Universidad Autónoma de Aguascalientes Querétaro, octubre, 2007 Un vistazo a la historia de la educación de México: Aciertos y desaciertos Universidad Autónoma de Aguascalientes Querétaro, octubre, 2007

Relevancia del Congreso Definición de la política educativa del nuevo sexenio ¿Hacia dónde vamos? Educación clave en la democracia y el desarrollo económico y social ¿Con o en contra de la globalización?

Introducción Año 2000: un paso hacia la democracia. La geografía política está cambiando con la alternancia.

Democracia – desarrollo social México es uno de los países con más desigualdad interna. Esta problemática se refleja en sus indicadores educativos Las raíces de estos problemas son históricas y nuestros resultados en educación son producto de diversos factores.

México uno de los países más desiguales en el mundo México ocupa el lugar 53 de 177 países en el índice de desarrollo humano. Pero el 20% de su población más pobre está en el número 108, comparable a los países pobres de Asia y África.

Cinco reformas educativas durante el siglo XX y principios del XXI José Vasconcelos y la creación de la SEP Cárdenas y la escuela socialista Torres Bodet y el Plan de Once Años Echeverría: Reforma educativa y “apertura democrática” Carlos Salinas de Gortari y la Modernización educativa

Modernización educativa, hoy ¿Continuidad salinista?

1. Vasconcelos y el proyecto cultural de la revolución ANTECEDENTES - Demandas Revolucionarias - Convención de Aguascalientes - Constitución de 1917

1. Vasconcelos y el proyecto cultural de la revolución Creación de la SEP Política centralista Nacionalismo cultural Democracias maderista Educación popular “Desanalfabetización“ Creación de bibliotecas Enseñanza indígena Promoción de las bellas artes

1. Vasconcelos y el proyecto cultural de la revolución La educación rural se convirtió en el eje sobre el cual giró el sistema educativo de la revolución: Misiones culturales Escuelas normales Escuelas tecnológicas Secundarias Centrales agrícolas Escuelas regionales campesinas

2. Radicalismo educativo: la escuela transformadora Lázaro Cárdenas Educación socialista: Antecedentes: - La Escuela Rural Mexicana - La Escuela Racionalista - Marxismo e influencia soviética Radicalismo en educación: en 1934 se reformó el artículo 3º, dándole a la educación un carácter socialista.

2 2. Radicalismo educativo: la escuela transformadora Características de la educación socialista: Popular Centralista Anticlerical Pro-Estado Nacionalista

2. Radicalismo educativo: la escuela transformadora Lázaro Cárdenas Cambios económicos importantes: Reforma agraria Organización obrera Expropiación petrolera Delimitación del poder eclesiástico

3. El Plan de once años y la “Unidad nacional” Torres Bodet Plan Nacional para la Expansión y el Mejoramiento de la Educación Primaria: Nuevos planes y programas de educación primaria Fortalecimiento de los programas de formación de profesores Elaboración y distribución de libros de texto gratuitos.

3. El Plan de once años y la “Unidad nacional” Torres Bodet Objetivo general: terminar con el rezago educativo y el grave problema de deserción escolar Combinación entre las ideas internacionalistas, los principios republicanos y del nacionalismo revolucionario del Estado mexicano Leves referencias a la problemática social (P. Latapí) “La disputa por la educación”: clases medias, iglesia católica y empresarios Vs Estado

4. Educación, “apertura democrática” y crisis Luis Echeverría Alvárez Antecedente: - El movimiento del 68 Crisis económica: -“Medidas populistas” Aspectos educativos: Reforma educativa vinculada a la “Apertura democrática” y a nuevo modelo de modernización de la economía nacional

José López Portillo 4. Educación, “apertura democrática” y crisis Primeros intentos por modernizar la administración pública y reestructurar la SEP: Problemas del centralismo La SEP creó en 1973 unidades regionales José López Portillo Educación para todos “Tan lejos como llegue la educación”

5. Salinas de Gortari y la modernización educativa Intenciones modernizadoras: Antecedente: Miguel de la Madrid: México exigía una "revolución educativa”, ya que la educación era la gran palanca del cambio social. La descentralización educativa era parte del "gran movimiento de descentralización de la vida nacional"

5. Salinas de Gortari y la modernización educativa Salinas impulsó: Políticas estructurales Mayor participación en la economía global. (TLC) “No puede haber reforma económica sin reforma educativa”.

Salinas de Gortari y la “Catástrofe silenciosa” Rasgos de una crisis educativa Un grupo de especialistas elaboró un reporte global del estado de la educación nacional Desafíos del sistema educativo mexicano

Programa Nacional para la Modernización Educativa 1989-1994 Acuerdo Nacional para la Modernización Educativa,1992 Reorganización del sistema educativo 2. Reformulación de contenidos y materiales educativos 3. Revaloración de la función magisterial. Al final del sexenio: crisis económica y protesta social

Conclusión: La educación y la alternancia política Primero: La educación en México no se ha podido “universalizar”. Existen 35 millones de mexicanos sin educación básica. La Comisión Internacional de Educación de la UNESCO, encabezada por Jacques Delors, en Learning: The Treasure Withim reconoció que la desigualdad social sigue siendo una realidad extendida.

Conclusión En segundo lugar: la alternancia política no ha traído mejoras sustantivas en la educación, por el contrario, hay indicadores que nos muestran retrocesos: - La incapacidad de algunos estados por administrar los recursos y mejorar los servicios educativos. - La relación “extraña” entre el gobierno federal y la dirigencia del SNTE.

Conclusión En tercer lugar: Compromiso académico para conocer y debatir el futuro de la política educativa mexicana. Repensar el pasado histórico para recuperar las políticas educativas exitosas.

“Muchas de las cosas que necesitamos pueden esperar, el niño no puede “Muchas de las cosas que necesitamos pueden esperar, el niño no puede. Ahora es la hora, se están formando sus huesos, se está haciendo su sangre y se están desarrollando sus sentidos. No podemos responderle hasta mañana. Su nombre es hoy”. Gabriela Mistral