Modernización del Sistema de Control Externo en el Brasil Luiz Genédio Auditor de Control Externo Tribunal de Cuentas del Distrito Federal – Brasil Miembro del GT - Promoex
A los Tribunales de Cuentas compite auditar a todos los gestores públicos Autonomia Independencia Origem de los recursos define la competencia
Consultora e informativa Competencias Correctiva Opinativa Sancionadora Judicativa Fiscalizadora Consultora e informativa
Programa de Modernización de lo Sistema de Control Externo de los Estados, Distrito Federal y Municipios Brasileños
Los problemas significativos que enfrentamos no puedem resolverse en el mismo nivel de pensamiento que teníamos cuando los creamos. Einstein
Justificativas Asimetrías institucionales Eficacia para la Ley de Responsabilidad Fiscal Asimetrías institucionales Deficiencia en la comunicación institucional Baja credibilidad
Justificativas Ciclo de gestión guvernamental Baja interación Ambiente externo Ciclo de gestión guvernamental Ciudadano y sociedad organizada
Componentes Nacionales Red y Portal Ley processual nacional Armonización de conceptos y procedimientos Intecambio de soluciones
Componentes Locales Vínculos interinstitucionales Integración en el ciclo da gestión gubernamental Rediseño de los métodos y procesos de trabajo
Componentes Locales Planificación estratégico y mejora de la capacidad gerencial Política y gestión de tecnología de la información Política y gestión de personas
La inversión fue suficiente para inducir el proceso U$ milhões U$ milhões BID 38,6 Contrapartida (Tribunales) 21,9 Contrapartida (Ministério Planejamento) 3,9 Total 64,4 Presupuesto TCs (2011) 1.847,4 Presupuesto (TCE - RN) 13,4 Presupuesto (TCE - SP) 251,5 El impacto anual (promedio) de financiación en el presupuesto fue de 0,4%
Arreglo Institucional Grupo Deliberativo BID Ministério do Planejamento GD IRB Grupo Técnico Tribunais de Contas GT Atricon Grupos de Trabajo ...
Grupos Temáticos Gestión de Pesonas Planeamiento Estratégico Tecnologia de la Información Educación Corporativa Comunicación Institucional Grupos Temáticos (estruturación)
“No hay viento favorable para aquel que no sabe a dónde va” Sêneca 1996 a 1999 2000 a 2001 2002 a 2005 2006 a 2008 2009 a 2010 1 Sem. 2011 Ago/Set. 2011 Total Set/2011
Optimizando la utilización de tecnologia de la información Compartir sistemas Desarollo conjunto de sistemas Portal y Red Sistema de Acompañamento de la Gestión Fiscal Compartir bancos de datos
Compartindo conocimiento Colaboración Enseñanza a distancia Asociacione con otras unidades de educación Formación de gestores públicos
Grupos Temáticos (finalísticos) Portal y Red Responsabilida Fiscal Cuentas de Govierno Gastos de Personal Auditoria Operacional Normas de Auditoria Grupos Temáticos (finalísticos)
Accesibilidad de la información Gestores Tribunales Gobiernos Sociedad
Adopción de estándares internacionales de auditoría Auditoría Pública NAGs ISSAIs NAGs: Normas de Auditoria Gubernamental ISSAIs: Normas de Auditoria de la INTOSAI
Normas y Directrices de la INTOSAI - ISSAI Principios Fundamentales: Declaración de Lima 2. Pre-requisitos para el Funcionamento das EFs: Código de Ética Transparencia Accountability Control de Calidad
Normas y Directrices de la INTOSAI - ISSAI 3. Principios Fundamentales de Auditoría Normas de Auditoría - presupuestos y principios básicos para la realización de los trabajos de auditoría 4. Directrices de Auditoría Orientaciones más especificas sobre auditoría financeira (IFAC), auditoría operacional y auditoría de cumplimiento
NAG – Normas de Auditoría Gubernamental Aplicables al Controle Externo Brasileño NAG 1000 – Normas Generales NAG 2000 – Relativas a las Entidades Fiscalizadoras (EFs) NAG 3000 – Relativas a los Profesionales de Auditoría Gubernamental NAG 4000 - Relativas a los Trabajos de Auditoría Gubernamental
El control deve agregar valor a la gestión gubernamental Em 2005, 14 Tribunales. Em 2011, 31 Tribunales (94%)
Mejores práticas deben ser alentadas y difundidas Convergência de las Normas Internacionales de Contabilidad Transparencia Combate a la corrupción Proceso Eletrônico Auditoría de Obras Auditoría de TI Estímulo al control social
Lecciones aprendidas Pessonas Recursos Socios Tecnología de la información Arreglo institucional Flujo financiero Sistemas nacionales
Desafíos Judicialización de los processos Manutención y ampliación de la integración Ejecución de los planos estratégicos Sustentabilidad Conclusión y manutención del portal y de la red Asociaciones Manuteción competencias
O que vale na vida não é o ponto de partida e sim a caminhada O que vale na vida não é o ponto de partida e sim a caminhada. Caminhando e semeando, no fim terás o que colher. Cora Coralina
Modernización del Sistema de Control Externo em el Brasil Luiz Genédio Auditor de Control Externo Tribunal de Cuentas del Distrito Federal – Brasil Miembro del GT – Promoex E-mail: genedio@tc.df.gov.br Fone: 55 61 3314 2295