Stefan Meyer & Nils-Sjard Schulz Bienvenidos/as a la presentación del estudio “La armonización de los donantes y su impacto en la democratización: Buscando el nexo entre la eficacia y la democracia” Área de Acción Humanitaria y Desarrollo Presentación de avances de la investigación: “La armonización de los donantes y su impacto en la democratización: Buscando el nexo entre la eficacia y la democracia” Madrid, 10 de septiembre de 2007 Stefan Meyer & Nils-Sjard Schulz

Propósitos de la reunión Área de Acción Humanitaria y Desarrollo Presentación de avances de la investigación: “La armonización de los donantes y su impacto en la democratización: Buscando el nexo entre la eficacia y la democracia” Madrid, 10 de septiembre de 2007 Presentar al marco analítico y la metodología Explicar el enfoque y las fases del estudio Intercambiar ideas y opiniones Conocer las posibilidades de colaboración

FRIDE y la eficacia de la ayuda Área de Acción Humanitaria y Desarrollo Presentación de avances de la investigación: “La armonización de los donantes y su impacto en la democratización: Buscando el nexo entre la eficacia y la democracia” Madrid, 10 de septiembre de 2007 Foro AOD: Revisión participativa de la Cooperación Española División del trabajo entre los donantes europeos como paradigma Perspectiva europea en el contexto español: ¿Hacia una política de desarrollo común?

El contexto global Declaración de Paris (2005) Área de Acción Humanitaria y Desarrollo Presentación de avances de la investigación: “La armonización de los donantes y su impacto en la democratización: Buscando el nexo entre la eficacia y la democracia” Madrid, 10 de septiembre de 2007 Declaración de Paris (2005) Nueva arquitectura de la ayuda: Elementos (técnicos) y espíritu (político) Renovación de la Cooperación Española Nexo entre la DP y la Cooperación Española

Datos básicos del estudio de investigación Área de Acción Humanitaria y Desarrollo Presentación de avances de la investigación: “La armonización de los donantes y su impacto en la democratización: Buscando el nexo entre la eficacia y la democracia” Madrid, 10 de septiembre de 2007 Título: “La armonización de los donantes y su impacto en la democratización: Buscando el nexo entre la eficacia y la democracia” Países de estudio: Nicaragua, Malí, Perú y Vietnam Participantes en los estudios país: Representantes de donantes (HQ y oficinas de terreno), Gobiernos nacionales, parlamentarios, representantes de la sociedad civil, instituciones de control y auditoría Destinatarios: Agencias de cooperación (AECI), departamentos de planificación, responsables de diálogo político y centros de estudios Duración: Mayo 2007 a enero de 2008 (9 meses)

Hipótesis de la investigación Área de Acción Humanitaria y Desarrollo Presentación de avances de la investigación: “La armonización de los donantes y su impacto en la democratización: Buscando el nexo entre la eficacia y la democracia” Madrid, 10 de septiembre de 2007 Contexto: Nuevas modalidades de la ayuda y Declaración de París implican un nuevo tipo de relaciones donante-país socio (“sentados en la misma mesa”). “Régimen de pos-condicionalidad”

Hipótesis 1: Área de Acción Humanitaria y Desarrollo Presentación de avances de la investigación: “La armonización de los donantes y su impacto en la democratización: Buscando el nexo entre la eficacia y la democracia” Madrid, 10 de septiembre de 2007 La agenda de harmonización de los donantes no es sólo un proceso técnico, sino que se inserta en una compleja economía política en los países socios, en la que los donantes influyen cada vez más activamente.

Hipótesis 2: Área de Acción Humanitaria y Desarrollo Presentación de avances de la investigación: “La armonización de los donantes y su impacto en la democratización: Buscando el nexo entre la eficacia y la democracia” Madrid, 10 de septiembre de 2007 La nueva arquitectura de la ayuda requiere una amplia y profunda participación de los actores afectados en las políticas de desarrollo, con el fin de que los Estados y sociedades del Sur asuman estas políticas como parte de su proyecto de país.

Economía política del desarrollo Área de Acción Humanitaria y Desarrollo Presentación de avances de la investigación: “La armonización de los donantes y su impacto en la democratización: Buscando el nexo entre la eficacia y la democracia” Madrid, 10 de septiembre de 2007 Actores de supervisión Dimensiones de la economía política Información y transparencia Participación Rendición de cuentas Formal versus informal

Objetivos de la investigación Área de Acción Humanitaria y Desarrollo Presentación de avances de la investigación: “La armonización de los donantes y su impacto en la democratización: Buscando el nexo entre la eficacia y la democracia” Madrid, 10 de septiembre de 2007 El estudio pretende informar a las agencias y responsables políticos sobre: Los “efectos secundarios” de las nuevas modalidades en el sistema político Estrategias y mecanismos de mitigación en 4 dimensiones: Selección de instrumentos Prácticas de diálogo político Sistema institucional de las agencias Recursos humanos e incentivos organizacionales

Fases del estudio Actividades del estudio país Enlaces locales: Área de Acción Humanitaria y Desarrollo Presentación de avances de la investigación: “La armonización de los donantes y su impacto en la democratización: Buscando el nexo entre la eficacia y la democracia” Madrid, 10 de septiembre de 2007 1. Marco conceptual: Armonización de la ayuda y procesos políticos en los países receptores 2. Vietnam 6. Relevancia política e institucional para las agencias de la cooperación internacional 7. Herramienta de aplicación, validación y evaluación 3. Malí 4. Nicaragua 5. Perú septiembre 2007 septiembre - octubre 2007 noviembre 2007 enero 2008 Actividades del estudio país Borrador inicial Entrevistas a 10-15 informantes clave Taller con aprox. 20 participantes (donantes, Gobierno, parlamentarios, sociedad civil, instancias públicas de auditoria) Borrador consolidado Enlaces locales: Vietnam: Maridel Alcaide & Silvia Sanz Malí: Hamidou Magassa Nicaragua: Claudia Pineda Perú: Enrique Alasino

Estudios país & marco analítico consolidado Los siguientes pasos Área de Acción Humanitaria y Desarrollo Presentación de avances de la investigación: “La armonización de los donantes y su impacto en la democratización: Buscando el nexo entre la eficacia y la democracia” Madrid, 10 de septiembre de 2007 Estudios país & marco analítico consolidado Publicación (octubre 2007) Resumen e implicaciones Seminario de donantes (23 de noviembre 2007) Herramienta de aplicación Taller con actores españoles (enero 2008)

Posibilidades de colaboración Área de Acción Humanitaria y Desarrollo Presentación de avances de la investigación: “La armonización de los donantes y su impacto en la democratización: Buscando el nexo entre la eficacia y la democracia” Madrid, 10 de septiembre de 2007 Feedback (peer review) al borrador del marco analítico Participación en entrevistas y talleres Difusión entre otros niveles de su organización y/o otros actores Apoyo en el seguimiento del proceso

Algunos conceptos para el debate Área de Acción Humanitaria y Desarrollo Presentación de avances de la investigación: “La armonización de los donantes y su impacto en la democratización: Buscando el nexo entre la eficacia y la democracia” Madrid, 10 de septiembre de 2007 Responsabilidad mutua Régimen de pos-condicionalidad ‘Buena apropiación’ (good ownership) Economía política Profundizar democratización Daños colaterales al contrato social Desafíos para agencias de cooperación

Contacto y más información Área de Acción Humanitaria y Desarrollo Presentación de avances de la investigación: “La armonización de los donantes y su impacto en la democratización: Buscando el nexo entre la eficacia y la democracia” Madrid, 10 de septiembre de 2007 Stefan Meyer (investigador FRIDE) smeyer@fride.org Nils Schulz (investigador FRIDE) nschulz@fride.org

¡Muchas gracias por su participación! Área de Acción Humanitaria y Desarrollo Presentación de avances de la investigación: “La armonización de los donantes y su impacto en la democratización: Buscando el nexo entre la eficacia y la democracia” Madrid, 10 de septiembre de 2007 ¡Muchas gracias por su participación!