PERÚ: OPCIONES DE POLÍTICA ECONÓMICA 2011-2016 Waldo Mendoza Bellido XXI Seminario Anual del CIES Lima, 16 de diciembre de 2010

Contenido. Los tres pilares. Los grandes avances. Los grandes pendientes. Opciones y respeto por Tinbergen. 2

1. Los tres pilares Sugerencia: cambio de titulo 3

Los tres pilares El desempeño macroeconómico de economías como la peruana depende de tres factores básicos, independientes entre sí. La política macroeconómica. El modelo de desarrollo vigente. El contexto externo que enfrentan estas economías. Sugerencia: cambio de titulo 4 4

Los tres pilares Política macroeconómica: política monetaria a cargo del BCRP y la política fiscal a cargo del MEF. Modelo de desarrollo: conjunto de rasgos estructurales de la economía (cuanto estado y cuanto mercado, cuanta industria manufacturera y cuanta exportación primaria, cuanta protección arancelaria y cuanto libre comercio, etc). Contexto externo: precios de materias primas de exportación, los movimientos de capitales y la situación de la economía mundial. Sugerencia: cambio de titulo 5 5

2. Los grandes avances Sugerencia: cambio de titulo 6

Los grandes avances 7 Sugerencia: cambio de titulo 7 Fuente: BCRP. 2009* ESTIMADO 7 7

Los grandes avances Sugerencia: cambio de titulo Fuente: CEPAL. 8 8

Los grandes avances Sugerencia: cambio de titulo Fuente: CEPAL 9 9

Los grandes avances Sugerencia: cambio de titulo Fuente: INEI 10 10

3. Los grandes pendientes Sugerencia: cambio de titulo 11

Pendiente 1: la desigualdad El crecimiento económico reduce la pobreza, puede matarla, pero no ha tocado la desigualdad. Mediados de los setenta del siglo pasado, Webb y Figueroa: Gini de 0.60 Recientemente, Figueroa, Yamada y Castro: Gini 0.60. Estos cálculos corrigen la cifra bruta del Gini que publica el INEI. Los indicadores complementarios apuntan en la misma dirección. 12

Pendiente 1: la desigualdad Sugerencia: cambio de titulo 13 13

Pendiente 2: la “reforma del estado” La política salarial del estado es un verdadero caos. DL 276 (1982), regula la carrera pública DL 728 (1990), régimen estatal de carácter privado. Contratos Administrativos de Servicios (CAS) (2008), sustituto del antiguo régimen de servicios no personales. 14

Pendiente 3: la presión tributaria Sugerencia: cambio de titulo Fuente: BCRP. 15 15

4. Las opciones: respeto por Tinbergen Sugerencia: cambio de titulo 16

Opciones y Tinbergen ¿Vuestros objetivos están atados a los instrumentos? ¿Qué cambio proponen en la política monetaria? ¿Qué cambio proponen en la política fiscal? ¿Cuáles son vuestras propuestas para enfrentar a los choque externos? ¿Qué cambio proponen en el modelo de desarrollo? ¿Lo cambiarán total o parcialmente? ¿Cómo financiarán los grandes cambios que están sugiriendo en los sectores salud y educación? ¿Cuál será el tratamiento tributario al sector minero? ¿Harán una “reforma del estado”? 17

PERÚ: OPCIONES DE POLÍTICA ECONÓMICA 2011-2016 Waldo Mendoza Bellido XXI Seminario Anual del CIES Lima, 16 de diciembre de 2010