Programa de Medidas Preventivas y de Mitigación de la Sequía (PMPMS) de los Consejos de Cuenca de la Costa de Oaxaca y la Costa de Guerrero

Disponibilidad de agua para usos urbanos, agrícolas, industriales suficiente escasa SEQUÍA Falta de infraestructura Manejo inadecuado Respuestas de prevención y emergentes Respuestas estructurales otros PRONACOSE PMPMS CLIMA

Lo que sabemos, La sequía forma parte de la variabilidad natural del clima y es recurrente aunque sin un ciclo definido No es correcto pensar que la sequía actual es producto del cambio climático (aunque éste puede influir). La sequía meteorológica (déficit de lluvia) siempre ha existido. La magnitud de sus impactos depende de la vulnerabilidad de la sociedad a estas condiciones. Al haber aumentado nuestra vulnerabilidad en décadas recientes, la sequía hidrológica, agrícola y social (falta de suficiente agua para actividades diversas) parece más severa. Medir la severidad de la sequía a través de los impactos no es lo más adecuado, pues habla en mayor medida de nuestra vulnerabilidad y exposición (todo lo que hemos dejado de hacer). La falta de acciones preventivas sigue dominando sobre las acciones de prevención en materia de desastres.

Ejemplo PMPMS Consejo de Cuenca de la Costa de Oaxaca

2. Caracterización de las cuencas Aspectos físicos, ambientales, sociales, económicos, etc. Fisiografía y ríos principales Índice de marginación CONAGUA dice 363 Área del CC_Oaxaca: 50.8 km2 Municipios del CC_Oaxaca: 342 Área del CC_Guerrero: 31.6 km2 Cubre 49.2% del Estado Revisión de bases de datos: CONAGUA, INEGI, IMTA, CONABIO, SEMARNAT, CONAFOR, CONAPO.

3. Sequía histórica y evaluación del impacto 3.1. El clima en el Consejo de Cuenca de la Costa de Oaxaca 3.1.1 Los peligros meteorológicos y climáticos: condiciones medias Distribución espacial de a) la temperatura máxima media entre mayo y octubre y b) la temperatura mínima entre diciembre y febrero en el sur de México.

La variabilidad del clima regional Durante veranos El Niño, las lluvias disminuyen en gran parte de México, principalmente en el centro y sur, llegando con frecuencia a condiciones de sequía. Durante veranos La Niña, las lluvias son cercanas a lo normal e incluso por arriba de lo normal en gran parte de México

Actividad ciclónica tropical durante los eventos intensos de a) El Niño y b) La Niña en el Océano Pacífico. Porcentaje de lluvia de verano (%) producida por los huracanes Pauline (5-10 de octubre) y Rick (7-10 de noviembre) en 1997.

3.2. Las sequías históricas en Oaxaca Los periodos de sequía más intensos en el estado, de acuerdo a las estimaciones con SPI-6 (meses), ocurrieron entre 1939 y 1945, regresando con menor intensidad entre 1990 y 2000, con un evento particularmente intenso en 1994 Precipitación promedio de verano (Junio, Julio y Agosto (JJA)) en la Costa de Oaxaca, entre 1979 y 2010. La banda de color amarillo indica periodos secos y la banda azul periodos húmedos.

3.3. La señal de la sequía hidrológica en Oaxaca Caudales observados (m3/s) en la estación 22008 del río Tehuantepec, Oaxaca. Mes de septiembre (68 años de registro). Comparativo de la precipitación (estación ubicada en la presa) con el nivel de almacenamiento de la presa Presidente Benito Juárez. Nivel de almacenamiento de la presa (línea azul) y precipitación (barras azules).

Disponibilidad de agua

3.5. La sequía agrícola en Guerrero Anomalías de humedad del suelo para verano (JAS, 1979-2011) (parte superior) y para invierno (DEF, 1979-2011) (parte inferior) bajo condiciones El Niño (columna izquierda) y La Niña (columna derecha). Relación del ENOS y el grado de siniestralidad (sup.siniestrada/sup.sembrada) del maíz en Guerrero

4. LA VULNERABILIDAD DE LAS CUENCAS La vulnerabilidad es el elemento clave para estimar los potenciales impactos de la sequía. Es necesario transitar de: “somos muy vulnerables” a “somos vulnerables en X medida” Se requiere contar con conocimientos del objeto de estudio y su dinámica, de forma que se pueda construir un diagnóstico sobre las causas de su vulnerabilidad y los factores que la caracterizan para construir proyecciones del futuro cercano.

4.2. Factores de Vulnerabilidad ante extremos hidrometeorológicos Insuficiente cobertura de agua potable y servicios, en particular en zonas rurales. Insuficiente infraestructura hidráulica para aprovechar eventos de precipitación intensa que podrían aumentar las reservas de agua superficiales de la región. Baja productividad e ineficiencia en el uso de agua en la agricultura y en los servicios público-urbanos.   Contaminación de corrientes superficiales y aguas subterráneas. Azolvamiento gradual de los cauces de los ríos debido a la erosión de los suelos en las partes altas en las cuencas, como consecuencia del uso inadecuado de sistemas de explotación agropecuaria y forestal. Inundaciones severas relacionadas con lluvias extremas, causadas principalmente por la falta de obras de control en corrientes importantes y a la disminución de capacidad hidráulica de azolvamiento. Cambios en el uso de suelo que resultan en una cuenca degradada con poca capacidad de infiltración para recarga de acuíferos y que aumenta los escurrimientos que resultan en inundaciones. Insuficientes acciones de manejo integral de las cuencas. Limitada cultura del agua.

20 de junio de 2013 Primera Sesión Extraordinaria del Consejo de Cuenca de la Costa de Guerrero celebrada en Acapulco, Gro., presentación oficial del PMPMS. Taller 4 y 5 de julio Objetivos: presentar los avances del PMPMS e identificar las medidas de respuesta ante sequía para la región.

5. PRIMERAS MEDIDAS PARA ATENDER LAS SEQUÍAS EN EL CONSEJO DE CUENCA DE LA COSTA DE GUERRERO Condición Normal Sequía Condición Normal Organización Institucional Prevención D0 D1 D2 D3 D4 Prevención Estimación de recursos hídricos disponible y demandas actuales y futuras Evaluación del riesgo de déficit hídrico y de los impactos de la sequía Planificación Desarrollo de medidas estructurales para prevenir sequías Definición de acciones para gestionar los sistemas de abastecimiento en condiciones de sequía Seguimiento de las variables hidrometeorológicas y del estado de los recursos hídricos Seguimiento e implementación Implementación del Plan de Respuesta ante Sequía Implementación del Plan de Emergencia ante Sequía Inicio Alerta Fin Emergencia

Acciones prioritarias para la etapa preventiva.

5.2 Plan de respuesta ante sequía: acciones según la etapa del monitor de la sequía Normal D0 D1 D2 D3 D4 Monitor de la sequía

Acciones de respuesta Etapa 1.

Acciones de respuesta Etapa 2.

Acciones de respuesta Etapa 3.

Acciones de respuesta Etapa 4.

Acciones de respuesta al final de la sequía.

Conclusiones: La región cuenta con suficiente disponibilidad del agua, pero la sequía puede tener impactos negativos. El sector más afectado por la sequía es el agropecuario. Los años El Niño frecuentemente resultan en sequía e impactan la disponibilidad de agua en la cuenca Existe la posibilidad de aprovechar la información climática en la gestión de riesgo.