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Objetivo de clase Comprender las principales características de las políticas económicas en la inserción de Chile en el mundo globalizado y los principales problemas y los desafíos que enfrenta.

Para empezar… ¿Cuáles son las principales características de las políticas económicas para que Chile se inserte en el mundo global? ¿Que impacto tendrá que Chile se inserte en los problemas globales?

A partir de 1973, en Chile se implementó una profunda reforma, cuyo objetivo fue llevar al país hacia una economía de mercado. De acuerdo con los principios de la misma, el mercado se convirtió en el gran asignador de recursos, y la iniciativa privada, en el principal agente de la vida económica. En tanto, al Estado le correspondió una función subsidiaria, y las exportaciones se transformaron en la base del crecimiento económico nacional.

Una de las características esenciales del modelo económico actualmente imperante es su apertura al exterior. El modelo económico chileno se sustenta en un fenómeno de carácter mundial: el de la globalización de la economía. Es decir, el proceso de interrelación e intercambio de bienes y servicios, que hoy se aprecia entre las naciones del mundo, y entre los bloques económicos que ellas han conformado.

El proceso de globalización ha incentivado la interdependencia económica entre las naciones del mundo aprovechando, según cada caso, sus respectivas ventajas comparativas, es decir, exporta bienes o servicios que poseen en abundancia (por razones naturales, técnicas o de desarrollo) e importa bienes o servicios que carecen por las mismas razones señaladas.

Chile se inserta en el mundo globalizado con una política económica basada en el libre comercio, con reducción unilateral de aranceles desde la década de A partir de 1990 consolida esta política con la firma de Tratados de Libre Comercio con los principales mercados mundiales (EEUU, Unión Europea, Sudeste asiático).

Acuerdos de Asociación Económica (AAE) No se limita a temas comerciales, sino que puede abordar acuerdos en otros temas como derechos humanos, medioambiente, etc. Tratados de Libre Comercio (TLC). Que buscan la libre circulación de productos entre los países firmantes, creando una zona de libre comercio para productos, servicios y capitales. Acuerdos de Libre Comercio (ALC). Establecen zonas de libre comercio, generalmente son acuerdos que se logran con el tiempo y que son la natural transformación de los ACE a una mayor integración e intercambio comercial entre los países firmantes de dicho acuerdo. En materia de acuerdos bilaterales de comercio, llamados así porque involucran a dos países o dos grupos de países, que acuerdan reducir sus aranceles aduaneros para mejorar sus intercambios comerciales. Se pueden distinguir distintas categorías, las principales son:

Chile, a la fecha, tiene 19 acuerdos comerciales con 55 países, los que se distribuyen en tratados de libre comercio, acuerdos de asociación económica, de complementación económica y de alcance parcial. Esta apertura nos define como el país con la economía más abierta del mundo en términos de relaciones comerciales.

Participación de Chile en la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). La OCDE tiene como misión apoyar el crecimiento y el desarrollo económico, a través de la coordinación de políticas económicas y sociales. Agrupa a los países con mayor desarrollo económico del planeta, los cuales constituyen el 70% del mercado mundial. Chile se incorporó como miembro pleno de la OCDE en enero de 2010, aunque desde el año 2002 tuvo una participación efectiva en las reuniones de Ministros de la Organización.

Participación de Chile en el Foro de Cooperación Asia-Pacífico (APEC). Corresponde, en términos geográficos, a la cuenca del Océano Pacífico, incluyendo países de Asia, Oceanía y América, que tienen costas en dicho Océano. En términos económicos, el Asia-Pacífico es la zona de mayor potencial económico del mundo, generando cerca del 70% del crecimiento económico global.

La Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) es un organismo internacional de ámbito regional. Fue creado el 12 de agosto de 1980 por el Tratado de Montevideo, en sustitución de la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio. En 2012 cuenta con 14 estados miembros.

El paso más importante que se adoptó en el marco de la política comercial hacia América Latina consistió en la integración de Chile al MERCOSUR, no como miembro pleno sino como país asociado. El acuerdo, suscrito después de un intenso debate en el Congreso, dispuso la liberalización gradual de todo nuestro comercio con los dos socios más relevantes que tenemos en América Latina: Argentina y Brasil, además de la participación de Paraguay, Uruguay y Bolivia.

Durante toda su historia republicana la política exterior de Chile se estableció sobre la base de principios tales como el apego al derecho internacional, el cumplimiento de los tratados internacionales, la solución pacífica de controversias, la autodeterminación de los pueblos y la no intervención en los asuntos internos de otros Estados.

Chile ha tenido una activa participación en los foros internacionales sobre derechos humanos y medioambiente, ambos temas de gran relevancia en la agenda global actual..

Algunos de los convenios internacionales sobre Derechos Humanos firmados por el Estado de Chile, que confirman su opción por el respeto a estos valores universales, son los siguientes:

9 Eje Temático: El espacio geográfico Unidad: Chile en el Mundo Ensayo DEMRE 2014 Chile, mapa de las conexiones de Facebook

Actividad: Lea las siguientes preguntas de alternativas tipo psu de forma individual y luego comparta su respuesta con sus demás compañeros.

20 Eje Temático: El espacio geográfico nacional, continental y mundial Unidad: Chile en el Mundo Contenido: Relaciones económicas internacionales Ensayo DEMRE 2011 En las últimas décadas, Chile ha incrementado su participación en la economía mundial mediante una política de apertura a los mercados externos. Para ello ha utilizado procedimientos o estrategias, tales como I.la concentración de las exportaciones en un solo producto. II.el ingreso a organizaciones internacionales de integración económica. III.la especialización en bienes exportables con ventajas comparativas. A) Sólo II B) Sólo I y II C) Sólo I y III D) Sólo II y III E) I, II y III

20 Eje Temático: El espacio geográfico nacional, continental y mundial Unidad: Chile en el Mundo Contenido: Relaciones económicas internacionales En el contexto de la globalización, una de las principales características de la economía mundial es la creciente interacción e interdependencia entre los mercados locales y nacionales. En el ámbito nacional, junto con la profundización de una política de apertura hacia los mercados externos, Chile ha incrementado su participación en la economía internacional, lo cual se ha materializado a través de diversas estrategias. Una de ellas es la exportación de productos derivados de la actividad extractiva de recursos naturales, lo cual permite afirmar que si bien existe en el país una relativa concentración de productos exportables, es un error señalar que la concentración de las exportaciones del país en un único producto constituye una de las estrategias implementadas. La opción I) es falsa. Otras estrategias que potencian la participación de Chile en el contexto mundial son los tratados de libre comercio que firma con otros países. También, la integración a organizaciones económicas y la explotación de recursos naturales que presentan, como en el caso minero, ventajas comparativas en relación a otras economías. Por tanto, la opción II) y III) son válidas. La respuesta correcta al ítem es D) Sólo II y III.

24 Eje Temático: El espacio geográfico nacional, continental y mundial Unidad: Chile en el Mundo Contenido: Relaciones económicas internacionales Ensayo DEMRE 2010 Chile, país que cuenta con un mercado interno pequeño, ha potenciado la integración de su economía al mercado mundial, desde las últimas décadas del siglo XX. Para ello ha empleado como formas de inserción I.la rebaja progresiva de aranceles. II.los tratados bilaterales. III.la incorporación a grandes bloques económicos. A) Sólo II B) Sólo III C) Sólo I y II D) Sólo I y III E) I, II y III

24 Eje Temático: El espacio geográfico nacional, continental y mundial Unidad: Chile en el Mundo Contenido: Relaciones económicas internacionales Este ítem aborda el tema de la orientación económica de Chile en las últimas décadas. Dada la realidad nacional y los desafíos y proyecciones de la economía mundial, el país ha orientado sus políticas económicas hacia una creciente integración al mercado mundial, por cuanto ello le permite exportar su producción a un mercado de mayores magnitudes, así como también al acceso a nuevos mercados con una diversidad importante de bienes y/o servicios. Para potenciar su integración a la economía mundial, Chile ha tomado diferentes medidas como la rebaja progresiva de aranceles a los productos que importa, la firma de acuerdos de cooperación y complementación económica, tratados bilaterales, incorporación a grandes bloques económicos e inversiones en el mercado internacional, entre otros. Entonces, la alternativa correcta es E) I, II y III.

22 Eje Temático: El espacio geográfico nacional, continental y mundial Unidad: Chile en el Mundo Contenido: Tratados Internacionales Ensayo DEMRE 2011 A raíz del calentamiento global, uno de los acuerdos oficiales que, a nivel internacional, comprometió a los países a no aumentar las emisiones de gases de “efecto invernadero” fue A) la Convención sobre la Biodiversidad. B) la Convención de la ONU sobre cambio climático. C) el Protocolo de Kyoto. D) el Reglamento de la Organización Mundial del Comercio. E) la Convención de Beijing.

22 Eje Temático: El espacio geográfico nacional, continental y mundial Unidad: Chile en el Mundo Contenido: Tratados Internacionales En esta pregunta el estudiante debe centrarse en el contexto de los problemas medioambientales del mundo actual. Uno de los mecanismos utilizados por los países para la discusión de determinadas temáticas del mundo actual como la pobreza, el hambre, las guerras o el deterioro medioambiental, es la realización de cumbres o convenciones en las cuales, en general, se busca alcanzar ciertos acuerdos entre los participantes. Al respecto, en 1997, en la ciudad japonesa de Kyoto, se firmó un acuerdo oficial en torno a la temática del cambio climático a nivel mundial, que tuvo carácter internacional y que se tradujo en el compromiso de la mayoría de los países industrializados del mundo de reducir la emisión de contaminantes. Entonces, la respuesta correcta es C).

24 Eje Temático: El espacio geográfico nacional, continental y mundial Unidad: Chile en el Mundo Contenido: Tratados Internacionales Ensayo DEMRE 2012 La defensa y el respeto a los Derechos Humanos es una preocupación vigente en gran parte del Mundo. Entre sus principios se puede(n) mencionar el (los) siguiente(s): I.se generan y fundamentan en la naturaleza del ser humano. II.deben ser reconocidos a todas las personas sin distinción. III.están subordinados a los intereses del Estado. A) Sólo I B) Sólo I y II C) Sólo I y III D) Sólo II y III E) I, II y III

24 Eje Temático: El espacio geográfico nacional, continental y mundial Unidad: Chile en el Mundo Contenido: Tratados Internacionales El establecimiento definitivo de los Derechos Humanos comenzó en 1948 con la Declaración Universal de Derechos Humanos como iniciativa de la ONU, luego de que el mundo experimentara dos guerras mundiales que tuvieron un fuerte impacto en la población civil y militar. Los Derechos Humanos se basan en la dignidad humana por lo que deben ser respetados por y para todas las personas sin ningún tipo de distinción. El respeto a estos Derechos involucra el reconocimiento de que todos los seres humanos tienen los mismos derechos. Lo que implica que las opciones I) y II) son verdaderas. Por otra parte, estos Derechos se caracterizan por ser universales, inherentes, irrevocables, inalienables e indivisibles, no estando subordinados a los intereses del Estado, lo que implica que la opción III) es incorrecta, resultando como respuesta correcta B) Sólo I y II.

Para finalizar… ¿Cual es el impacto y los desafíos que presentan para Chile los problemas globales? ¿Que solución darían a esos problemas?