Implicaciones legales del documento electrónico Msr. Christian Hess Araya www.hess-cr.com Julio del 2006

Contenido El documento físico tradicional El documento electrónico; principios y regulación en la ley 8454 Principales problemas jurídicos

El documento tradicional El papel como respaldo fundamental de las actuaciones jurídicas durante siglos El avance técnico y tecnológico ha permitido reconocer la necesidad de complementar al soporte en papel con otros medios

Los nuevos documentos Código Procesal Civil: “Artículo 368.- Distintas clases de documentos. Son documentos los escritos, los impresos, los planos, los dibujos, los cuadros, las fotografías, las fotocopias, las radiografías, las cintas cinematográficas, los discos, las grabaciones magnetofónicas y, en general, todo objeto mueble que tenga carácter representativo o declarativo.”

Las desventajas del papel Deterioro con el tiempo y los elementos Requiere manipulación física Conservación exige espacio creciente Recuperación dificultosa Duplicación es incómoda y costosa Costo social y ambiental

El documento electrónico Tiene el mismo carácter declarativo y representativo del papel Posee la misma consideración y validez de los documentos tradicionales

Equivalencia funcional Ley 8454, artículo 3: “Cualquier manifestación con carácter representativo o declarativo, expresada o transmitida por un medio electrónico o informático, se tendrá por jurídicamente equivalente a los documentos que se otorguen, residan o transmitan por medios físicos.”

El documento electrónico Se debe poder garantizar ... su inalterabilidad no consentida ... su accesibilidad ... su estabilidad en el tiempo Es decir, debe ser tanto o más confiable que el documento de papel

Principales objeciones El documento electrónico es inseguro ¡Pero los documentos de papel también lo son! Se puede aplicar sistemas de seguridad que no existen en papel Por ejemplo, la firma digital

Principales objeciones El documento electrónico no es veraz ¡Pero la autenticidad depende del emisor, no del soporte! “Artículo 4.- Los documentos electrónicos se calificarán como públicos o privados, y se les reconocerá fuerza probatoria en las mismas condiciones que a los documentos físicos.” Si se demuestra la falsedad, carecerá de valor probatorio, igual que el papel

Principales objeciones En definitiva, la diferencia no radica en el fondo, sino en… El soporte de la información Los medios para su manipulación

Principales problemas El (desafortunado) artículo 5 de la ley 8454 Permite utilizar documentos electrónicos para “(la) gestión, conservación y utilización, en general, de protocolos notariales, incluso la manifestación del consentimiento y la firma de las partes”

Principales problemas Gestión y conservación de los documentos electrónicos (art. 6) ¿Cómo lograr las garantías del párrafo primero? ¿Qué formato utilizar? ¿Quién es “la autoridad competente” del párrafo segundo? Las “palabras perdidas” del párrafo tercero

Documento electrónico e información pública El acceso a la información pública es un derecho fundamental Empleo de los medios tecnológicos no debe constituirse en una barrera para el acceso de los ciudadanos No es solo un problema de brecha digital

Documento electrónico e información pública Restricciones en la forma de licencias de software y otros impedimentos Caso de los PDFs de La Gaceta Sent. 2006-08995 Solución: generar documentos electrónicos en un formato estándar y abierto OpenDocument: norma ISO 26300

Más información Sitio web: www.hess-cr.com ¡Gracias!