SOCIEDAD Y POLITICA DE CANADA Mtro. Lorenzo Aarún C.12

Meech Lake Accord Previo a la patriación de la constitución canadiense en 1982, una enmienda a la misma solamente podía realizarse a través del Parlamento Británico. Esto resultaba problemático particularmente en temas como la división de poderes entre la federación y las provincias, cambios en las instituciones de gobierno como el Senado y la contemplación de derechos generales de los canadienses.

Meech Lake Accord El primer ministro Pierre E. Trudeau en 1982 logró organizar y conseguir el apoyo de 9 de las 10 provincias de Canadá para pactar con el RU la patriación de la constitución canadiense. La Constitución de 1982 ahora conocida como Canada Act, incluyó finalmente una Carta de Derechos y Libertades, así como una formula de enmienda.

Meech Lake Accord A pesar de que Quebec no es firmante de la patriación de la Constitución, este documento lo liga al mismo como parte de Canadá y esto sujeto a lo que emana de él. Quebec exigía ser reconocida como una nación distinta. Al no participar en las Conferencias Constitucionales hizo omisiones importantes como señalar Derechos Adicionales para las primeras naciones.

Meech Lake Accord El no participar en las conferencias también dio lugar a que fuera aceptada una formula de enmienda poco funcional para Quebec, ya que debido a la misma futuras enmiendas a la Constitución tienen que ser aprobadas indirectamente por Ontario. En 1984 Brian Mulroney asume el cargo de Primer Ministro y con él la misión de lograr la aceptación de Quebec al Canada Act.

Meech Lake Accord En la provincia el Parti Quebecois es derrotado y Robert Bourassa del Partido Liberal es nombrado Premier de Quebec. Bourassa emite entonces las 5 demandas mínimas de la provincia de Quebec para firmar y aceptar ampliamente la Constitución de 1982.

Meech Lake Accord Reconocimiento Constitucional de Quebec como una sociedad distinta; Un veto constitucional para Quebec sobre cualquier cambio a la constitución; Participación de Quebec en la elección de jueces para la Suprema Corte de Justicia; Una garantía constitucional para incrementar los poderes de la provincia en el campo de la inmigración y Limitación en el gasto federal.

Distinct Society Clause La constitución a través de esta enmienda proveería el reconocimiento a Quebec como una sociedad distinta en términos de cultura y lenguaje. Afirmaría el papel de la legislatura de Quebec en función de la defensa de la identidad del mismo. Reconoce la herencia bilingüe y bicultural de Canadá.

Distinct Society Clause Establece: “the existence of French-speaking Canadians, centred in Quebec but also present elsewhere, and English-speaking Canadians, concentrated outside Quebec but also present in Quebec, constitutes a fundamental characteristic of Canadian society.”

Federal Spending Powers Establece lo que ocurriría en caso de que una provincia eligiera no participar en programas iniciados por el gobierno federal en rubros de competencia provincial. (salud, asistencia social y pensiones) Shared cost – programs. La provincia debe justificar que existe un programa similar que cubra los beneficios propuestos por el programa federal.

Suprema Corte En cuanto a la elección de nuevos jueces para la Suprema Corte de Justicia, deberá ser modificado el método de elección. A pesar de que la costumbre otorga a Quebec la representación en la Corte de 3 de los 9 jueces esto no esta plasmado jurídicamente. Se solicita una garantía constitucional en cuanto a esta representación y el derecho de el premier de la provincia para emitir nominaciones para las vacantes.

Veto De haberse aprobado los acuerdos del lago Meech se modificaría la formula para enmienda en algunos rubros exigiendo la votación a favor del 100% de las provincias, dando con esto un veto a las mismas. Cambios en el Senado y sus poderes. Cambios en la representación en la Camara de Comunes. Cambios en la Suprema Corte de Canadá. El establecimiento de nuevas provincias. La expansión de provincias existentes.

Reformas al Senado Los acuerdos contemplaban la realización de Conferencias Constitucionales anuales para discutir los poderes del Senado y la formula para elegir a sus miembros. De forma temporal se proponía que los nuevos senadores debían ser electos en consideración a nominaciones emitidas por los Primeros Ministros de las provincias.

La Enmienda Una enmienda a la Constitución de Canadá debería ser realizada para incluir las consideraciones discutidas en los Acuerdos del Lago Meech. Esta en base a la formula vigente de enmienda debería ser ratificada por las provincias en un plazo no mayor a 3 años.

Debatiendo los Acuerdos Surgieron fuertes opositores a lo contemplado en los acuerdos incluido el ex primer ministro Pierre E. Trudeau: “Say Goodbye to the Dream of One Canada.” Primeras Naciones. Mayores complicaciones en la formula de enmienda.

El Fracaso Las omisiones y la inflexibilidad de Quebec en cuanto a sus demandas culminaron en el fracaso de los Acuerdos del Lago Meech. Grupos de primeras naciones continuaban criticando las propuestas. New Brunswick deseaba negociar algunos puntos en cuanto a las políticas de migración y otros rubros lo mismo que Manitoba.

El Fracaso El plazo culminó sin la ratificación de New Brunswick y Manitoba. El fracaso de los Acuerdos del Lago Meech motivó a nacionalistas en Quebec a buscar rutas alternas para una representación más efectiva. En 1991 se crea el partido federal Bloc Quebecois. En las elecciones de 1993 irónicamente se convirtieron en Her Majesty’s Loyal Opposition con 54 asientos.

SOCIEDAD Y POLITICA DE CANADA GRACIAS Mtro. Lorenzo Aarún