PROYECTO SISTEMA REGIONAL DE INDICADORES ESTANDARIZADOS DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA - (RG-T1265)

Alcance del Proyecto Reducir la multiplicidad de indicadores para describir los eventos de criminalidad y violencia. Construir consensos entre los países participantes sobre las formas de medición y el problema en los ámbitos territorial y sectorial. Reconocer a la región como una unidad de análisis Avanzar en la elaboración de políticas para la prevención y control de la violencia y la criminalidad desde la óptica regional

Alcance de los protocolos Contribuir a mejorar los sistemas de registro en los países Precisar variables y conceptos básicos para la estandarización (mismos parámetros básicos) Alcance nacional

INDICADORES REGIONALES, 2008

Homicidio: Lesiones intencionales ocasionadas por una persona a otra que causan la muerte. (Excluye las muertes por lesiones de tránsito y otras lesiones no intencionales) Fuentes: Homicidio. Ecuador: Policía Nacional (Policía Judicial); Colombia: Policía Nacional; Honduras: Policía Nacional; (Policía Preventiva) Perú: Ministerio Público, República Dominicana: Consolidado nacional por Procuraduría General de la República de Policía Nacional e Instituto Nacional de Ciencias Forenses INACIF; Uruguay: Ministerio del Interior Población. Colombia: DANE; Ecuador: INEC; Honduras: INE; Perú: INEI República Dominicana: ONE; Uruguay: INE

Muerte por lesiones de tránsito: Es la muerte ocasionada por una lesión en un evento de tránsito. (Sin importar el momento en que sucede la muerte). Fuentes: Muerte por lesiones de tránsito . Colombia: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses; Honduras: Dirección Nacional de Tránsito (Policía Nacional); Perú: Ministerio Público; República Dominicana: Consolidado nacional por Procuraduría General de la República de Policía Nacional e Instituto Nacional de Ciencias Forenses INACIF; Uruguay: Ministerio del Interior Población. Colombia: DANE; Honduras: INE; Perú: INEI; República Dominicana: ONE; Uruguay : INE

Suicidio: Es la muerte causada por lesiones intencionales auto-infligidas en personas mayores de 5 años. Fuentes: Suicidio. Ecuador: Policía Nacional (Policía Judicial); Colombia: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses; Honduras: Policía Nacional (Policía Preventiva); Perú: Ministerio Público; República Dominicana: Consolidado nacional por Procuraduría General de la República de Policía Nacional e Instituto Nacional de Ciencias Forenses INACIF ; Uruguay: Ministerio del Interior Población. Colombia: DANE; Honduras: INE; Perú: INEI; República Dominicana: ONE; Uruguay: INE

Muertes por armas de fuego: Toda muerte causada por lesiones de proyectil(es) disparado(s) con arma de fuego. Fuentes: Suicidio. Ecuador: Policía Nacional (Policía Judicial); Colombia: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses; Honduras: Policía Preventiva (Policía Nacional); Perú: Ministerio Público; República Dominicana: Consolidado nacional por Procuraduría General de la República de Policía Nacional e Instituto Nacional de Ciencias Forenses INACIF; Uruguay: Por definir Población. Colombia: DANE; Honduras: INE; Perú: INEI; República Dominicana: ONE; Uruguay: INE

Violencia intrafamiliar / familiar: Todo acto u omisión que genere violencia entre los miembros de la familia o pareja/ex-pareja, excluye los delitos sexuales. Fuentes: VIF / VF. Ecuador: DINAGE; Colombia: Fiscalía General de la Nación; Honduras: Policía Nacional; Perú: Ministerio Público y Policía Nacional; República Dominicana: Procuraduría General de la República y Policía Nacional; Uruguay: Ministerio del Interior Población. Ecuador: INEC; Colombia: DANE; Honduras: INE; Perú: INEI; República Dominicana: ONE; Uruguay: INE

Maltrato de niños, niñas y adolescentes: Cualquier acción u omisión de personas con quien exista una relación o instituciones que vulneran la integridad física o psicológica de los niños, niñas y adolescentes, excluye delitos sexuales. Fuentes: Maltrato NNA. Ecuador: DINAPEN; Colombia: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses; Honduras: Policía Preventiva (Policía Nacional); Perú: Ministerio Público; República Dominicana: Consolidado nacional por Procuraduría General de la República con Policía Nacional, Salud Pública y CONANI : Uruguay: PD Población. Ecuador: INEC; Colombia: DANE; Honduras: INE; Perú: INEI; República Dominicana: ONE; Uruguay: INE

Delito sexual: Cualquier acto de carácter sexual que se realice sin el consentimiento de una persona, haya o no penetración y en el caso de los niños, niñas y adolescentes, aún con su consentimiento. Fuentes: Delito sexual. Ecuador: Fiscalía General del Estado; Colombia: Fiscalía General de la Nación; Honduras: Ministerio Público; Perú: Policía, Ministerio Público y Ministerio de Salud; República Dominicana: Policía, Ministerio Público y Ministerio de Salud : Uruguay: Ministerio del Interior Población. Ecuador: INEC; Colombia: DANE; Honduras: INE; Perú: INEI; República Dominicana: ONE; Uruguay: INE

Secuestro. Privación de la libertad de una persona, plenamente identificada, en contra de su voluntad, exigiendo una ventaja económica o de otra índole a cambio de su liberación. Fuentes: Secuestro: Ecuador: Policía Nacional; Colombia: Fondelibertad; Honduras: Policía Nacional; Perú: Policía Nacional; República Dominicana: Policía Nacional, : Uruguay: No aplica Población. Ecuador: INEC; Colombia: DANE; Honduras: INE; Perú: INEI; República Dominicana: ONE; Uruguay: N.A.

Robo Agravado. Apoderarse de una cosa o mueble ajena con el propósito de obtener provecho para sí o para otro mediante el ejercicio de cualquier tipo de violencia sobre las personas y/o cosas. Fuentes: Robo: Ecuador: Fiscalía General del Estado; Colombia: Fiscalía General de la Nación; Honduras: Fiscalía Perú: Fiscalía de la Nación; República Dominicana: Policía Nacional, : Uruguay: Policía Nacional Población. Ecuador: INEC; Colombia: DANE; Honduras: INE; Perú: INEI; República Dominicana: ONE; Uruguay: N.A.

Hurto. Apoderarse de un bien ajeno sin ejercer violencia ni fuerza sobre las cosas o sobre las personas Fuentes: Robo: Ecuador: No Aplica; Colombia: Fiscalía General de la Nación; Honduras: Fiscalía Perú: Fiscalía de la Nación; República Dominicana: Policía Nacional, : Uruguay: No Aplica Población. Ecuador: INEC; Colombia: DANE; Honduras: INE; Perú: INEI; República Dominicana: ONE; Uruguay: N.A.

INDICADORES REGIONALES Porcentaje de infracciones a las normas de tránsito Porcentaje de percepción sobre el cumplimiento de acuerdos* Justificación del uso de la violencia* Porcentaje de personas con confianza en las instituciones* Porcentaje de personas con percepción de inseguridad* Porcentaje de Personas con Percepción de Miedo* * Por encuesta

Encuesta Nacional de Salud Encuesta Nacional de Demografía y Prevalencia de violencia intrafamiliar y violencia sexual Colombia Encuesta Nacional de Salud Encuesta Nacional de Demografía y UNICRI (aplicación en Bogotá) República Dominicana ENDESA Ecuador ENDEMAIN –Basado en el instrumento del DHS- Perú ENDES -Encuesta de demografía , Basado en el instrumento del DHS-- (Módulo especial) Honduras Encuesta aplicada por el PNUD (Victimización, ACTIVA, Cohesión Social) – no publicada-

País Actividad cumplida Colombia Estado del Arte de las encuestas existentes en Colombia que incluyen los indicadores objeto de monitoreo República Dominicana Pendiente por enviar los instrumentos Recopilación de instrumentos en ONE Ecuador Envió de las preguntas relacionados con VIF y abuso sexual (Encuesta ENDEMAIN) Perú Envió de la encuesta y metodología de aplicación (ENDES) Honduras Recopilación de instrumentos en INE

A manera de ejemplo País Preguntas Observaciones Colombia Primero, una pregunta bastante personal. Las personas a veces agarran, tocan o atacan a otras por razones sexuales de un modo ofensivo. Esto puede pasar en el hogar o en otra parte, por ejemplo en un bar, en la calle, en la escuela, en los medios de transporte público, en cines, o en el lugar de trabajo. En los últimos cinco años ¿alguien le ha hecho esto a Ud.? Su esposo/compañero, ex esposo/ex compañero la ha alguna vez ¿La ha forzado/forzó físicamente a tener relaciones sexuales o actos que Usted no quería? Diferencias en las formulaciones Más de una pregunta para medir el mismo aspecto Diversidad de instrumentos (ofensa sexual, delito sexual) Ecuador Alguna vez en su vida, ¿Alguien la obligó o la ha obligado a tener relaciones sexuales con penetración (violación) cuando usted no lo quiso? Perú Su (último) esposo (marido) alguna vez ¿Ha utilizado la fuerza para obligarla a tener relaciones aunque Usted no quería? ¿La obligó a hacer actos sexuales que Usted no aprueba?

Revisión y concertación de preguntas (instrumentos validados) Prevalencia de violencia intrafamiliar y violencia sexual Pasos a seguir Remisión al nivel regional de las encuestas y metodologías aplicadas en el país que incluyen los indicadores objeto de monitoreo Revisión y concertación de preguntas (instrumentos validados) Revisión de la metodología de aplicación a nivel de país (periodicidad, población) Negociación para la inclusión de preguntas en los instrumentos existentes en los países

Actividades pendientes Página Web (diseño, hosting) Capacitaciones (Captura y análisis de la información, aseguramiento y control de calidad de la información y diplomado virtual) Soporte tecnológico a los países Reuniones regionales: (mesa regional sobre convivencia y tránsito y mesa sobre victimización y percepción de seguridad) Normatividad (Compendio normativo nacional)

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