Objetivos MetodologíaSituación ActualPuntos CríticosRecomendaciones Estudiar el proceso administrativo y las aplicaciones informáticas que lo soportan.

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Transcripción de la presentación:

Objetivos MetodologíaSituación ActualPuntos CríticosRecomendaciones Estudiar el proceso administrativo y las aplicaciones informáticas que lo soportan Analizar los puntos críticos del proceso Establecer una lista de recomendaciones

Metodología ObjetivosMetodologíaSituación ActualPuntos CríticosRecomendaciones Criterios de selección CC.AA. Nº de solicitudes tramitadas Importe de las ayudas concedidas Distribución geográfica Líneas de ayuda gestionadas EE.MM. Organización político-administrativa Importancia de la agricultura Modelo aplicado de RPU

Metodología ObjetivosMetodologíaSituación ActualPuntos CríticosRecomendaciones Visitas realizadas CC.AA. Andalucía Aragón Castilla-La Mancha Castilla y León Extremadura Galicia Madrid EE.MM. Alemania Francia Italia 91 Personas entrevistadas | 36 Entrevistas

SituaciónActual ObjetivosMetodologíaSituación ActualPuntos CríticosRecomendaciones Datos obtenidos de las Comunidades Autónomas visitadas solicitudes totales solicitudes EE.CC solicitudes Admon. Solicitudes tramitadasAplicación del programa de capturaSolicitudes tramitadas

SituaciónActual ObjetivosMetodologíaSituación ActualPuntos CríticosRecomendaciones Datos obtenidos de los Estados Miembros visitados

SituaciónActual ObjetivosMetodologíaSituación ActualPuntos CríticosRecomendaciones Preparación del proceso

SituaciónActual ObjetivosMetodologíaSituación ActualPuntos CríticosRecomendaciones Diagrama del proceso

SituaciónActual ObjetivosMetodologíaSituación ActualPuntos CríticosRecomendaciones Características del proceso Comienzo de la campaña: normas y coordinación Aplicación de captura Cumplimentación de las solicitudes Registro de las solicitudes Documentación solicitada

SituaciónActual ObjetivosMetodologíaSituación ActualPuntos CríticosRecomendaciones Entorno informático Entorno local Andalucía y Aragón Entorno mixto Andalucía y Aragón (intercambio de ficheros vía web) Entorno web Castilla-La Mancha, Castilla y León, Extremadura, Galicia, Madrid Registro telemático Andalucía, Castilla y León, Galicia Modificaciones de la solicitud Andalucía, Castilla-La Mancha, Castilla y León, Galicia Consulta del expediente Andalucía, Castilla-La Mancha

SituaciónActual ObjetivosMetodologíaSituación ActualPuntos CríticosRecomendaciones Estados Miembros Entidades colaboradoras: Aplicaciones accesibles desde internet: Presentación telemática: Expediente de explotación: Presentación de documentación: Dos tipos de solicitudes: Francia, Italia, RFA (Baja Sajonia) Francia, Italia Francia Italia, RFA Varias situaciones Simplificadas y normales (Italia)

PuntosCríticos ObjetivosMetodologíaSituación ActualPuntos CríticosRecomendaciones Normas reguladoras Fecha de la publicación RR.DD./ Normas autonómicas Plazos de presentación Exigencias documentales

PuntosCríticos ObjetivosMetodologíaSituación ActualPuntos CríticosRecomendaciones Organización del proceso Momento de comunicación de los cambios ocurridos en la explotación de base Disponibilidad de la información en poder de la Administración Organización interna y coordinación entre dependencias administrativas

PuntosCríticos ObjetivosMetodologíaSituación ActualPuntos CríticosRecomendaciones Papel de las entidades colaboradoras Marco de colaboración Gestión de la documentación Tratamiento de los plazos de registro Papel de las EE.CC. en la resolución de las incidencias Responsabilidad de las EE.CC. en los errores

PuntosCríticos ObjetivosMetodologíaSituación ActualPuntos CríticosRecomendaciones Documentación exigida DNI Justificantes de obligaciones fiscales y sociales Certificado cuentas bancarias Croquis Documentación específica de la línea de ayuda

PuntosCríticos ObjetivosMetodologíaSituación ActualPuntos CríticosRecomendaciones Programa de captura Disponibilidad real del programa Conexión con otras BB.DD. En los programas en web: Dimensionamiento de los servidores Calidad de las conexiones disponibles

Recomendaciones ObjetivosMetodologíaSituación ActualPuntos CríticosRecomendaciones Normas y organización del proceso Establecer el expediente por explotación Establecer una fecha de referencia para los datos de la explotación Unificar criterios sobre requisitos Adelantar la publicación de las normas de campaña Suprimir la presentación de documentos con datos ya conocidos por la Administración

Recomendaciones ObjetivosMetodologíaSituación ActualPuntos CríticosRecomendaciones Normas y organización del proceso Eliminar la presentación de la documentación junto con la solicitud Mantener los plazos de presentación Establecer y enviar la solicitud simplificada Mejorar la coordinación entre las unidades de la Administración Restringir la forma de presentación a los impresos generados por la aplicación de captura

Recomendaciones ObjetivosMetodologíaSituación ActualPuntos CríticosRecomendaciones Normas y organización del proceso Valorar el impacto del desacoplamiento total sobre la simplificación del proceso Crear bases de datos auxiliares a nivel nacional y habilitar consultas a éstas y a otras bases ya existentes Habilitar sistemas de intercambio de información Establecer un sistema más ágil para la elaboración de los croquis

Recomendaciones ObjetivosMetodologíaSituación ActualPuntos CríticosRecomendaciones Entidades colaboradoras Establecer convenios de colaboración Ampliar la participación de las EE.CC. a otros trámites fuera del periodo de presentación de la solicitudes Potenciar la formación a técnicos que participan en el proceso

Recomendaciones ObjetivosMetodologíaSituación ActualPuntos CríticosRecomendaciones Programa de captura Incorporar sugerencias y comentarios de EE.CC. Incorporar batería de validaciones comunes Ofrecer entorno de pruebas y adelantar la disponibilidad de la aplicación Habilitar acceso a bases de datos complementarias Permitir la realización de modificaciones de la solicitud con el programa de captura

Recomendaciones ObjetivosMetodologíaSituación ActualPuntos CríticosRecomendaciones Programa de captura Habilitar registro telemático de las solicitudes Dimensionar correctamente los equipos y velar por el correcto funcionamiento de las comunicaciones Incluir simulaciones de importes Habilitar consultas del estado de tramitación de los expedientes

ObjetivosMetodologíaSituación ActualPuntos CríticosRecomendaciones

Agradecemos la participación de las autoridades responsables de las Comunidades Autónomas y Estados Miembros visitados, así como la de los técnicos entrevistados de las entidades colaboradoras: D. Antonio CABEZAS GARCÍA D. Javier GARCÍA MARTÍN D. José Antonio GUZMÁN CÓRDOBA D. Edelmiro LÓPEZ IGLESIAS D. Félix MARTÍNEZ ALJAMA D. Juan Pedro MEDINA REBOLLO D. Luis SÁNCHEZ ÁLVAREZ ANDALUCÍA D. Manuel AGUILAR D. Bartolomé BAENA D. Javier CALVO D. Eduardo CHACÓN D. Emilio GUTIÉRREZ D. Diego Manuel HORMIGO D. Gonzalo QUEIPO D. Rafael SÁNCHEZ D. José María VARGAS D. Pedro VECINO ARAGÓN D. Adolfo ARAGÜÉS D. José Manuel BIENZOBAS D. Antonio BLASCO D. Julio BORQUE D. Gregorio JIMENEZ D. Luis Miguel LÁZARO D. José LIZAMA D. Ángel POLO CASTILLA – LA MANCHA D. Manuel CIUDAD D. Luis DEL BARRIO D. Luis GARCÍA D. Antonio LAMAMIE DE CLAIRAC D. Saturnino LUNA D. Mario MALAGÓN D. Agustín MIRANDA CASTILLA Y LEÓN D. Trinitario CADENAS Dña. Inmaculada ESTEBANEZ D. Pedro Lorenzo MORENO D. José María PORRAS Dña. Ángela RODRIGUEZ D. Feliciano RODRIGUEZ Dña. Inmaculada SÁENZ D. Agustín TAMAMES EXTREMADURA D. José Antonio DÍAZ Dña. Yolanda GARCÍA D. Javier GONZALO Dña. Mercedes MORÁN D. Pedro MUÑOZ D. Ángel Luis TORRESCUSA GALICIA D. Carlos ARES D. Manuel CALVO D. Juan Ramón CANOSA D. José Luis DÍEZ D. Santiago FERNÁNDEZ Dña. Beatriz GANTES D. Rafael GARCÍA D. Ángel LAMAS D. Eulogio LOZANO D. Daniel MATO Dña. Almudena MORILLO D. Manuel OCTAVIO Dña. Cruz OTERO D. Manuel ROMERO D. Manuel SAN MARTÍN D. Patricia ULLOA D. Ricardo VARELA MADRID D. Andrés FERNÁNDEZ Dña. Ana GALÁN D. Fernando GARCÍA D. Félix GARNACHO D. Miguel Ángel GONZÁLEZ Dña. Beatriz HONTECILLAS Dña. Montserrat JURADO D. Enrique MENÉNDEZ D. Emilio OJALVO D. Jesús PÉREZ Consejeros de Agricultura en las embajadas de los EEMM Enrique CASTAÑÉ FERNÁNDEZ Eduardo DÍEZ PATIER Matilde MONTES FERNÁNDEZ ALEMANIA BERGMAIER, Johann GOLTZ, Helmnt HENNECKE, Hans-Heinrich IGLAUT, Heinrich MAGERCORD, Gerald NAUMANN, Hal RODHE, Claudia WOLKENHGUER, Joerg ZOLLNER, Albert FRANCIA M. ATHEYNE Jöel, CASSAGNE Séverine, CATHALA G. FAUCAUMD Dominique, PÉLISSIÉ Armand, SANSÉAU Laurence, TOURET ITALIA Carlo CATANOSI Incola DINOIA Antonelle LAPECERELLA Francescco MARTINELLI Marco RAINALDI Federico STEIDL Intérpretes ITALIA Mercedes GARRIDO Irene COSTA ALEMANIA Bernahrd NEUMANN