MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO Y ECONOMÍA PLURAL VICEMINISTERIO DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA PROGRAMA DE FOMENTO PRODUCTIVO LA PAZ, JUNIO DE 2009
NUEVO MODELO NACIONAL PRODUCTIVO MODELO ECONOMICO DESCRIPCION Modelo Neoliberal (1985-2005) Privatización de empresas estratégicas, registros y servicios públicos. Estado regulador Economía a cargo del sector privado exportador. Liberalización de la economía. Nuevo Modelo Nacional Productivo (2006 en adelante) Mayor participación del Estado en la economía Recuperación de los registros y servicios públicos Regulación de los mercados Apoyo integral al desarrollo de las MyPES Cambio de la matriz productiva
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO BOLIVIA DIGNA: Social y comunitaria BOLIVIA DEMOCRÁTICA: Poder social y comunitario BOLIVIA PRODUCTIVA: Eco. - productivo BOLIVIA SOBERANA: Relaciones internacionales ESTRATEGIAS Erradicación de la pobreza y exclusión. Patrón equitativo del ingreso y la riqueza. El pueblo es corresponsable en las decisiones sobre su desarrollo Matriz productiva integrada y diversificada. Excedentes, empleo, ingreso y producción Interacción desde nuestra identidad y soberanía OBJETIVOS LARGO PLAZO … para que todos y todas VIVAMOS BIEN
Plan Nacional de Desarrollo Relación eco-productivo / sociocomunitario Apoyo al sector productivo Infraestructura productiva, SINAFID, Sistema de Innovación Tecnológica Sector estratégico Sector Generador de Ingreso y Empleo Industria Manuf. Des. Agropecuario Turismo Vivienda Hidrocarburos Minería Energía Eléctrica Rec. ambientales Excedentes Excedentes Excedentes Social y Comunitaria ESTADO PROMOTOR Y PROTAGONISTA DEL DESARROLLO PLANIFICADO Transformación de la matriz y patrón de desarrollo productivo
MODELO NACIONAL PRODUCTIVO 1. Expansión del rol del Estado 2. Industrialización de los RRNN 3. Modernización y tecnificación de la MyPE urbana y rural 4. Producción para mercado interno y exportación de los excedentes 5. Distribución de la riqueza
91% de los ocupados pobres: MICROEMPRESA Recursos productivos Empresas por tamaño Generaci ó n del PIB Generación Estructura del Empleo Capital Tierra cultivable POBREZA 91% de los ocupados pobres: MICROEMPRESA RICOS 65% del PIB 80% del capital GRANDES 7% empleo “P Y MEDIANAS” 10% del empleo 9% del capital 10% del PIB 25% del PIB 83% del empleo “MICRO” 11% del capital 90% de empresas de la tierra tierra tierra
Número de Empresas Industriales y Personal Ocupado por Empresa y por Tamaño TIPO NÚMERO PERSONAL OCUPADO OPERARIOS POR EMPRESA Micro 4571 7982 1 A 4 Pequeño 390 2913 5 A 9 Mediano 50 1452 20 A 49 Grande 34 4612 50 Y MAS TOTAL 5045 16959 Fuente: Borda, 2006 Borda Dionisio, Ramírez Julio, “Bolivia, Situación y Perspectivas de las MPyMES y su contribución a la Economía”, Banco Interamericano de Desarrollo, Serie de Notas de Referencia. Junio de 2006.
Clasificación de la Micro y Pequeña Empresa CRITERIOS MICRO PEQUEÑA Número de ocupados 1 A 10 11 A 30 Ventas anuales < 600.000 UFV < 3.000.000 UFV Activos productivos* < 150.000 UFV < 1.500.000 UFV Exportaciones anuales < 75.000 UFV < 750.000 UFV Fuente: Resolución Ministerial Nº 202 de 29 de septiembre de 2004
ANTECEDENTES El nuevo modelo de desarrollo productivo se articula en los ámbitos Nacional, Departamental y Municipal, a través de las Empresas Estatales, Privadas y Comunitarias, que permiten construir una Bolivia Productiva con mayor equidad, redistribución de ingresos, seguridad ocupacional, responsabilidad social y ambiental. El Estado participa de forma directa constituyendo Empresas Productivas en sectores estratégicos de apoyo a la producción y apoyando la generación de nuevos emprendimientos, la reactivación de empresas y el desarrollo de infraestructura productiva.
DIAGNOSTICO Unidad de Planificación
CARACTERÍSTICAS DE LAS MICRO, PEQUEÑAS, MEDIANAS Y GRANDES EMPRESAS TIPO NÚMERO PERSONAL OCUPADO OPERARIOS POR EMPRESA Micro 4.571 7.982 1 A 4 Pequeño 390 2.913 5 A 9 Mediano 50 1.452 20 A 49 Grande 34 4.612 50 Y MAS TOTAL 5.045 16.959
TRANSFORMACION ARTICULACIÓN CON EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO Interna ESTRUCTURA MODELO DEL COMPLEJO PRODUCTIVO INTEGRAL REDES D E UNIDADES PRODUCTIVAS COMERCIALIZACION INTELIGENCIA DE MERCADOS Asociaciones de productores. Micro empresarios. Pequeños Productores. Productores Medianos. Entidades financieras Interna Exportación INDUSTRIAS DE SERVICIOS SERVICIOS FINANCIEROS TRANSFORMACION RUBROS DE MANUFACTURA CAPACIT./ASIST TECNICA PROTAGONISMO DEL ESTADO SERVICIOS DE EDUCACIÓN Y SALUD TRANSFORMACIÓN PRIMARIA TECNOLOGÍA SERVICIOS MEDIO AMBIENTALES Centro de acopio DE INSUMOS Y MATERIALES INDUSTRIAS NORMAS LEGALES PRODUCCIÓN PRIMARIA
LINEAMIENTOS DE DESARROLLO POLÍTICAS PRODUCTIVAS SELECTIVAS: Expansión del rol del Estado – Desarrollo e integración de mercados Infraestructura productiva y logística en sectores públicos estratégicos POLÍTICAS COMERCIALES Y DE GESTIÓN AMBIENTAL Procesos de Industrialización con niveles de productividad POLÍTICA DE INVERSIONES Y DE FINANCIAMIENTO Condiciones de producción para satisfacer el mercado interno y de exportación PLAN NACIONAL DE DESARROLLO POLITICAS DE INNOVACIÒN Y DESARROLLO TECNOLÓGICO Transformación y Formación Técnica a Mediana y Gran Escala. Para los sectores de Industrias Ligeras, Industrias Básicas, Transportes Comunicaciones y Servicios POLTICA DE EMPLEO, SEGURIDAD ALIMENTARIA CON SOBERANÍA Redistribución de la riqueza, desarrollo económico, generación de nuevos emprendimientos MPM
NUEVA ARQUITECTURA INSTITUCIONAL
CIRCUITO de SOPORTE PRODUCTIVO
SERVICIOS FINANCIEROS Tasa de interés 6% a 8%. Capital de operaciones. Maquinaria y equipos. Materia prima e insumos. Prod.Iniciales, con alguna experiencia.. CARACTERISTICAS SERVICIOS FINANCIEROS Tasa de interés 4%. Maquinaria y equipos. Materias primas e insumos. Prod. Iniciales,con alguna experiencia y establecidos. CARACTERISTICAS Tasa de interés 9.9%. Capital de operaciones. Maquinaria y equipos. Compra de pasivos. Prod. establecidos. CARACTERISTICAS
SERVICIOS NO FINANCIEROS
Sectores y Rubros Priorizados Agrícola Alimentos – soberanía alimentaria (papa, trigo, maíz, hortalizas) Granos andinos (quinua, amaranto, cañahua) Oleaginosas Frutas de valle (uvas, durazno, manzana,…) Frutas exóticas Plantas medicinales y nutraceúticas Forestal Maderable y no maderable (castaña y otros) Forestería Comunitaria Acuícola Piscícola y derivados Pecuario Camélidos y bovinos Alimentos – soberanía alimentaria (lácteos) Ganado porcino Industria Manufacturera Industria textil y confecciones Industria del cuero Industria de la madera Metalmecánica Tejidos (y con identidad) Artesanía Orfebrería y joyería