Federalismo Tercera Clase Modelos federales

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1 Federalismo Tercera Clase Modelos federales horaciocao33@hotmail.com www.horaciocao.com.ar

2 La organización federal del Estado Federal Confederal Unitario

3  Coordinación Vinculación Trabajo entre diferentes unidades Jerarquía Mando- obediencia Coordinación Colaboración Auxilio- Asistencia mutua

4 1 2 3 5 4 19 21 20 22 23 24 10 6 7 8 9 11 15 14 18 17 16 12 13 Audiencia de Lima La era Colonial (2) Notas: (1) Las jurisdicciones de esta área tienen el estatus jurídico - político de Territorio Nacional Audiencia de Charcas 24 Gobernación del Tucumán Gobernación de Bs. As. Audiencia de Chile Potosí Lima

5 19- LA PAMPA 20- RIO NEGRO 21- NEUQUEN 22- CHUBUT 23- SANTA CRUZ 24- TIERRA DEL FUEGO (1) 1- CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES 2- BUENOS AIRES 3- CORDOBA 4- SANTA FE 1 2 3 5 4 19 21 20 22 23 24 10 12 6 13 14 7 15 11 17 10 9 18 8 16 Area Central Area Despoblada Centro y periferia Notas: (1) El nombre completo es Provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur. Esta jurisdicción accedió al estatus de provincia en 1991. Area Periférica 5 - MENDOZA 6 - SAN JUAN 7 -TUCUMAN 8 -SALTA 9 -CHACO 10-MISIONES 11-ENTRE RIOS 24 Periferia Próspera Periferia Rezagada 12 - SAN LUIS 13 - LA RIOJA 14 - CATAMARCA 15-SANTIAGO DEL ESTERO 16-JUJUY 17-CORRIENTES 18-FORMOSA 4 3 2

6 La organización federal del Estado  Es la excepción y no la regla Condicionantes estructurales

7 La Organización Federal del Estado  Configuración funcional  Descentralización territorial del poder  Elementos de unión que equilibran autonomía local o regional  Mutabilidad constante  Tareas exclusivas, tareas concurrentes, tareas coordinadas

8 La Organización Federal del Estado  Configuración institucional  Estabilidad territorial y de los Estados miembro  Cámara territorial  Supremacía del sistema judicial nacional

9 Modelos federales: EEUU(1)  Primer modelo de institucional federal  50 estados (2 no contiguos: Alaska y Hawai) + DC + territorios en el Caribe (Puerto Rico e Islas Vírgenes) y Pacífico (Islas Samoa Americana, Guam y Marianas del Norte).  Bicameral: 2 Senadores x Estado, electos x población

10 Modelos federales: EEUU(2)  Rol de árbitro de suprema corte. Capacidad de derogar leyes nacionales y provinciales Subsidiariedad de los Estados Gobierno Central: capacidad de regular comercio intraestatal. Moneda. Ejército.  Estados y Nación: sin restricción a establecer impuestos. Municipios: las que le asignen los Estados

11 Modelos federales: Alemania (1)  Trece estados (land) y tres ciudades/estado (Berlín, Bremen, Hamburgo)  Subsidiariedad (inclusive organización de municipios)  Todos los estados iguales derechos y restricciones  Cada estado: república parlamentaria

12  Bundesrat (Senado):  Trata temas de la federación (el resto unicameral)  Instituciones de negociación entre cámaras  De seis a tres representantes por Estado (población); suele estar a cargo de un portavoz  Votación unánime intra estado  Presidencia rotativa a cargo de 1º ministros de Estados  Leyes aprobadas por el Senado: obligatorias para los landers Modelos federales: Alemania (2)

13 Modelos federales: Canadá (1)  Diez provincias y y tres territorios  Bilingüe, multicultural, asimétrico. La cuestión quebecois y estatus de federación  Gobiernos provinciales: repúblicas parlamentarias  Tribunales superiores de las provincias nombrado por suprema corte nacional

14 Modelos federales: Canadá (2)  Representación asimétrica en Senado: ( desde 24 en Ontario y Quebec hasta 1 para territorios)  Senadores: políticos de c/u de las provincias, nombrados por el primer ministro  Sistema de compensaciones:  Equalization payments- transferencias a las regiones más pobres.  Program payments- pagos directos a las provincias para financiar programas.