El Sector Público Gustavo Adolfo García Henao

Sectores Privado Busca atender problemas particulares de cada individuo a través del desarrollo de actividades que le reportan beneficio personal. Público Busca atender problemas que aquejan a la comunidad como un todo. Busca el beneficio colectivo.

Fallas del mecanismo de mercado Resulta ineficaz para proveer a la sociedad muchos bienes y servicios públicos. Resulta ineficaz para proveer a la sociedad muchos bienes y servicios públicos. Los mercados no funcionan del todo bien p.e. el monopolio Los mercados no funcionan del todo bien p.e. el monopolio El mercado funciona con base en evaluaciones meramente económicas El mercado funciona con base en evaluaciones meramente económicas Mayor desarrollo de intereses privados, mayores necesidades públicas o de carácter colectivo Mayor desarrollo de intereses privados, mayores necesidades públicas o de carácter colectivo

Política económica Es un conjunto de determinaciones y lineamientos que diseña y ejecuta el gobierno a fin de orientar la actividad económica general hacia la realización eficiente de objetivos privados y colectivos

Clases de economías Países de economía mixta considerados desarrollados Países de economía mixta considerados desarrollados Bajos niveles de mortalidad y analfabetismo Bajos niveles de mortalidad y analfabetismo Mayores ingresos por habitante Mayores ingresos por habitante Gran dinámica interna de producción Gran dinámica interna de producción Alta tecnología Alta tecnología El gobierno actúa más como regulador que como planificador

Clases de economías Países de economía mixta considerados subdesarrollados Países de economía mixta considerados subdesarrollados Producción agrícola muy extendida pero no muy eficiente Producción agrícola muy extendida pero no muy eficiente Producción industrial incipiente con grandes tendencias monopolísticas Producción industrial incipiente con grandes tendencias monopolísticas Bajo desarrollo de servicios de transporte, comunicaciones, comercio… difícil adopción de tecnología Bajo desarrollo de servicios de transporte, comunicaciones, comercio… difícil adopción de tecnología Planificación, regulación, desarrollo

Administración central colombiana NacionalDepartamentalMunicipal Presidencia Congreso Nacional Contraloría General Ministerios Departamentos Administrativos Superintendencias Gobernaciones Asambleas Secretarías Alcaldías Concejos Secretarías Cámara alta102 Senadores Cámara baja166 Representantes

Organismos y empresas de apoyo Empresas que se dedican a la administración pública Empresas que se dedican a la administración pública ICA, ICBF, Defensa Civil ICA, ICBF, Defensa Civil Empresas públicas del gobierno Empresas públicas del gobierno Intermediarios financieros Intermediarios financieros Otras de administración de recursos específicos (FNA, IFI) Otras de administración de recursos específicos (FNA, IFI) Servicios públicos Servicios públicos Empresas mineras nacionales Empresas mineras nacionales Industrias militares nacionales Industrias militares nacionales ISS ISS

Financiamiento del sector público Ingresos corrientes Ingresos corrientes Impuestos Impuestos Directos Directos Indirectos Indirectos Ingresos por ventas, tarifas diversas y recursos patrimoniales Ingresos por ventas, tarifas diversas y recursos patrimoniales Ingresos de capital Ingresos de capital Endeudamiento con el sector privado – préstamos a entidades nacionales o extranjeras Endeudamiento con el sector privado – préstamos a entidades nacionales o extranjeras Banco Central Banco Central TES TES Liquidación de inversiones Liquidación de inversiones Transferencias Transferencias

Gastos del sector público Gastos corrientes Gastos corrientes Remuneración de los factores de producción: salarios, intereses, rentas Remuneración de los factores de producción: salarios, intereses, rentas Gastos derivados de la compra de bienes y servicios Gastos derivados de la compra de bienes y servicios Gastos de operación comercial, para garantizar la prestación de servicios o venta de bienes Gastos de operación comercial, para garantizar la prestación de servicios o venta de bienes Gastos de capital Gastos de capital Financiamiento de gastos de inversión Financiamiento de gastos de inversión Pago de préstamos Pago de préstamos Transferencias Transferencias

Gasto público Muestra el consumo del gobierno y la inversión pública que éste realiza. Muestra el consumo del gobierno y la inversión pública que éste realiza. Gastos de funcionamiento Inversión social Servicio de la deuda Interna / externa

Estructura del presupuesto nacional comparativo – (miles de millones de pesos)

Concepto Variación porcentual Como % del PIB (2012) Funcionamiento ,5%13,9 Gastos de personal ,9%2,7 Gastos generales ,3%0,8 Transferencias ,5%10,2 Operación comercial ,6%10,2 Deuda ,6%6,2 Inversión ,9%5,2 Total ,5%25,3 Total sin deuda ,9%19,2 Fuente: Ministerio de Hacienda y Crédito Público. República de Colombia. Comunicado de prensa 031. Julio 2011.

Aprobado presupuesto para la prosperidad y la equidad por $185 billones El Ministro de Hacienda y Crédito Público, Mauricio Cárdenas, celebró –este miércoles- la aprobación del Proyecto de Ley del Presupuesto General de La Nación 2013 por $185.5 billones de pesos, en el Congreso de La República. El Ministro de Hacienda y Crédito Público, Mauricio Cárdenas, celebró –este miércoles- la aprobación del Proyecto de Ley del Presupuesto General de La Nación 2013 por $185.5 billones de pesos, en el Congreso de La República. Fecha de Publicación: 19-OCT :34

Estructura del presupuesto nacional comparativo (miles de millones de pesos) Fuente: Dirección General del Presupuesto Público Nacional. (Comunicado de prensa 28) Concepto Variación porcentual Como % del PIB (2013) Funcionamiento ,8%13,50 Gastos de personal ,3%2,8 Gastos generales ,1%0,9 Transferencias ,9%9,6 Operación comercial ,3%0,2 Deuda ,3%6,5 Inversión ,7%5,7 Total ,2%25,7 Total sin deuda ,4%19,2

Plan nacional de desarrollo Prosperidad para todos

Unidad Restitución Tierras Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) Unidad de Planificación de Tierras Rurales, Adecuación de Tierras y Usos Agropecuarios (UPRA) Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (INCODER) Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural 17 Fuente: DGPPN - Ministerio de Hacienda Agricultura: El campo colombiano comienza a crecer 86% 14% Ministerio de Hacienda y Crédito Público – República de Colombia Fotografías: Google Julio 2012

18 Fuente: DGPPN - Ministerio de Hacienda Agricultura Ministerio de Hacienda y Crédito Público – República de Colombia Fotografías: Google Julio 2012

Estimular la producción de Más y Mejor de lo Bueno SECTORES ESTABLECIDOS Impulsar el desarrollo de SECTORES NUEVOS Y EMERGENTES Promover valor agregado, innovación y desarrollo en SECTORES AGRO NUEVOS SECTORES DE CLASE MUNDIAL LácteosHorticultura Metalmecánico y siderurgia Turismo de Naturaleza