El cambio climático y sus impactos en los servicios de agua y saneamiento: una visión desde los operadores Ricardo Sandoval agua y saneamiento: una visión desde los operadores A los múltiples retos que enfrentan las compañías operadoras de agua y saneamiento se une ahora la incertidumbre generada por el cambio climático. ¿Cuáles son los impactos esperados por parte de los operadores en la provisión de servicios de agua y saneamiento en la región?, ¿Cuáles son los vacíos de información (climatológica y de otra índole) requerida por los operadores para adaptarse?, ¿Qué medidas pueden tomar los operadores para prepararse a los impactos generados por el cambio climático en el sector? Esta sesión presentará la perspectiva de los prestadores de los diferentes servicios en el sector de agua y saneamiento. Retos y Oportunidades en Adaptación al Cambio Climático en el Sector del Agua: Elementos para una Agenda Regional Ciudad de México, 8-9 de junio, 2010

Organización de la exposición Antecedentes y contexto del subsector agua potable y saneamiento en México Impactos potenciales Desafíos adicionales que el cambio climático implica para los organismos operadores Reflexiones y propuestas R Sandoval - Junio 2010

Antecedentes Cambio climático: impacto incuestionable en seguridad y calidad del agua potable En México, avance y compromisos Programa Especial de Cambio Climático Planes de Acción estatales Programa Nacional Hídrico objetivo 7, evaluar los efectos del Cambio Climático Subsector de agua y saneamiento: Evaluar vulnerabilidad Implementar acciones de mitigación y adaptación R Sandoval - Junio 2010

Contexto del subsector agua potable y saneamiento en México R Sandoval - Junio 2010

Contexto del subsector agua potable y saneamiento en México R Sandoval - Junio 2010

Contexto del subsector agua potable y saneamiento en México R Sandoval - Junio 2010

Contexto del subsector agua potable y saneamiento en México Cobertura A.P. 1990 Cobertura 2005 Fuente: CONAGUA, 2007, Análisis de la información del agua de los censos y conteos 1990 a 2005 R Sandoval - Junio 2010

Contexto del subsector agua potable y saneamiento en México Buenos niveles de cobertura de agua y alcantarillado Creciente cobertura en saneamiento Desigualdad entre zonas urbanas, localidades pequeñas y zonas rurales Compleja problemática técnica, comercial y administrativa Acceso difícil a fuentes adecuadas Infraestructura obsoleta y crecimiento desordenado R Sandoval - Junio 2010

Principales impactos del cambio climático en el subsector Variabilidad climática e hidrológica Cambios en la dinámica del agua subterránea Competencia con el uso agrícola Intrusión salina en zonas costeras (elevación del nivel del mar + sobreexplotación de acuíferos + variaciones en flujo de corrientes) Menor disponibilidad y mayor incertidumbre en agua superficial Inundaciones y deslaves calidad del agua (turbiedad) protección de infraestructura (vgr. drenajes combinados, PTAR) Sequías: menor dilución y depuración R Sandoval - Junio 2010

Cambio climático - efectos en México ¿? R Sandoval - Junio 2010

Cambio climático: posibles impactos en México Intensidad de usos consuntivos en México Fuente: CONAGUA, Estadísticas del Agua en México, Edición 2008. R Sandoval - Junio 2010

Cambio climático: posibles impactos en México Fuente: CONAGUA, Estadísticas del Agua en México, Edición 2006. R Sandoval - Junio 2010

Cambio climático: posibles impactos en México Fuente: CONAGUA, Estadísticas del Agua en México, Edición 2007. R Sandoval - Junio 2010

Visión preliminar – impactos del cambio climático en el subsector Información y capacidades técnicas Acceso al recurso agua incertidumbre competencia con otros usos calidad (temperatura) Infraestructura drenajes combinados zonas inundables Demanda Financiamiento mitigación uso eficiente – agua y energía tecnologías bajas en emisiones de GEI - bonos de carbono adaptación prevención ¿un FOPREDEN para el CC? R Sandoval - Junio 2010

Hacia una agenda de cambio climático en el subsector agua y saneamiento Diagnóstico de vulnerabilidad física e institucional Zonas críticas Mejorar capacidades locales y regionales Vinculación entre sistemas y universidades locales + fondos dedicados Modelos de planeación y operación Modelos de gestión adaptiva e integrada Intermunicipalización de servicios R Sandoval - Junio 2010

Hacia una agenda de cambio climático en el subsector agua y saneamiento Ampliar participación en ámbitos regionales de administración del agua Orientado a resultados: mayores eficiencias, mejor asignación Mecanismos de cooperación con otros usos Invertir en una nueva generación de especialistas y administradores Aptitudes técnicas + modelos de trabajo R Sandoval - Junio 2010

Cambio Climático y Gobernanza Marco normativo: Metas mínimas deseables Responsabilidades delimitadas y distribuidas Aplicación efectiva de la Ley Coordinación Un entorno más complejo con problemas dispersos, variables e inciertos Minimizar tiempos y costos de respuesta (flujos de información y recursos) Favorecer cooperación y sinergias R Sandoval - Junio 2010

Cambio climático y gobernanza ¿Emergencia de nuevos modelos? Complejidad Gestión adaptiva y flexible Del recurso De los sistemas usuarios Transformación sectorial R Sandoval - Junio 2010

Conclusiones y recomendaciones “Las principales razones por las que hay daños crecientes asociados a las inundaciones son el crecimiento de la población y las tendencias del desarrollo; el cambio climático es sólo un acelerador” – Kuniyoshi Takeushi, ICHARM Un problema de sustentabilidad - ¿cuál debe ser la adaptación de los sistemas de agua y saneamiento? Una cuestión de organización – necesidad de nuevas reglas formales, capacidades y valores R Sandoval - Junio 2010

Gracias por su atención ricardo.sandoval@mavsc.com