S. 10: Fundamentos de la PE Hasta 1950 (3a parte: La Política Económica en América Latina) Objetivo: revisar los primeros antecedentes de la PE en el modelo Primario Exportador de fines del siglo XIX como referente de las políticas Estabilizadoras y Reformistas.
El modelo primario exportador Elementos del modelo: Patron de acumulación: primario exportador Estado en formación Ideología: Libre cambio Estructura Económica Estructura Política Ideología N. Estructural Relaciones de producción Relaciones de Poder Enfoques dominantes Práctica social Práctica Económica Práctica Del Poder Teorías.
Areas de la PE
Determinantes de la PE: Actores (una visión estructural) Libre cambio: Porque les interesa a los sectores dominantes Estructura Política del Enclave: Oligarquía terrateniente, Grupos extranjeros Conflicto: los impuestos al enclave Propiedad nacional Oligarquía Terrateniente (o. regionales) Burguesía agraria Burguesía urbana Burguesía industrial B. Agraria Comercial Financiera
Determinantes de la PE: Actores (una visión estructural) Conflictos en la propiedad nacional: Crédito, TC y Aranceles: B. Agraria vs B. Financiera Comercial B. Agraria y B Industrial Alianzas: Burguesía terrateniente y grupos mineros Empresas comercializadoras y financieras PRESIONES: O. Terratenientes, B. Industrial y clase media PE Estructurales Propiedad Mercado de trabajo Moneda EJE DOMINANTE
Modelo Primario exportador Características: Economía libre (de mercado) Orientación al mercado exterior Ahorro: proviene de intereses, rentas… en manos de extranjeros. Términos de intercambio inestables y en deterioro Factores que rompen con el modelo Factor interno PNR: fin del caudillismo y surgimiento del nuevo estado Factor externo: Depresión del 29: Crisis por alta dependencia al mercado exterior (El comercio exterior se redujo a mas de la mitad) S1: Antecedentes: Período Cardenista UAM-I Economía-Administración UEA: Política Económica II
Factores de la Depresión del 29 Especulación 1921… 1925 1926 1927 1928 1,000… 6,000 9,000 11,000 20,000 Debilidad de la Granja I GM (1915-20) >Ps >g 1920-30 <Demanda <Ps <g Debilidad de la Fabrica >Pg Vs <Empleo <Salarios PIB 49% Minería 43% Empleo -12% Distribución desigual del Ingreso Estrato 1% 5% 1919 12.2 24.3 1929 18.9 33.5 Lecciones: -No hay respuesta oligopólica -Ley Farmer -No hay correspondencia entre Tecnología y trabajo S1: Antecedentes: Período Cardenista UAM-I Economía-Administración UEA: Política Económica II
PE de transición (30s) PE de control nacional Propósito: sostener la tasa de rentabilidad con esquemas internos de ∆K. Recuperar la D Interna Política cambiaria y comercial, de gasto público y de financiamiento (ahora diferenciadas). México CE: 20 % del PIB Ingresos Fiscales: 40% del CE. PE de la Industrialización: Inicio de la S de М Se incorpora la Política fiscal y Legislación laboral y PE comercial Diferenciadas y orientadas a la industrialización
Desarrollo hacia adentro No es producto de una política deliberada sino resultado de las circunstancias. Cuando suben los Ps. Internacionales ▼ el S. real ▼ la DI (de productos extranjeros) y ▼ganancias ► Entonces: Desarrollo hacia adentro. Alianzas: pierden peso la B. Agraria y la O. terrateniente México: Cardenismo propicia la Institucionalidad para la industrialización: poder de organización de las masas (corporativismo)
Surgimiento del FMI FMI surge a Mediados de los 40s Redefinir las reglas a favor del país favorecido por la II Guerra Mundial: Libre circulación de Ks y Mcias. Vs. Tratados bilaterales de AL con Europa Europa: Economía Destruida: el intercambio D-M-D no era posible ► M-M (T. Bilaterales) El D-M-D Solo países en P. de enclave; en Chile y Uruguaylos T Bilaterales impulsan la Industrialización