LATINO AMÉRICA Y CARIBE GEOPOLÍTICA DE LAS MIGRACIONES Y REMESAS Adolfo Koutoudjian akoutoud@fibertel.com.ar Agosto, 2008. Caracas, Venezuela

GEOPOLÍTICA MUNDIAL 2008 NUEVA ERA HISTÓRICA con nuevos paradigmas tecnológicos, productivos y culturales. Reestructuración Geopolítica Mundial con tendencias a la Fragmentación de los Estados – Nación; conformación de grandes espacios económicos regionales y extensas regiones marginales. Hegemonía geopolítica y estratégica de EEUU con búsqueda de consolidar su liderazgo político – económico en el siglo XXI en una gigantesca lucha por espacios con recursos naturales valiosos. Apropiación de espacios semivacíos. Economía Mundial: Continúa el crecimiento del Asia – Pacífico, los Estados Unidos y varios países emergentes. Nuevo Ciclo Expansivo de la Economía Mundial.

GEOPOLÍTICA MUNDIAL 2008 Gigantesco crecimiento del Sector Financiero Mundial que provoca gran volatilidad y recurrentes crisis en los países intermedios, con intentos de limitar el alcance de su influencia. Situación de incertidumbre por burbuja financiera. Cultura Globalizante Occidental en contradicción con muchas culturas nacionales, especialmente en Medio Oriente, América Andina y Asia Oriental. El Planeta amenazado en sus grandes Ecosistemas aunque con intentos de regulación. El cambio climático en la Agenda de Seguridad Mundial. Diseminación de la anomia y difusión de la inseguridad, especialmente en las grandes metrópolis. Sociedades fragmentadas de los países emergentes.

GEOPOLÍTICA DEL SIGLO XXI Tendencias Globales Consolidación de un Nuevo Orden Mundial. Hegemonía de EEUU y surgimiento de potencias intermedias. La Unimultipolaridad de Huntington. Coexistencia de procesos de regionalización-integración, con tendencias a la desaparición de los Estados-Nación, globalización y anglobalización, y regionalismos. En la estrategia será importante la tecnología, así como la información aparecida en medios de comunicación. Puja por los recursos naturales, en especial no renovables, lo cual seguirá exacerbando conflictos étnicos y religiosos. Crisis de identidad: modernización y enajenación. El sector financiero mundial: continúa su peso relativo. Medio ambiente: ¿el modelo de crecimiento sustentable será compatible con el modelo agroexportador de los países proveedores de materias primas?

GEOPOLÍTICA DEL SIGLO XXI Las Grandes Líneas Estratégicas Interés fundamental: Acceso, apropiación y flujo de recursos energéticos. Posicionamiento en Recursos de Subsistencia: Agua potable, tierra cultivable, minerales críticos, biodiversidad, fondos marinos. Mantener la Vanguardia en el Horizonte Tecnológico. Continuo crecimiento de la Economía Mundial Tasas de crecimiento de +/- 3; Europa 2%; EUA 3%; Asia 5%; Países Emergentes 5%. Concentración de riqueza en países desarrollados; fuerte exclusión de 1/3 de la población mundial. Falta un nuevo Paradigma Económico Social de Desarrollo (se repiten modelos anteriores). El Modelo Cultural Occidental sigue en contradicción con las identidades Nacional/Cultural (El Islam, América Indígena, Asia Occidental, etc.).

GEOPOLÍTICA DEL SIGLO XXI Las Grandes Líneas Tácticas: Panorama General: El Marco Geográfico Fundamental de lucha en Eurasia, especialmente Medio Oriente, Asia Central y Sudeste Asiático. Solapadamente hay tendencia del Mundo Desarrollado a ocupar los espacios semivacíos (selvas, mares profundos, espacio exterior y comunicacional). Hay crisis del diseño geopolítico post 1991 (caída de la URSS) y post 2001 (Ataque al W.T.C. de Nueva York). Continúa el rol relevante de las grandes agrupaciones económicas de países: Asia – Pacífico; Cono Sur Americano; Unión Europea, etc. Creciente rol de Potencias Intermedias: Alemania, Japón, China, India, Brasil, Indonesia, Arabia Saudita, Irán. (Recuperación Rusa?). La cuestión poblacional: Migraciones, espacio público y privado, identidades nacionales y culturales (religiosas).

MIGRACIONES ECONÓMICAS Fuente: El Atlas II, Le Monde Diplomatique. 2006.

FACTORES ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO ¿Qué mueve al mundo? Factor energético como una de las claves del poder mundial. Disponibilidad de agua potable a precios razonables. Disponibilidad de tierra cultivable en latitudes medias. Presión demográfica en todas sus formas. Desarrollo tecnológico e investigación científica. Tasa de ahorro interno suficiente en la economía. Problemas derivados del calentamiento global. Disponibilidad de alimentos de alto valor alimenticio. CONDICIONAMIENTOS DE LOS 8 FACTORES ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO Transporte (Flujo de recursos). La posición geográfica del factor.

SITUACIÓN GEOGRÁFICA MUNDIAL ¿Qué pasa con la tierra buena y los recursos? Fuente: F.A.O.

EVOLUCIÓN TENDENCIAL DE LA ESTRUCTURA DEL CONSUMO ENERGÉTICO MUNDIAL Fuente: Shell International, 2001.

PERIODO 1995-2025 (La Gran Contradicción) DEMANDA DE ALIMENTOS Y OFERTA DE SUELO CULTIVABLE PERIODO 1995-2025 (La Gran Contradicción) 1995 Fuente: F.A.O.

RESERVAS Y USOS DE AGUA DULCE CONTINENTE 2005   Km.³ Asia 14.513 América del Sur 16.768 América del Norte 6.556 Rusia 4.507 África 5.537 Europa 7.771 Oceanía 1.693 CONSUMO MUNDIAL 3.800 Reserva de Agua Dulce: 3% del total. ▼ Los dioses se acordaron de la Sudamérica Atlántica. Fuente: Banco Mundial, Earthtrends, 2006.

El Reparto de la Torta en el Mundo PBN MUNDIAL 2006 El Reparto de la Torta en el Mundo Dos bloques de Países (28) producen casi el 55% del Producto Bruto Mundial Fuente: World Bank Atlas, 2008. Elaboración propia.

POBLACIÓN MUNDIAL (Millones) La Población Mundial, sigue creciendo, especialmente en el Asia Pacífico.   2000 2025 2000/2025 % Crecimiento 2050 EEUU / CANADÁ 309,6 363,6 17% 437,6 AMÉRICA LATINA 519,1 696,7 34% 805,6 EUROPA 728,9 702,3 -3,50% 603,3 EX URSS 284,1 288,5 1,50% 222,7 ÁFRICA 784,4 1.298,30 65% 2.000,40 ASIA / MEDIO ORIENTE 3.682,60 4.723,10 28% 5.428,20 OCEANÍA 30,4 39,6 30% 47,2 TOTAL 6.055,00 7.823,70 9.104,20 29% En un mundo FINITO, el planeta tendrá 1/3 más de habitantes en los próximos 20 años (más de la mitad en Asia Oriental). Fuente: ONU.

GEOPOLÍTICA LAC EL COMIENZO DE UN NUEVO SIGLO A). Geopolítica del 2008: Grandes Temas Exclusión e inclusión de espacios (Iniciativa IIRSA). Reestructuración estatal por inoperancia de algunos estados. Endeudamiento externo. (500.000 millones de dólares). Globalización versus regionalismo (ALCA vs. MERCOSUR). Contradicción manifiesta. Incertidumbre y estancamiento del MERCOSUR en lo económico; relanzamiento político. Continuo desarrollo del Eje bioceánico San Pablo – Buenos Aires – Santiago. División geopolítica del interés norteamericano entre el Caribe (prioritario) y el Cono Sur (no estratégico). Incipiente carrera armamentista. Conflictos de incierto desarrollo en los países andinos. Inestabilidad estructural de la Región Andina Subtropical. Corrimiento a la izquierda del electorado o no. Desarrollo de los movimientos indigenistas. Controversias ambientales TRANSFRONTERIZAS. Discusión sobre la escasez de algunos recursos.

GEOPOLÍTICA LAC B). Los nuevos desafíos en Sudamérica Nueva era mundial y sus impactos. Rediscusión de la Geografía Social y de la Psicología Social y Cultural. Reaparición del Indigenismo. Búsqueda de Nuevos Paradigmas Económico – Sociales: Neoliberalismo; Neokeynesianismo; ambientalismo; populismo. Esbozo de integración del bloque Sudamericano con Asia Pacífico. Relacionamiento con los Estados Unidos: eje fundamental de la política latinoamericana. II. GEOPOLÍTICA SUDAMERICANA Conflictos Territoriales: disputas de límites; disputas sectoriales. Económico – sociales. Violencia Social Endémica. Difícil manejo de las MEGALÓPOLIS. Desestructuración del Estado.

SITUACIÓN GEOPOLÍTICA Y ESTRATÉGICA DE LATINOAMÉRICA Y EL CARIBE 2008 Mercosur: Desaceleración económica y rediscusión política. Peligro de irradiación de los conflictos internos. Inestabilidad estructural. Corrimiento al centro – izquierda del electorado. Lanzamiento de la Unión de las Naciones Suramericanas (UNASUR). Esbozo de integración de bloque Sudamericano con Asia Pacífico. Contradicción manifiesta ALCA – MERCOSUR. Contradicciones ambientales en la Cuenca del Plata y la Cuenca Amazónica. Diferenciación de dos estilos de representación democrática: “INSTITUCIONALISTA” vs. “NACIONALPOPULISTA”.

LAC: POBLACIÓN - 2006

LAC: DEMOGRAFÍA Y ESTRUCTURA SOCIAL

LATINOAMÉRICA Y EL CARIBE MODIFICACIONES GEO – ECONÓMICAS SIGNIFICATIVAS DE LOS ÚLTIMOS AÑOS Crecimiento de las grandes urbes millonarias. Expansión de la frontera agropecuaria. Incremento del comercio interregional. Mayor integración energética en el Cono Sur, especialmente en gas. Creciente incidencia de los Corredores Bioceánicos. La Iniciativa IIRSA. Aceleración de procesos migratorios campo-ciudad intra e interestatales. Marcada tendencia creciente de la Economía Latinoamericana.

FACTORES DETERMINANTES DE LA MIGRACIÓN INTERNACIONAL Brechas de niveles de ingreso y desarrollo entre países Ciclos económicos Factores de política económica Políticas migratorias Costos de migrar

EFECTOS DE LA MIGRACIÓN Cerca de 200 millones de personas, 3 % de la población mundial vive fuera de sus países de nacimiento. Proliferación de empresas de envío y servicios de intermediación. Remesas: Contrapartida financiera del flujo de personas. Destino de los envíos: apoyo familiar, ahorro, micro-inversiones, altruismo. Costos directos: precio del envío y devaluación. Mayor efecto distributivo.

MIGRACIÓN Y DESARROLLO La relación compleja y de doble causalidad: Las brechas de desarrollo inducen los flujos migratorios. Los flujos migratorios afectan los niveles de desarrollo de los países de origen y destino, alterando la demanda local, la oferta de trabajo, los salarios reales, el ahorro, la inversión y el crecimiento.

LAC: PRODUCTO BRUTO NACIONAL PER CÁPITA - 2006

ESTADO DE SITUACIÓN AL 2007 DEL FINANCIAMIENTO DE LAC Fuente: Banco Mundial, 2007.

ASIGNACIÓN DEL FINANCIAMIENTO: POR TEMAS Y SECTORES - 2007 Fuente: Banco Mundial, 2007.

LAC: EVOLUCIÓN DEL FINANCIAMIENTO POR TEMAS Fuente: Banco Mundial, 2007.

LAC: EVOLUCIÓN DEL FINANCIAMIENTO POR SECTORES Fuente: Banco Mundial, 2007.

DESAFÍOS GEOPOLÍTICOS DE LA AGENDA LAC Ocupación del interior continental. Mantenimiento de la cohesión del MERCOSUR AMPLIADO. Defensa de los mares costeros y las plataformas submarinas. Imprescindible control aeroespacial del subcontinente y la porción hemisférica austral que le corresponde. Proyección Antártica de Sudamérica. Dinámicas territoriales y riesgos de fragmentación geoeconómica. El proceso de urbanización y las Megalópolis. Ocupación de tierras por parte de grandes inversores o empresas trasnacionales. Construcción de infraestructura de integración nacional y regional. Recuperación del rol del Estado. Necesidad de discutir nuevos paradigmas de desarrollo económico – social. Mecanismos institucionales de protección y defensa. Procesos migratorios campo-ciudad intra e interestatales. Sustentabilidad Económica en vista de la presión inclusiva de la población marginal. Recuperación de la IDEA de una Cultura Latinoamericana.

BANCO DEL SUR Antecedentes: Reuniones en el MERCOSUR y en el grupo técnico financiero de UNASUR (2006). Memoranda de Entendimiento para la constitución del Banco del Sur (Febrero y Marzo, 2007). Declaración de Quito (Mayo, 2007). Declaración de Asunción (Mayo, 2007). Declaración de Río de Janeiro (Octubre, 2007). Países firmantes del Acta Fundacional: Argentina, Bolivia, Brasil, Ecuador, Paraguay, Venezuela y Uruguay. Sede Central: Caracas. Oficinas: Buenos Aires y La Paz. Capital inicial aportado: 7.000 millones de dólares. Directorio: A diferencia de otros organismos multilaterales de crédito, cada país socio tendrá un asiento en el directorio con igual poder de voto.

OBJETIVOS FUNDACIONALES DEL BANCO DEL SUR Compromiso con el desarrollo económico y social de los países del UNASUR firmantes. Revertir la tendencia migratoria, creando las condiciones necesarias. Reducir la concentración del ingreso. Justicia Social. Fortalecer el aparato productivo financiando empresas y proyectos de infraestructura en la zona.

LAC 2006 Emigración, 2005 Número de emigrantes: 28,3 millones o 5,1% de la población. Diez países de mayor emigración: México, Colombia, Cuba, Brasil, El Salvador, República dominicana, Jamaica, Ecuador, Perú y Haití. Destinos identificados: países de ingresos alto integrantes de la OCDE (79%), países de ingreso alto que no pertenecen a la OCDE (0,6%), países de la región (11,9%), otros países en desarrollo (0,05%), no identificados (8,5%). Diez principales corredores migratorios: México-Estados Unidos, Cuba-Estados Unidos, El Salvador-Estados Unidos, República Dominicana-Estados Unidos, Colombia-Venezuela, Colombia-Estados Unidos, Guatemala-Estados Unidos, Ecuador-España y Haití-Estados Unidos. Emigración de mano de obra calificada, 2000 Tasa de emigración de personas con educación terciaria (10 países principales): Suriname (89%), Guyana (85%), Jamaica (82%), Haití (81%), Trinidad y Tobago (78%), Saint Kitts y Nervis (71%), Granada (66%), Barbados (61%), Dominica (58%), San Vicente y las Granadinas (56%). Emigración de médicos: 21.208 o 2,4% de los médicos graduados en la región. Inmigración, 2005 Número de inmigrantes: 5,8 millones o 1% de la población (inmigración mundial: 190,6 millones o 3% de la población del mundo). Porcentaje de mujeres entre los inmigrantes: 50% (en la inmigración mundial: 49,6%). Porcentaje de refugiados entre los inmigrantes: 0,6% (en la inmigración mundial: 7,1%.) Diez principales países de inmigración: Argentina, Venezuela, México, Brasil, Costa Rica, Chile, Paraguay, República Dominicana, Colombia y Bolivia. Fuente: Banco Mundial, 2008.

Flujo de Remesas a LAC 88.000 Incluídas remesas infomales: Última revisión 66.500 Incluídas remesas infomales: 88.000 Fuente: Banco Mundial, 2008.

BS:Remesas y PBI Las remesas enviadas por los emigrantes representan una fracción importante del PIB de varios países latinoamericanos, sin embargo, el costo de envío es alto, por lo cual es importante: − Aumentar la eficiencia y la competencia en el mercado de remesas internacional. − Desarrollar instrumentos y entidades que movilicen los recursos financieros recibidos como remesas para financiar el ahorro y la inversión.

BS: Evolución de las Remesas En millones de US$

Visión Estratégica del BS como Institución de Integración LA Coordinador de políticas económicas y monetarias consensuadas regionalmente. Paso previo al lanzamiento de una moneda común. Destinar inversiones en proyectos estructurantes para la integración, en el marco de la nueva geopolítica de la región.

Visión Estratégica del BS como Institución de Desarrollo Social en el Contexto de Migración y Remesas Intermediar y ofrecer servicios innovadores que promuevan: el incremento del ahorro, la inversión. Captación de remesas. Incorporar a sectores rurales y urbanos vulnerables como sujetos de crédito. Atender microcréditos.

PILARES ESTRATÉGICOS

METAS DEL BS Uso soberano de capitales para préstamos para proyectos de desarrollo social. Priorizar la ejecución de los proyectos estratégicos de infraestructura para la integración geopolítica del Sur. (Inversiones en oleoductos, gasoductos, infraestructura de salud, educación, etc.) Propiciará la transformación de las estructuras productivas satisfaciendo demandas internas con complementariedades dentro de la región. Instrumento de alineación gradual y sustentable de las políticas monetarias y económicas, paso obligado para la formación de una moneda común.

J. D. Perón El Año 2000 nos encontrará UNIDOS o DOMINADOS. Bs.As. 1948. “Es un mundo que se va quedando sin tierra, sin agua potable, sin oxígeno, es decir, sin aire… En este mundo de 3500 millones de habitantes, la mitad está hambrienta. En granos, Europa no cubre sino el 69% de sus necesidades. El mundo entero se está quedando sin proteínas; y sin proteínas el hombre no puede vivir, como no puede vivir sin oxígeno, sin agua o sin tierra… Solamente las grandes zonas de reserva del mundo tienen todavía en en manos las posibilidades de sacarle a la tierra la alimentación necesaria para este mundo superpoblado y ola materia prima para este mundo superindustrializado. Nosotros constituimos una de esas grandes reservas; ellos son los ricos del pasado. Si sabemos proceder, seremos nosotros los ricos del futuro, porque tenemos lo esencial en nuestras reservas, mientras que ellos han consumidos las suyas hasta agotarlas totalmente. 25 de Octubre 1973.

“Hay que ver en grande, si no ¿de qué sirve la Historia?” Carta de Fernand Braudel, Mayence, 15 febrero de 1941. “Dividos seremos esclavos: hagamos un esfuerzo de patriotismo, depongamos resentimientos particulares y concluyamos nuestras obras con honor.” José de San Martín. "Las naciones marchan hacia su grandeza al mismo paso que avanza su educacion." "La unidad de nuestros pueblos no es simple quimera de los hombres, sino inexorable decreto del destino." Simón Bolívar