoras sexuales Constituciones o leyes nacionales Sin embargo estos sectores de especial vulnerabilidad, como las minorías sexuales, aun aguardan por el reconocimiento internacional de sus derechos inalienables [en general]Politicas o medidas penitenciarias que inciden en la problematica especifica del VIH/sida. [Que se ha implementado en los 4 países para asumir la problematica penitenciaria (planes de reforma...).]

Estigma, Discriminación y Negación de la Epidemia del VIH/SIDA C O N C E P T O S y P R I N C I P I OS Estigma, Discriminación y Negación de la Epidemia del VIH/SIDA Principios de los derechos humanos Los DDHH emanan de la dignidad del individuo, de la condición humana de los individuos, no son prebendas o regalias del Estado Contenidos en normas de naturaleza jurídica, de obligatorio cumplimiento por parte del Estado La titularidad de los DDHH corresponde a los individuos, de quienes no se desprenden obligaciones de cumplimiento Los individuos tienen la obligatoriedad de comportarse de acuerdo a las normas de los DDHH Problematica general y preexistente que incide en la problematica especifica del VIH/sida.

Estigma, Discriminación y Negación de la Epidemia del VIH/SIDA C O N C E P T O S y P R I N C I P I O S Estigma, Discriminación y Negación de la Epidemia del VIH/SIDA Las normas de derechos humanos conllevan entonces una serie de obligaciones para el Estado, que deberá garantizar y respetar los atributos de la persona humana, así como dirigir su acción a la satisfacción de las necesidades de la persona humana. Para ello, deberá establecer los mecanismos necesarios para garantizar su vigencia, así como para su resarcimiento en caso de ser vulnerados. Problematica general y preexistente que incide en la problematica especifica del VIH/sida.

Derechos Humanos y obligaciones del Estado C O N C E P T O S y P R I N C I P I O S Derechos Humanos y obligaciones del Estado Obligación de respetar abstenerse de realizar actividades o adoptar medidas que puedan afectar el goce de los derechos humanos Obligación de proteger adoptar medidas necesarias para prevenir que actores privados vulneren la dignidad y derechos humanos Obligación de garantizar adoptar medidas legislativas y medios judiciales sencillos y eficaces de protección Obligaciones de satisfacer y promover adopción de medidas y la asignación de recursos BRASIL Poblacion carcelaria edo Sao Paolo: 90.000 hombres; 3.000 mujeres. Ciudad de Sao Paolo: 41.072 presos (de la muestra de edo. Sao Paolo); Colombia no tiene datos sobre la distribución (Carcel distrital Bogotá 19 casos registrados); En Colombia hay un subregistro de 10 y 35 veces más casos de personas viviendo con VIH en las carceles que las reconocidas oficialmente - Prevalencia ITS está en 14% para la morbilidad. URUGUAY Informe del 1993, no se encuentran cifras más recientes - no se permitió aceso. Cifras para mujeres no existen - se conocían 7 casos en agosto 2000. VENEZUELA Hombres: 13.437; Mujeres: 759. Entre 93-99 se habian notificado 40 casos de presos con VIH/sida en el país. En los primeros 9 meses del 2000, se notificaron 22 nuevos casos. En un estudio de seroprevalencia en el Edo. Lara, cárcel de Duaca, se determinó una prevalencia del VIH de 1.5%

Los Derechos Humanos y el VIH/SIDA D I A G N Ó S T I C O Los Derechos Humanos y el VIH/SIDA “La protección de los derechos humanos es imprescindible para salvaguardar la dignidad humana de las personas con el VIH/SIDA y para que se dé una respuesta eficaz de carácter jurídico, a las cuestiones que plantea el VIH/SIDA”. Directrices Internacionales sobre VIH/SIDA y derechos humanos ONUSIDA, 1996 Salud Integral: atención medica, programas de salud mental, nutrición Corrupción: facilita el trafico de drogas, hay soborno, incentivo a la violencia - establecimiento de jerarquías

Los derechos humanos y el VIH/SIDA en la salud pública D I A G N Ó S T I C O Los derechos humanos y el VIH/SIDA en la salud pública Abordaje persecutorio y policial Lenguaje intidimidatorio y policial Exigencia de pruebas como obligatorias Imposición de tratamientos Epidemiología como estigma Punición o criminalización de la transmisión Persecución de poblaciones vulnerables

D I A G N O S T I C O Restricciones y limitaciones a los derechos humanos por motivo de VIH/SIDA Solo pueden darse en nombre del interés general o bien común, tales como: salud pública protección de ciertos derechos preservación del orden público motivos de seguridad nacional Estas limitaciones deben estar estrictamente definidas por ley, y deben ser proporcionales a los fines que se persiguen. Asimismo, algunos derechos no pueden limitarse bajo ninguna circunstancia, como los son los derechos vinculados con la integridad personal.

Derechos humanos más frecuentemente vulnerados en casos de VIH/SIDA D I A G N Ó S T I C O Derechos humanos más frecuentemente vulnerados en casos de VIH/SIDA No discriminación e igualdad ante la ley Vida privada, reputación, honor Disfrute de los adelantos científicos y de sus aplicaciones. Libertad de circulación Libertad y a la seguridad de la persona. Educación Expresión e información Libertad de reunión y asociación Participación en la vida política y cultural Más alto nivel posible de salud física y mental Nivel de vida adecuado y a la seguridad social Trabajo No ser sometido a tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes.

D I A G N O S T I C O Cartas y Declaraciones Internacionales y Regionales que apuntan al reconocimiento de los derechos humanos de las PVV Sector Estados, Gobiernos, Agencias del Sistema de Naciones Unidas Declaración de derechos y humanidad y la Carta sobre el VIH y el SIDA (Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, 1992); Declaración de París de la Cumbre Mundial sobre el SIDA (París, 1994). Cumbres Iberoamericanas (Brasil, Cuba y Panamá) Resoluciones L50 y L.69 del Consejo Económico y Social de Naciones Unidas (abril 2001) Declaración de Compromiso en la Lucha Contra el SIDA (Junio 2001). Sector Comunitario Declaración de derechos fundamentales de las personas infectadas por el VIH o enfermas de SIDA (Asociación Latinoamericana de Organizaciones Comunitarias no Gubernamentales de Lucha contra el SIDA, noviembre de 1989) Directrices Internacionales sobre VIH/SIDA y Derechos Humanos (1996)

E X P E R I E N C I A S Mecanismos locales y regionales para demandar el cumplimiento de los derechos humanos Ámbito Local Amparo constitucional Monitoreo Informes Nacionales Informes regionales Informes sobre situaciones y grupos especificos Acciones Urgentes Ámbito Regional Medidas Cautelares Caso acceso a los ARVs Caso Batan Procedimientos ante la CIDH Caso El Salvador Audiencias LACCASO y Agua Buena

Participación de las PVV y ciudadanía C O N C L U S I O N E S Estigma, Discriminación y Negación de la Epidemia del VIH/SIDA; Impacto en los Derechos Humanos Voluntad Política Participación de las PVV y ciudadanía liderazgo efectivo Capacitación Visión Integral de los DDHH