La experiencia española con los Fondos Europeos: lecciones para el futuro “Desarrollo Rural: Horizonte 2020” Juan Sebastián Castillo Valero UNIVERSIDAD CASTILLA-LA MANCHA Utrillas, 15 marzo 2012 RED ARAGONESA DE DESARROLLO RURAL

HABLAR DE FUTURO DEL DESARROLLO RURAL Y DE LOS FONDOS EUROPEOS ES HABLAR DE LO ESTRUCTURAL.. DE LO QUE DEBE ESTAR MÁS ALLÁ DE LAS COYUNTURAS.. Y POR TANTO TAMBIÉN ES..DEL FUTURO DEL… …..EURO…..Y DE LA ‘RECONSTRUCCIÓN’ EUROPEA…

EL EURO NO ES SÓLO LA MONEDA ÚNICA ES LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE LA QUE SE DERIVA LA POLITICA DE DESARROLLO TERRITORIAL EN LA UE… LA JUSTIFICACIÓN DE LOS FONDOS EUROPEOS.. …LAS TURBULENCIAS DEL EURO-17 Y DE LAS MONEDAS NACIONALES SATELITES DE UE-¿9-10 ?... Y LA IMPRESCINDIBLE E INELUDIBLE UNIÓN DE POLITICAS FISCALES GOLPEARÁ EN LOS PROXIMOS AÑOS EN LA LINEA DE FLOTACIÓN DE LA POLITICA DE DESARROLLO TERRITORIAL.. ¿PERO HEMOS APRENDIDO ALGO DE LA EXPERIENCIA DE LOS FONDOS ESTRUCTURALES? ¿ES SUFICIENTE CON RECOGER LA FILOSOFIA LEADER COMO PRINCIPIO INSPIRADOR DE LOS NUEVOS FF.EE.?

CRECIMENTO VERTIGINOSO…LLEVA A CAIDA DE VERTIGO…..PIB en ppc: La crisis pone la economía real de España en el sitio que nos corresponde en Europa.. la burbuja inmobiliaria y los Fondos Europeos proporcionan un crecimiento rápido pero espurio e inconsistente...además la convergencia productiva y en renta per cápita no se ha traducido en convergencia social...

La Burbuja de los Fondos Estructurales Europeos (que en su mayor parte han sido cemento y asfalto)ha hecho de las suyas…vease los PIGS..y sigue haciendo.. mírese Polonia….

MITOS REPETIDOS…. -Los costes del ESTADO DE BIENESTAR son insostenibles..educación, sanidad, I+D, desarrollo territorial son gastos..nada de inversiones… -No se puede gastar lo que no se tiene. El equilibrio presupuestario debe ser un dogma. -La PDT es un derroche inasumible no hay relación coste-beneficio. -La actuación pública es ‘manirrota y derrochadora’. -Las políticas sociales destruyen empleo con su ineficacia y desincentivo al esfuerzo -El asistencialismo erosiona el esfuerzo empresarial y la iniciativa para emprender -Hay que devolver las responsabilidades del Estado a la Sociedad (mercado libre) -Hay que ser posibilistas.. las ideas ‘no dan de comer’..solo lo participativo debe proceder de lo productivo. - Los MERCADOS mandan más que los Gobiernos….luego hay gobiernos innecesarios…empecemos a desmantelar lo local y rural…..

España Italia Francia Alemania España Italia Francia Alemania DEUDA PÚBLICA (%PIB) DEUDA EXTERNA (%PIB) Pero el problema de España no es la Deuda Pública..

España Italia Francia Alemania España Italia Francia Alemania DEUDAS EMPRESARIALES (%PIB) El problema de España es la Deuda Privada

Suecia Reino España Francia Alemania Unido Déficits Deuda 3 er trimestre Reino España Francia Alemania Suecia Unido El problema de España de Déficits y Deuda Públicos están en la línea de los países centrales de la UE

Los intereses de la Deuda Pública no son un lastre en términos comparativos con el resto de la UE

Incluso Japón, EE.UU o Canadá están objetivamente peor en las cuentas públicas y deuda externa…

España es de los países mas ‘saneados’ en las cuentas públicas…en los últimos diez años..

¿Por qué pagamos una prima diferencial tan alta entonces? Porque nuestro ahorro nacional no fluye a nuestra deuda pública por los mensajes alarmistas creados, y con la zona monetaria común, se compra deuda alemana mas segura aunque mas barata..sólo con la inyección de liquidez del BCE se está notando..pero apenas un 3% llega a los ciudadanos..

SALARIOSBENEFICIOSIMPUESTOS SALARIOS BENEFICIOS IMPUESTOS * Máximo conseguido en 2008 * Máximo conseguido en 2011 * En 2006 llegaría a ser: * Máximo conseguido en 2008 * Máximo conseguido en 2011 * En 2006 llegaría a ser: Mientras tanto..la Crisis de la Deuda Soberana la están pagando las rentas del trabajo casi en exclusiva…

Por primera vez las rentas empresariales superan a las salariales…

La confianza y expectativas del emprendedor en España son mucho más volátiles que en Europa..

Remuneración Asalariado / PIB p.o (Año 1990=100) Tenemos UNA ECONOMÍA CON BAJA PRODUCTIVIDAD que sólo se ajusta con desempleo..devaluación real frente a la monetaria.. Tenemos UNA ECONOMÍA CON BAJA PRODUCTIVIDAD que sólo se ajusta con desempleo..devaluación real frente a la monetaria..

Nuestra productividad solo mejora con el aumento del paro, sobre todo desde el sector de la construcción..

Pero el problema de la productividad viene del modelo de crecimiento que hemos tenido..el empleo en construcción era improductivo..desempleo encubierto…burbuja e ilusión monetaria..

Si a falta de devaluación hace falta bajada de salarios.. ¿para que nos sirve el euro?…

Alemania España Se dice que si no somos productivos..no somos competitivos..El déficit exterior de sobreconsumo ya era insostenible en 2007 para España..

El déficit de la balanza de pagos española cayó por el desbocamiento del consumo interno no por la inoperancia de nuestra competitividad exterior..

Pero por primera vez nuestra balanza comercial con la unión europea es positiva…

COSTE SOCIAL.... la desigualdad es galopante con la Crisis…el paro..los recortes..

El anti europeísmo hace mella y con ello la xenofobia y los nacionalismos y los dogmas denigrantes…

Los Fondos Europeos deberían haber servido para la convergencia en POLITICA SOCIAL: El gasto en educación en España no es ni mucho menos prohibitivo…

También en Sanidad invertimos mucho menos que la media de la UE y de la OCDE…

Sin haber llegado a un nivel razonable los recortes en Educación y Sanidad son escandalosamente inasumibles…en una zona monetaria óptima..salvo que se busque el trade-off con la educación y sanidad privadas..

Nuestra brecha digital y de inversión en I+D+i es un verdadero drama para apostar por el futuro….ENCIMA EL K-HUMANO EMIGRA.. España se sitúa a la cola de la Unión Europea en gasto I+D, por detrás de Estonia y República Checa en 2010 Sólo países como Chipre, Letonia, Eslovaquia y Rumanía invierten menos

¿Por qué no mirar el problema por el lado de los ingresos y no sólo del gasto?...No se puede mantener esta des - armonización fiscal en un área monetaria optima..

La recaudación fiscal deiforme es insostenible..

El sistema impositivo, tanto de IVA, como Sociedades, como IRPF es un verdadero galimatías…

EN MEDIO DE ESTE ESCENARIO..¿CÓMO SE ESTÁN COMPORTANDO LOS EFECTOS DE LOS FONDOS EUROPEOS de DT QUE LLEGAN A ESPAÑA? !!DESGRACIADAMENTE..SON PROCICLICOS!!…¿ANQUILOSAMIENTO DE LAS ESTRUCTURAS EUROPEAS EN LA TOMA Y ADAPTABILIDAD DE DECISIONES?

La caída de los fondos estructurales coincide con el comienzo de la crisis..en pleno ‘pseudo-rescate’ español…España es ‘rica’ para los FF.EE…..

El maná de los FF.EE en lo álgido del crecimiento.. comparsa en la burbuja inmobiliaria..

La burbuja inmobiliaria a partir de

En la PAC el primer pilar del Pago ‘Gratis Total’..El desarrollo rural se ha vestido de comparsa??

¿Qué ocurre con el FEADER…??

Sólo el Pago Único percibido, procedente de las ayudas históricas de los cerealistas es el triple del desarrollo rural

Los países emergentes ven en la crisis europea su oportunidad....

Mientras los PIGS entran en recesión en 2012 por las políticas de recortes en lo público…..

..Y la Política Regional y los FF.EE…siguen haciendo planes para el futuro..como si todo siguiese igual…y lo peor..es que no hemos aprendido nada..

IDEAS FUERZA PARA UNA NUEVA ECONOMÍA y UNA NUEVA EUROPA(TAGS): -Los fondos europeos deben servir para un desarrollo territorial y un crecimiento diferente.. -La salida a la crisis es MAS EUROPA: UNIÓN POLITICA y FISCAL -El coste a soportar debe ser SOLIDARIO en una EUROPA DEMOCRATICA y PARTICIPATIVA -Reparto social de los AJUSTES, rentas de capital versus rentas del trabajo -La COHESIÓN SOCIAL es mas necesaria que nunca: PACTO SOCIAL Y TERRITORIAL -Hay que dar una OPORTUNIDAD AL CRECIMIENTO -El CRECIMIENTO debe ser INTELIGENTE y basado en el CONOCIMIENTO -APUESTA por EL CAPITAL HUMANO Y LA JUVENTUD mejor formada de la historia -Eliminar GASTOS SUPERFLUOS hasta el límite.. pero faltan políticas de estimulo.. - -KEYNESIANISMO decidido en INVERSIONES NECESARIAS Y ESTRATEGICAS (New DEAL) -Generación de CONFIANZA y regeneración de EXPECTATIVAS para el emprendedurismo -Productividad y competitividad ejes de crecimiento. NTIC. Modernización empresarial.

J. Sebastián Castillo