RENDICIÓN DE CUENTAS A LA CIUDADANÍA GESTION 2009
SISTEMA NACIONAL PENITENCIARIO Y CARCELARIO INTEGRADO POR El Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario INPEC Establecimientos de Reclusión que funcionan en el país Escuela Penitenciaria Nacional “Enrique Low Murtra” Demás organismos adscritos o vinculados Articulo 15 de la Ley 65 de 1993
NATURALEZA JURÍDICA ESTABLECIMIENTO PÚBLICO ADSCRITO AL MINISTERIO DEL INTERIOR Y DE JUSTICIA, CON PERSONERÍA JURÍDICA, PATRIMONIO INDEPENDIENTE Y AUTONOMÍA ADMINISTRATIVA NATURALEZA JURÍDICA
ESTRUCTURA ORGÁNICA Establecimientos de Reclusión CONSEJO DIRECTIVO DIRECION GENERAL OFICINA DE SISTEMAS E INFORMATICA SUBDIRECCION DE TRATAMIENTO Y DESARROLLO DIVISION DE SOCIAL FOMENTO Y CAPACITACION LABORAL SALUD 3. REGIONAL NORTE 2. REGIONAL OCCIDENTAL 1. REGIONAL CENTRAL 6.REGIONAL VIEJO CALDAS 5.REGIONAL NOROESTE 4.REGIONAL ORIENTAL SUBDIRECCION COMANDO DEL CUERPO DE CUSTODIA Y VIGILANCIA ESCUELA PENITENCIARIA ENRRIQUE LOW MURTRA OFICINA JURIDICA OFICINA DE PLANEACION DIVISION FINANCIERA GESTION HUMANA SERVICIOS ADMINISTRATIVOS SECRETARIA GENERAL OFICINA DE CONTROL INTERNO SUBDIRECCION GENERAL UNICO DISCIPLINARIO JUNTA DE CARRERA COMITE TECNICO COMISION DE PERSONAL COMITE DE COORDINACION Establecimientos de Reclusión
VALORES INSTITUCIONALES
POLITICAS INSTITUCIONALES Estandarización de la cultura en la aplicación de los Derechos Humanos, en todas las actuaciones del INPEC. Atención integral y oportuna a los requerimientos de la ciudadanía. Fortalecimiento de los Programas y Proyectos Institucionales. Modernización de los niveles de seguridad de personas, infraestructura documental, logística e informática. Aplicación de tecnología de punta en el sistema de información. Administración y manejo de los Sistemas Integrales de Gestión. Consolidación de la imagen del Instituto a nivel Nacional e Internacional. Mejoramiento de la infraestructura física de la Institución. Desarrollo y actualización del Talento Humano y su gestión.
PRESUPUESTO ASIGNADO VIGENCIA FISCAL 2009 CIFRAS EN MILLONES DE PESOS PRESUPUESTO APROPIACIÓN FINAL PARTICIPACIÓN % FUNCIONAMIENTO 709.129.7 97.65% Gastos de Personal 397.015.5 54.67% Gastos Generales 118.153.0 16.27% Transferencias Corrientes 193.961.2 26.71% INVERSIÓN 17.100.5 2.35% TOTAL 726.230.2 100%
EJECUCIÓN PRESUPUESTAL EJECUCION PRESUPUESTAL EJECUCIÓN COMPROMISOS VIGENCIA FISCAL 2009 EJECUCION PRESUPUESTAL CIFRAS EN MILLONES DE PESOS PRESUPUESTO APROPIACIÓN FINAL EJECUCIÓN COMPROMISOS SALDO DE APROPIACIÓN % EJECUCIÓN FUNCIONAMIENTO 709.129.7 691.145.9 17.983.7 97.46% Gastos de Personal 397.015.5 388.181.5 8.834.0 97.77% Gastos Generales 118.153.0 117.213.1 939.8 99.20% Transferencias Corrientes 193.961.2 185.751.3 8.209.9 95.77% INVERSIÓN 17.100.5 15.311.3 1.789.2 89.54% TOTAL 726.230.2 706.457.2 19.773.1 97.28%
ALIMENTACION CONSUMO POR REGIONAL TOTAL CONSUMO VIG. 2009 REGIONAL CENTRAL $ 50.829 NOROESTE $ 16.816 NORTE $ 14.906 OCCIDENTAL $ 21.890 ORIENTE $ 15.012 VIEJO CALDAS $ 15.986 TOTAL $ 135.440
CONTRATOS DE TELEFONIA POR REGIONAL SERVICIO DE TELEFONIA CONTRATOS DE TELEFONIA POR REGIONAL - El objeto de los contratos es la intermediación en la prestación del servicio telefónico a la población de internos. - Vigencia: 6 años; fecha de iniciación 1º. de octubre de 2007 y su vencimiento será el 1 de octubre de 2013. - No genera erogación para la entidad.
PARTICIPACION DE LA POBLACIÓN RECLUSA EN EL MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS Para conocer la percepción de los internos sobre la prestación de los servicios de alimentación y telefonía, se realizaron 3678 encuestas, cuyo resultado sirvió para el mejoramiento en la calidad de los servicios prestados al interior de los establecimientos de reclusión.
CONTRATO INTER ADMINISTRATIVO No. 1172 de 2009 CAPRECOM SALUD SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD- SGSS (DECRETO 1141 DE ABRIL DE 2009) CONTRATO INTER ADMINISTRATIVO No. 1172 de 2009 CAPRECOM Cerca de 100 mil personas, entre internos y sus hijos menores de 3 años se benefician del régimen subsidiado de Salud: Internos afiliados régimen contributivo 6.201 Internos afiliados régimen subsidiado 73.344 Al finalizar el 2009, CAPRECOM no había prestado el servicio en la totalidad de los establecimientos.
TRATAMIENTO PENITENCIARIO ACCIONES DE ATENCION E INTERVENCIÓN INTRAMURAL A LA POBLACIÓN RECLUSA TEMA COBERTURA ESTABLECIMIENTOS CON MODELO EDUCATIVO. 37 PROYECTOS PRODUCTIVOS FORTALECIDOS. 415 INTERNOS LABORANDO EN ACTIVIDADES PRODUCTIVAS. 23.732 CAPACITACIÓN LABORAL POBLACIÓN RECLUSA. 5.799 INTERNOS BENEFICIADOS PROYECTO PREVENCIÓN DE LA DROGADICCIÓN Y ALCOHOLISMO. 18.735 PROGRAMAS LOCALES DE PROMOCIÓN DE ESTILOS DE VIDA SALUDABLE Y PREVENCIÓN AL USO DE SUSTANCIAS. 65
SEGURIDAD Y CONTROL EN LOS ESTABLECIMIENTOS OPERATIVOS POR EL GROPES ACTIVIDAD/COMISOS UNIDAD DE MEDIDA OPERATIVOS DIRECTOS 2009 OPERATIVOS POR EL GROPES OPERATIVOS DE REQUISAS No. de procedimientos 17.357 92 ARMAS BLANCAS DE FABRICACION CARCELARIA Unidades 35.029 3.479 ESTUPEFACIENTES ( Marihuana –bazuco gramos) Gramos 353.280 36.415 ARMAS DE FUEGO 61 19 DINERO Pesos 132.338.791 27.122.000 CELULARES 11.512 1.594
PROCESOS DE CONTRATACION
INFRAESTRUCTURA FISICA HABITABILIDAD CONSOLIDADO POR REGIONAL
INFRAESTRUCTURA FÍSICA ÁREAS SANIDAD CONSOLIDADO POR REGIONAL DE ADECUACIONES 1.696.840.603 1.173.217.000 1.247.756.617 1.750.711.102 1.050.330.422 - 200.000.000 400.000.000 600.000.000 800.000.000 1.000.000.000 1.200.000.000 1.400.000.000 1.600.000.000 1.800.000.000 VALOR CENTRAL ORIENTE NORTE NOROESTE Y VIEJO CALDAS OCCIDENTE REGIONAL
GESTION JUDICIAL OFICINA JURIDICA 1800 159 $ 17.929.335.459 315 485 PROCESOS ADMINISTRATIVOS EN CONTRA 1800 SENTENCIAS Y CONCILIACIONES TRAMITADAS 159 TOTAL PAGADO POR SENTENCIAS Y CONCILIACIONES $ 17.929.335.459 GRUPO CONCEPTOS CONCEPTOS TRAMITADOS 315 CONTROLES DE LEGALIDAD 485 GRUPO TUTELAS TUTELAS 2671 ACCIONES DE CUMPLIMIENTO 7
EVALUACION Y SEGUIMIENTO CONTROL INTERNO EVALUACION Y SEGUIMIENTO 100% COBERTURA GEOGRAFICA OUTSOURCING DE CONTROL INTERNO SEDE CENTRAL PERMANENTE ESTABLECIMIENTOS DE RECLUSION 2 POR VIGENCIA ESTABLECIMIENTOS GRANDES 1 POR VIGENCIA -OTROS ESCUELA PENITENCIARIA Y ALMACEN GENERAL 3 POR VIGENCIA DIRECCIONES REGIONALES 171 VISITAS 18 VISITAS
ADMINISTRACION DEL RIESGO CONTROL INTERNO ADMINISTRACION DEL RIESGO
TALENTO HUMANO
QUEJAS Y RECLAMOS
INPEC LOGROS VIGENCIA 2009
PLAN DE SISTEMATIZACIÓN Red Nacional de Datos INPEC SISIPEC WEB Cobertura al 100% de la información integral de la población interna (desde su ingreso hasta su salida en libertad) Consulta Web entidades externas Sistematizado el 100% de los establecimientos de Reclusión del Orden Nacional Automatización de procedimientos mediante generación de formatos y reportes en tiempo real Control de los menores de edad que ingresan a los Establecimientos de Reclusión Registro y control del personal visitante a los Establecimientos de Reclusión del orden nacional y en EPMSC Medellín Call-Center para asignación de citas OP 22-117-07 V01
AUDIENCIAS VIRTUALES Objetivo de las audiencias virtuales: Evitar riesgos de seguridad y generar ahorros en el traslado físico de internos a los juzgados Objetivo de las visitas virtuales: que los internos puedan ver y compartir con sus familias en tiempo real Actualmente se tienen 36 Establecimientos totalmente equipados de tecnología e infraestructura, aprovechando la red WAN del INPEC Audiencias Virtuales realizadas en el 2009: 69 (Estas son solicitadas por los jueces de conocimiento) Estos fueron aprovechados para la realización de capacitaciones
IDENTIFICACION PLENA DE LOS INTERNOS IDENTIFICACIÓN BIOMÉTRICA – AFIS - INTEGRADO CON SISIPEC Identificación e individualización del interno a partir de la huella dactilar digitalizada con tecnología AFIS Identificación plena de los internos en convenio con la Registraduría Nacional del Estado Civil Intercambio de información digital de los internos con entidades como el DAS, DIJIN, Fiscalía, Registraduría, entre otros Identificación del personal visitante a partir de la huella dactilar digitalizada 15.847 Internos enrolados (huellas digitales de los 10 dedos) OP 22-117-07 V01
SERVICIOS PAGINA WEB - TRAMITES Y SERVICIOS EN LÍNEA (PROYECTOS PRODUCTIVOS, AUTORIZACIÓN PARA VISITAS VIRTUALES) - REDES SOCIALES (TWITTER Y NING) CONSULTA DE SISIPEC WEB RUTA VIRTUAL DE LA CALIDAD - PROCESOS DE CONTRATACIÓN (PUBLICADOS EN EL PORTAL ÚNICO DE CONTRATACIÓN Y EN LA PROPIA PAGINA WEB) ENLACES CON OTRAS ENTIDADES ESTATALES (CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, MINISTERIO DEL INTERIOR Y DE JUSTICIA, ENTRE OTROS) NOTICIAS Y NORMATIVIDAD ACTUAL PREGUNTAS Y RESPUESTAS FRECUENTES Y BUZÓN DE CONTÁCTENOS - GALERÍA DE PRODUCTOS - INFORMES A LA CIUDADANÍA - CALENDARIO DE ACTIVIDADES
INPEC SE RECERTIFICÓ A LA ESCUELA PENITENCIARIA EN LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS ACADEMICOS
ESCUELA PENITENCIARIA NACIONAL PRIMER DESFILE DE LA GUARDIA PENITENCIARIA EN LA PLAZA DE BOLIVAR
ESCUELA PENITENCIARIA NACIONAL DESARROLLO ACADEMICO DESARROLLO DEL CURSO DE FORMACION No. 124 Y 125 1.150 NUEVOS DRAGONEANTES FORTALECIMIENTO DE LOS DERECHOS HUMANOS EN LA TRANSVERSALIZACION EN LOS PROGRAMAS ACADEMICOS E INCLUSION DEL INGLES EN CURSOS DE FORMACIÓN DESARROLLO DE 17 DIPLOMADOS EN GERENCIA DE LA ADMINISTRACION PENITENCIARIA COMO APORTE AL FORTALECIMIENTO EN LA DIRECCION DE LOS ERON FUNDACION DE LA ACADEMIA DE HISTORIA PENITENCIARIA DONDE SE RECOPILAN LAS MEMORIAS DE LA INSTITUCION
DERECHOS HUMANOS OBSERVATORIO PILOTO DE DERECHOS HUMANOS Bajo el lema “Construimos cultura de Libertad” el INPEC busca sentar las bases de la nuevas políticas penitenciarias encaminadas a garantizar la protección de los derechos constitucionalmente reconocidos, dentro de un marco de convivencia y respeto entre los internos, el cuerpo de custodia y vigilancia, los funcionarios administrativos y la sociedad en general. El INPEC lanzó el primer observatorio piloto de derechos humanos en 6 establecimientos de reclusión, con el objetivo de prevenir posibles violaciones de los derechos fundamentales y generar alertas tempranas para garantizar la integridad de los internos
OFICINA DE PRENSA Este programa de encuentros familiares es pionero en VISITAS VIRTUALES Durante la vigencia 2009 las Visitas Virtuales realizadas fueron 208, en 36 Establecimientos del país que cuentan con este sistema Este programa de encuentros familiares es pionero en Latinoamérica.
OFICINA DE PRENSA ENTREVISTAS CON MEDIOS DE COMUNICACIÓN: Se realizaron 475 ingresos con medios de comunicación a los establecimientos de reclusión. NOTINPEC: 41 ejemplares, con más de 125 noticias publicadas a nivel nacional. PROGRAMAS REPORTAJES DE LIBERTAD: 46 programas emitidos.
RETOS VIGENCIA 2010 Reducción del hacinamiento a 0%. Poner en funcionamiento los nuevos establecimientos. Modernizar y reestructurar la entidad. Ampliar la cobertura del proyecto de vigilancia electrónica como alternativa de la prisión domiciliaria. Realizar el tercer simposio internacional penitenciario y de derechos humanos
INPEC GRACIAS POR SU ASISTENCIA