¿Qué es la opinión Pública?

Visiones de la opinión Pública Visión negativa Visión positiva 1. Volátil 2. Desinformada 3. Fuerza que puede ser manipulada para aumentar el poder de algunos 4. Inconsistente 1. Tiene valores, sentido y orientación 2. Limita la acumulación de poder político 3. Influye sobre el proceso de toma de decisiones 4. Se puede investigar

Más allá de la visión teórica optimista o pesimista, la OP tiene efectos en la vida social real: Influye en la instalación o caída de gobiernos Influye en la orientación de las políticas públicas Influye en la creación de climas favorables para que se aprueben, desaprueben o modifiquen legislaciones Influye en la legitimación o deslegitimación de ciertas organizaciones y grupos sociales Influye en la aparición de nuevos liderazgos políticos y sociales

Relación OP - MCM TANDEM OP-MCM: la existencia de la OP tal como la conocemos hoy (masiva, anónima) requirió la aparición de Medios de Comunicación Masivos. Lo que publica la prensa y transmite la TV lo reciben millones de personas y se convierte en tema masivo de conversación e interés Interrogantes: ¿Cómo eligen los medios la información y las historias que transmiten a la OP? ¿Cómo se jerarquizan y presentan las noticias? ¿Cuál es la dirección causal entre agenda de los medios y agenda pública? ¿El personalismo y el sensacionalismo “achatan” la calidad deliberativa de la OP? ¿Cuán autónomos son los ciudadanos frente al poder de los medios y sus efectos?

MUY IMPORTANTE La OP es una FOTOGRAFIA: consensos y disensos en un determinado momento Por ende, se la estudia desde una perspectiva temporal de CORTO PLAZO

Definición de OP (D’Adamo, García Beaudoux y Freidenberg; 2000, 2007) Es la expresión de cualquier colectivo, que tenga la capacidad de manifestarse, acerca de un objeto de origen público o privado pero de exposición pública, en un ámbito socialmente visible

4 elementos a precisar para poder definir el concepto de OP ¿Qué es una opinión? ¿Quién es el sujeto de la OP? ¿quién la conforma en calidad de opinante? ¿Cuáles son los objetos de la OP? ¿Cuál es el ámbito de manifestación que define a una opinión como OP?

¿qué es una opinión? Opinión verbal: proposición emitida al hablar con otros y referida a sentimientos o pensamientos respecto de ciertos objetos o situaciones OP: puede ser no verbal. Ej.: apagones de luz, cacerolazos, bocinazos, marchas del silencio, manos pintadas de blanco, etc. OP: SIEMPRE ES MANIFIESTA

¿Quién es el sujeto de la OP? No limitarlo al “ciudadano”: los extranjeros o los niños pueden conformar opinión pública Clave: para ser parte de la OP hay que tener la capacidad de expresarse respecto de un tema o problema

¿Cuáles son los objetos de la OP? Temas de origen público (visión clásica: la res publica) Temas de origen privado pero que alcanzan manifestación pública (caso Lewinsky, hijos extramatrimoniales de presidentes, etc) Los temas de origen privado pueden provenir de personas públicas o de personas privadas Cuando provienen de personas privadas, la difusión a través de los MCM es lo que los convierte en temas públicos

¿Cuál es el ámbito que define a una opinión como pública? Ninguna cuestión puede ser considerada pública si los sujetos opinan acerca de ella en ámbitos privados La opinión es pública cuando se manifiesta en un ámbito socialmente visible

DEFINICIÓN DE OPINIÓN PÚBLICA: La expresión de cualquier colectivo con capacidad de manifestarse acerca de un objeto de origen público o privado pero de exposición pública, en un ámbito socialmente visible Opinión: expresión manifiesta y visible, verbal o no verbal Sujeto: cualquier colectivo con capacidad de manifestarse respecto de alguna cuestión de exposición pública Objeto: de origen público y exposición pública o de origen privado y exposición pública. Los asuntos de origen privado pueden, a su vez, provenir de personas públicas o de personas privadas Ámbito: socialmente visible

Algunas precisiones adicionales. La OP puede ser… Política o Pública. Existe la OP no política. Lo que la define como pública es que el objeto, sea cual fuere, adquiere manifestación pública Opinión pública temática: no todos opinan de todo, todo el tiempo. Issue Public Informada o Desinformada. El grado de información o desinformación con el que se emite una opinión no impide que sea OP