Los impactos sociales y económicos de la crisis en America Latina Alma Espino Quito 2009

Una crisis de los países desarrollados que afecta a escala global Los efectos de la crisis son tanto de carácter macroeconómico como microeconómico Algunos grupo sociales son más afectados que otros ¿Cuáles son los impactos inmediatos y de largo plazo en la región, entre los diferentes sectores sociales y entre hombres y mujeres? Se trata de una crisis global:...financier a alimentaria, climática y energética. La crisis global

The analytical framework Macroeconomic Mesoeconomic Microeconomic Economic Phenomena

Contexto Procesos de innovación tecnológica Principales actores: empresas transnacionales Condiciones: libre comercio, desregulación de los mercados de capitales, reducción de la movilidad de la fuerza de trabajo. ¿Quién soporta los costos del proceso de innovación? Los costos del proceso de innovación son crecientes tanto para quienes introducen los cambios como para los usuarios. Las ganancias no se aseguran en la esfera real sino en el manejo de los activos financieros (Ugarteche 2009) Esto puede contribuir a explicar el proceso definanciarización

Contexto Políticas neoliberales : Han contribuido a concentrar el capital, creando, una crisis de sobre producción en la que la demanda no sostiene la oferta resultando en una caída de la tasa de ganancia. La confianza en el mercado y la desregulación La insuficiente regulación de las actividades financieras ha tenido implicaciones no solamente para las prácticas ilegítimas sino también la tendencia a la especulación. The present economic crisis is partly generated by a huge overestimation of the wisdom of market processes, and the crisis is now being exacerbated by anxiety and lack of trust in the financial market and in businesses in general.…. (Sen, 2009)

Contexto: desigualdades de género Segregación y discriminación en los mercados laborales Reproducción social Normas y Cultura Bajos salarios y costos laborales Empleos Informales Desempleo Trabajo femenino no remunerado Prejuicios Estereotipos Falta de poder

America Latina en el momento de la crisis Fortalezas Crecimiento económico Pilares: i) precios de los commodities (hidrocarburos, minerales, metales) ii) disponibilidad de financiamiento externo, liquidez, y baja tasa de interés internacional iii) remesas de los inmigrantes Políticas : superavit finaciero, caída en la relación deuda externa PIB, tasas de cambio fexibles y aumento de reservas. Vulnerabilidades Dependencia de las exportaciones de bienes básicos, Altos niveles de pobreza y desigualdad, Baja cobertura de la protección social y muy segmentada Dependencia de la demanda externa y la inversión extranjera, Interconexión comercial y financiera entre países. Interconexión con Estados Unidos como en el caso de México y América Central. Mejoras en el empleo, en el nivel de los salarios y en las condiciones laborales en el sector formal; caída las tasas de desempleo; disminución de la pobreza ; aumento del gasto social con importantes impactos en salud y educación; programas de transferencias monetarias condicionadas que alcanzaron a 85 millones de personasl.

Canales de transmisión Caída en la liquidez internacional Caída en la demanda Caída en las exportaciones por demanda y por caída de los precios Se reducen los flujos de IED ( entre 35% y 45% ) –Según CEPAL (2009e) los ingresos de inversión extranjera directa (IED) en el conjunto de la región en 2008 fue de algo más de millones de dólares. Restricciones al crédito –Mayores dificultades para acceder a recursos financieros para las medianas y pequeñas empresas Caída en el volumen de exportaciones de bienes y servicios (turismo, restaurantes, hoteles, etc.)

Canales de transmisión Caída en las remesas (problemas en los mercados laborales de los países desarrollados ) En Haití, Honduras, Jamaica, El Salvador, Nicaragua, y Guatemala las remesas representan entre 15% - 40% del PBI. En Belize, Bolivia, Ecuador, Granada, y Republica Dominicana, ese porcentaje está entre 5 y 10% del PBI. De los 9.9 millones de mexicanos residentes en Estados Unidos, 44% son mujeres, 68% trabajan como servicio doméstico, niñeras y cuidadoras de anciano/as. En 2004, las mujeres contribuyeron al 61% del total de remesas recibidas por el país. (CEPAL, 2007)

Canales de transmisión Caída en los precios de los bienes básicos En el MERCOSUR, donde los alimentos son una buena parte de las exportaciones, el crecimiento de las exportaciones en 2008 será absorbido por la disminución proyectada en En el caso de México por ejemplo, mejoró algo en 2008 pero caerá en 2009 América Central y el Caribe son importadores netos de productos básicos: la caída en los precios del petróleo, metales y precios de los cereales alivia y en parte compensa la consecuencia de la crisis.

¿Cuáles pueden ser los impactos sociales y de género? Empleo Pérdida de empleo e ingresos A fines de 2008 la industria textil perdía 51,538 puestos de trabajo América Central, con un promedio de caída de 13.5% con las mayores pérdidas en Nicaragua 21.47%. Aproximadamente 65% de las personas que pierden su trabajos son mujeres. Otros factores diferentes a la crisis explican esta situación Las actividades mayormente afectadas son comercio formal, servicios financieros, industria manufacturera (especialmente textil). Turismo, hoteles, En el conjunto de la región el Panoram Laboral 2008 estimaba que el desempleo podría estar entre el 7.9% y 8.3% en 2009.

Micro y pequeñas empresas, trabajadores por cuenta propia y rurales. Migrantes y remesas Restricciones del crédito En los países en que los hogares se mantienen en base a remesas su disminución impactará y en particular los encabezados por mujeres

Pobreza Desventajas de las mujeres en el mercado laboral Pobreza y deterioro de la salud que intensifica las tareas del cuidado La pobreza es 1,15 veces mayor en mujeres que en hombres. Panamá (1,37 veces), Costa Rica (1,30 veces), República Dominicana (1,25 veces), Chile (1,24 veces) y Uruguay (1,21 veces). En 13 de 18 países esta pauta se ha agravado entre 2002 y Un análisis feminista integral de la pobreza se refiere no solamente a su ubicación en los mercados laborales sino también como las decisiones de política son posibles gracias a elasticidad del tiempo de trabajo de las mujeres

Reflexiones finales Protección al empleo, programas públicos para promover la creación de empleo y seguro de desempleo deben ser políticas indispensables para contener los efectos de la crisis. El apoyo y fortalecimiento al empleo requieren una perspectiva de género tanto en sus objetivos como en sus acciones considerando las actividades reproductivas como una responsabilidad de toda la sociedad. Las políticas deben considerar los beneficios de invertir en salud, educación, y cuidado infantil y otros servicios sociales. Se requieren programas que atiendan a la vulnerabilidad de la clase media que normalmente no recibe ayuda desde el Estado para que no caigan en la pobreza

Reflexiones finales: la crisis abre paso para … Rediseñar la seguridad social como un factor esencial para reducir los efectos de fragmentación social y mejorar la calidad de los servicios públicos como los del cuidado. Ahora mas que nunca es importante debatir el desarrollo y la equidad de género. El feminismo puede hacer una contribución a las nuevas estrategias hacia el desarrollo humano en la medida que el objetivo de la actividad económica es proveer y reproducir la vida que se quiere vivir. Se trata de pensar en una economía para la gente. Las propuestas deben formar parte y resultar de un debate democrático con la presencia de las mujeres y sus intereses de género.

Referencias Espino, A; Sanchís, N. Latin America and the Caribbean: the social and gender impacts of the economic crisis. AWID- IGTN Stephany Griffith-Jones and José Antonio Ocampo. Discussion Paper, January Poverty Reduction Discussion PaperPG/2009/001.