TALLER EN ESTADÍSTICAS MANUFACTURERAS – CEPAL Industria Manufacturera en Ecuador Instituto Nacional de Estadística y Censos - INEC Francisco Camacho Dillon Santiago, Chile Junio 1 – 4 de 2009

INDUSTRIA MANUFACTURERA Las Estadísticas Industriales se clasifican en: 1.- Encuesta Nacional por Muestreo Enprin 2.- Encuesta de Manufactura y Minería 3.- Encuesta de Comercio Interno 4.- Encuesta de Hoteles, Restaurantes y Servicios Alcance y Cobertura: Las Encuestas Industriales incluyen a todas las empresas que a la fecha de la toma de la información tienen 10 y más personas ocupadas, y que operan dentro de los sectores económicos siguientes: 1.- Explotación de Minas y Canteras 2.-. Industria Manufacturera 3.- Comercio al por mayor y al por menor 4.- Hoteles, restaurantes y servicios INEC-ECUADOR – FRANCISCO CAMACHO DILLON

Variables a investigar.- 1.- Personal ocupado 2.- Remuneraciones 3.- Producción total 4.- Ventas 5.- Costo de Ventas 6.- Ingresos por servicios 7.- Gastos 8.- Depreciación 9.- Impuestos 10.- Existencias 11- Materias Primas 12.- Productos 13.- Energía eléctrica 14.- Activos fijos 15.- Combustibles y lubricantes INEC-ECUADOR – FRANCISCO CAMACHO DILLON

Período de referencia.- será el año al que corresponda la Investigación. Marco estadístico.- el marco utilizado es el Directorio de Establecimientos económicos levantado en el año de 1980 El INEC cuenta con 4 Direcciones Regionales clasificadas de la Siguiente manera: 1.- Regional de Norte (Quito) 2.- Regional del Litoral (Guayaquil) 3.- Regional del Sur (Cuenca) 4.- Regional del Centro (Ambato) La Regional del Norte y Litoral tienen aproximadamente un Directorio de Empresas de 2317 y 2100 empresas respectivamente INEC-ECUADOR – FRANCISCO CAMACHO DILLON

Entre la Regional del Sur y Centro, abarcan un promedio de 650 Empresas, teniendo un gran total de empresas aproximadamente de 5067 a nivel nacional. Dentro de este Universo de 5067 empresas aproximadamente, que no es más que una muestra del Directorio de 1980, se la subdivide en una submuestra, que tienen como característica básica, la Selección de personal ocupado y volumen en ventas (Personal ocupado con 100 y más, y mayor producción y Ventas). La estructura del Directorio quedaría de esta manera: INEC-ECUADOR – FRANCISCO CAMACHO DILLON

La clasificación del Directorio entre Muestra y Resto, conjuntamente con los nuevos incrementos, tiene el mismo comportamiento en las demás Regionales del país. Las Actividades inician cada período con la Actualización del Directorio que se investigó: en nuestro caso el Directorio de 2007, en noviembre: 1.- Cambio de direcciones del establecimiento o del informante 2.- Cambio de gerentes, presidentes o informante 3.- Verificaciones respecto a números de teléfonos, fax, correos, RUC, etc. Posteriormente, se depura los Directorios de Super de Compañías y Sistema de Rentas Internas-SRI, para proceder a determinar nuevas empresas que se incluirán en el Directorio de Industriales 2007, para conformar el nuevo Directorio 2008. Estas actividades se las realiza el Último y primer trimestre de cada año. OPERATIVO DE CAMPO Para la toma de la información, el Instituto Nacional de Estadística y Censos-INEC, se ampara en una Ley de Estadística, emitida mediante Registro Oficial Nro. 82, del 7 de mayo de 1976. INEC-ECUADOR – FRANCISCO CAMACHO DILLON

Esta Ley de Estadística, en su Artículo 21,estipula la confidencialidad de la información, así como la sanción y multa, a quien no entregase dicha información (artículo 22). Cada investigador de campo, es asignado un promedio de empresas de entre 206 y 260, desglosadas entre muestra y resto, y entre empresas manufactureras, comerciales y de prestación de servicios. Las cargas asignadas, están clasificadas mediante zona, sector y Manzana, y en lo posible se encuentran concentradas. La Asignación de cargas de trabajo, se dan en función de la zona (ZI), sector (SI) y manzana (MI) del informante, indistintamente la rama de actividad que cada empresa tenga. El operativo de campo se inicia normalmente la última semana de marzo de cada año, con la entrega de formularios y oficios dirigidos a los gerentes de cada empresa, hasta la primera semana de abril. Luego de haberlos entregado, se da un plazo de 10 días laborables para poder entregar la información. INEC-ECUADOR – FRANCISCO CAMACHO DILLON R

Transcurrido el plazo de entrega, se inicia el diligenciamiento de cada investigador, mediante visitas constantes a las empresas, así como llamadas telefónicas. De los formularios entregados, el 50% llegan a las Direcciones Regionales , y el 50% restante, es diligenciado a través de cada investigador. Dentro de este 50%, existe un 25% de empresas que entregan balances y anexos para ser llenados. Hay que tomar en cuenta que, dentro del total de empresas que cada investigador tiene, se encuentra definido tanto la muestra como el resto. Esto implica que se debe dar prioridad para diligenciar la muestra, sin descuidar el resto de empresas. La muestra (muestreo no probabilístico) tiene una fecha tope de entrega, hasta la primera semana de julio, fecha en la cual se debe entregar criticada-codificada y validada la información a Administración Central, para que sea validada a nivel nacional, conjuntamente con la información que cada Regional envíe. INEC-ECUADOR – FRANCISCO CAMACHO DILLON

Una vez que la información se encuentra en cada Regional, se realiza un primer filtro de consistencia de la información mediante una hoja electrónica, que utiliza cada investigador, para realizar una pre-crítica. Realizada la pre-crítica, se procede a realizar la crítica de la información, conjuntamente con la asignación de nomenclaturas ( codificación de materias primas y productos ), con su unidad de medida correspondiente. Posteriormente se digita y se Valida la información. El Resto, tiene la misma tónica que la muestra, tomando en cuenta que debe ser entregado hasta finales de septiembre. En Administración Central, se consolida la información a nivel Nacional, generando un Primer Tomo sobre variables macroeconó- micas (aplica para Comercio Interno y Hoteles, restaurantes y servicios), y un Segundo Tomo sobre análisis de materias primas y productos (aplica solo a manufactura). INEC-ECUADOR – FRANCISCO CAMACHO DILLON

Esta información (base de datos cruda), se la entrega al Banco Central del Ecuador, insumo importante para la construcción de Cuentas Nacionales (únicamente Manufactura). Hay que tomar en cuenta que, el Banco Central del Ecuador, es el principal usuario de la información del INEC (Encuesta de Manufactura) y quien financia mensualmente la investigación del Índice de Precios – IPC. Para el año de investigación 2008 en el 2009, se rediseño el formulario en su estructura física (100%) y se añadió ciertas variables al mismo, así como varios desgloses. Estas pueden detallarse así: 1.- Personal ejecutivo remunerado (noviembre) 2.- Amortización por patentes y marcas (gastos de fabricación) 3.- Impuesto predial (G.F. y operacionales) 4.- Internet (gastos operacionales) Desgloses: 1.- Impuestos 2.- Energía eléctrica y agua ( Q. y Valor) 3.- Pagos por servicios (honorarios y comisiones) 4.- Pagos por servicios de alquiler (incluye bienes en leasing) 5.- Activos intangibles 6.- Tiempo de uso del activo (en años) INEC-ECUADOR – FRANCISCO CAMACHO DILLON

El INEC cuenta con manuales para: 1.- Manual del entrevistador 2.- Manual de crítica-codificación 3.- Manual o planes de validación La investigación para el año 2008, tiene un desfase de dos meses y medio. NOTA: Los formularios electrónicos no son oficiales, pero con autorización del Director General, desde el año anterior se envió y entregó a los informantes, para facilitarles el llenado en cuanto a la consistencialidad de la información. Este formulario no Exonera el llenado del formulario oficial. Finalmente, se espera que para el próximo año, se tenga oficializado el Formulario Electrónico y puesto en la página web, así como la aplicación de la CIIU. Revisión 4 y CPC 2.0

Metodología para asignar un secuencial a un nuevo Establecimiento o empresa.- Tenemos 6 casilleros los cuales se distribuyen de la siguiente manera: Primero y segundo casillero es el año de investigación (08) Tercer casillero es la Rama de actividad (1)Minería, (2) Manufactura Cuarto casillero es el código de la Regional (4) El quinto y sexto casillero corresponde al orden de llegada de la empresa: 01, 02…..10: Ejemplo 08 2 4 01 En cuanto a la Actividad de la empresa, se procede a determinarla a través de las Ventas Netas de Artículos Fabricados (se determina Mediante el producto que mayor producción y venta tenga). Si alguna empresa manufacturera tiene actividad secundaria la Comercialización, se procede a determinar el margen comercial, valor que será confrontado con las ventas netas de artículos Fabricados. Si tiene una actividad secundaria el servicio, se Confrontará con las ventas netas de artículos fabricados. INEC-ECUADOR – FRANCISCO CAMACHO DILLON

NOMENCLATURAS Para la asignación de la Rama de Actividad, se aplica la Clasificación Internacional Industrial Uniforme de Actividades Económicas CIIU Revisión 3 a 6 dígitos. Los últimos dos Dígitos, son una desagregación del país. Para la asignación de códigos para Materias y Productos, se aplica la Clasificación Central de Productos CCP versión 0, a 11 dígitos: 4 primeros dígitos corresponde a CIIU Rev.3 7 restantes corresponde a CCP V.0 (los dos últimos dígitos son una desagregación del país) Para el mes de julio, se espera terminar un formulario Electrónico de manera oficial, para la Encuesta de Manufactura, el mismo que será colgado en la página web, con la alternativa de ser utilizado por los informantes, para ser llenado de manera más eficiente. Se realizará la respectiva prueba piloto en el llenado y tiempos para la codificación. INEC-ECUADOR – FRANCISCO CAMACHO DILLON

Nota: Cuando el crítico-codificador encuentra inconsistencias en la consistencia de la información, o en la mala interpretación o descripción de materias primas o productos, se debe llenar un documento donde se detalla el capítulo y la descripción del problema, para que el investiga- dor regrese a la empresa y lo rectifique (formularios de notas Aclaratorias NA ) Cuando de alguna manera persiste el problema, o son situaciones que No requieran regresar al campo, el crítico-codificador debe llamar por Teléfono al informante para solucionar cualquier inquietud.

El Inec, cuenta en cada regional con un promedio Responsable Regional de las Encuestas Industriales, quienes monitorean los avances del operativo, así como el avance de procesamiento. También tienen la responsabilidad de realizar control de calidad de las Encuestas. Cuenta de entre 9 y 10 encuestadores la Regional Norte y Litoral, y un promedio de entre 3 a 4 encuestadores en las Regionales del Centro y Sur. Los críticos-codificadores varían de acuerdo a la cantidad de empresas que cada Encuesta Industrial tenga, pero para un promedio de 2027 empresas, se tienen 3 Críticos-codificadores para Manufactura, uno para Comercio Interno y uno para Hoteles, restaurantes y servicios.